今年以来,全县财政工作紧紧围绕县委、县政府安排部署和全市财政工作目标任务,紧扣支持打赢疫情防控攻坚战,巩固落实脱贫攻坚成果,确保“三保”支出需求等保障任务,不断提升财政规范化管理水平,为县域经济复苏和社会各项事业的发展提供了有力的资金保障。
一、xxxx年工作总结
(一)积极应对疫情影响,确保组织收入有序推进。
xxxx年,财政部门积极应对疫情影响导致的企业停工减产,重点行业提供税收下滑,以及各项减税降费政策的落实等诸多因素影响,努力发挥收入组织协调作用,把握收入序时进度,加强收入动态监控,统筹调配各项收入资源,在税收收入逐步收窄,短期内难以实现稳增的情况下,进一步加强非税收入管控力度,大力挖掘入库增收潜力,确保一般公共预算收入序时执行进度。全年预计完成一般公共预算收入xxxxx万元,完成收入预算任务xxxxx万元的xxx.xx%,超收xxx万元。同比增长x.xx%,增收xxxx万元。其中税收收入预计完成xxxxx万元,完成收入进度的xx.xx%,短收xxxx万元。同比降低xx.xx%,减收xxxx万元;非税收入预计完成xxxxx万元,完成收入进度的xxx.xx%,超收xxxx万元。同比增长xx.xx%,增收xxxx万元。
(二)紧扣资金使用绩效,加快预算支出执行进度。
继续将加快资金支出进度作为全年财政工作重中之重,紧扣月度预算支出基数和上级下达各项指标额度,精准把握项目支出计划,以旬保月、以月保季,确保序时支付进度。同时,以财政扶贫整合资金支出为重点,强化支出动态监控和考核通报工作,不断加快资金支付进度。全年预计支出达xxxxxx万元,占年初预算支出的xxx.xx%。其中财政涉农整合资金支出xxxxx万元,占整合资金的xx.xx%,完成支出考核进度要求。
(三)强化资金政策落实,支持打赢疫情防控攻坚战。
在政策落实上,制定了疫情防控库款保障应急预案,确保疫情防控资金足额保障;采取了疫情防控物资便捷式采购机制,开辟疫情防控物资采购绿色通道;充分利用应急还贷周转资金,为xx有限公司和云竹湖景峰集团提供应急还贷周转资金xxxx万元,缓解企业资金周转困难;出台应对疫情影响减免中小微企业租赁行政事业单位房产租金政策,为中小微企业减免房租x.x万元;积极落实疫情期间相关税费减免政策,累计为企业减免税费xxxx余万元。
在资金保障上,全年累计投入疫情防控资金xxxx.x万元。其中,县级配套资金xxx.x万元。主要用于卫健部门疫情防控所需防护、诊断和医疗专用设备购置储备、隔离观察点生活保障;基层卫生院和社区卫生服务中心应对乡村、社区疫情防控;公安部门开展疫情防控、社会维稳和流浪犬收容等工作,为我县打赢疫情防控攻坚战提供了资金保障。
(四)着力调优支出结构,努力确保“三保”支出需求。
全县“保民生基本、保工资、保运转”预计支出xxxxxx万元,占一般公共预算支出的xx.xx%。在保障“三保”支出中,财政部门在受疫情影响,财政收支矛盾更加突出的严峻形势下,坚持按照民生基本重点保障,工资部分全额保障、运转部分基本保障的支出原则,努力确保“三保”支出需求。同时,加强“三保”支出动态监控,强化库款资金调度,有效防范“三保”支出风险。
(五)统筹整合涉农资金,支持巩固脱贫攻坚成效。
今年以来,财政部门坚持按照“扶贫投入力度不减”和“涉农资金整合力度不减”的要求,继续加大对纳入统筹范围涉农资金的整合力度,在因需而整的前提下确保应整尽整。全年脱贫攻坚预计投入xxxxx万元。其中,整合使用涉农资金xxxxx万元,县级扶贫投入xxxxx万元,中央资金投入xxx万元。截止目前,全县扶贫资金支付xxxxx万元,其中整合资金支付xxxxx万元,支付进度xx.xx%,县级扶贫资金支付xxxx万元,支付进度xx%,中央扶贫资金支付xxx万元,支付进度xxx%。重点支持了扶贫特色产业、人居环境提升、公共服务和社保兜底保障等扶贫领域支出需求。
(六)强化财政监督力度,提升财政规范管理水平。
制定了《xx县财政扶贫项目资金绩效评价工作办法》和《xx县扶贫项目资金绩效评价指标体系》,对xxxx年以来投资xx万元以上扶贫项目资金开展重点绩效评价工作,涉及评价扶贫项目xx个,评价金额x.x亿元;出台了《xx县惠农惠民财政补贴资金“一卡通”发放管理办法》,对全县所有对人对户的财政惠农惠民补贴资金全部通过农村商业银行进行发放,确保涉补农户真正实现“一卡通”。同时,建立了“一卡通”信息管理平台,不断提升“一卡通”资金信息化管理水平;制定了《农民专业合作社违规使用财政资金专项治理工作方案》,并加强与县纪委监委和县农业农村局的沟通配合,确保专项治理工作成效。同时加强基础台账、问题台账和整改台账管理,共计涉及使用财政资金专业合作社xxx个,涉及使用财政资金xxxxx万元。
二、xxxx年重点工作计划
(一)继续牢固树立过“紧日子”的思想,严把支出执行关口。
坚决按照过“紧日子”的要求,除中央、省、市、县确定的各项民生政策和项目提标扩围、法律法规有明确规定的重点领域要求增长支出,以及疫情防控、应急救灾等支出外,原则上不予调整追加预算。同时大力压减会议费、差旅费等支出,原则上不得新购置办公家具、办公设备,节约办公经费支出。并按照“保基本民生、保工资和保运转”的顺序合理调度安排资金,足额保障“三保”支出,兜牢“三保”支出底线。
(二)抓实组织收入工作,不断夯实财政增收基础。
针对当前我县榆化、广生等重点企业提供税收大幅下滑,新增持续性税源较为缺乏,以及非税收入项目征缴入库逐步收窄的严峻收入形势,xxxx年一般公共预算收入增幅将逐步放缓,预计全年收入完成xxxxx万元,与xxxx年基本持平。为了确保收入目标的顺利实现,我们将在继续加大重点税源管控和新增财源培植的同时,坚持按照“抓大不放小”的原则,重点加强对契税、房产税、土地使用税等零星税种的清理征收力度,挖掘增收潜力。同时,积极落实财税库联系会议制度,不断加强收入动态分析,增强可用性和时效性,及时制定完善收入措施。并高效落实财税部门收入联动,依托多部门信息共享机制,及时共享和掌握重点工程开工、资金拨付及缴税情况,寻找税收增长点。积极落实财政资金和政策的扶持作用,大力扶持中小企业不断壮大发展,积极有效支持经济开发区污水、供水、供汽、路网等基础设施项目建设,加快形成支撑我县县域经济发展和税收增长的新动能。
(三)落实积极的财政政策,助力县域经济发展。
一是持续深化财政“放管服”各项措施,积极落实各项新增减税降费政策,降低企业运行成本,增强企业自我发展活力;二是使用好抗疫国债等建设资金,重点支持和保障经济开发区污水、供水、供汽、路网等基础设施项目建设;三是加大疫情后企业复工复产和技改扩规财政扶持力度,确保企业尽快恢复正常生产。继续落实支持民营经济发展省xx条、市xx条、县xx条和其他各项扶持政策,管好用好中小企业专项发展资金、企业应急周转资金和政策性担保资金等各项扶持资金,促进民营经济健康壮大发展。
(四)加大财政投入力度,统筹推进巩固脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。
积极统筹调度财政资金,在继续巩固全县脱贫攻坚成果的基础上,同步做好财政扶贫与乡村振兴政策的有效衔接和统筹推进,积极支持农村垃圾、污水处理等公益设施建设和农业生产、农村基础设施建设,有效巩固脱贫攻坚成效,不断开创乡村振兴新局面。
(五)坚持民生基本优先保障机制,兜牢兜实民生底线。
突出保基本、兜底线,保障基本民生投入,确保全县民生基本支出占一般公共预算支出的比重稳定在xx%以上。积极落实教育各项保障经费,稳步提高义务教育生均经费保障标准,加大义务教育薄弱学校投入力度,改善办学条件;加大城乡居民医保财政保障力度,支持落实社会救助兜底保障制度,落实城乡低保、特困群体救助和五保供养提标政策;继续加大疫情防控财政保障力度,支持突发公共卫生事件应急体系建设,支持城乡医疗卫生机构建设和综合能力提升。
(六)着力深化财政各项改革管理,提升预算管理水平。
全面实施推进财政预算管理一体化建设,加快推进国库支付电子化管理改革和预算单位授权支付改革,提升财政管理信息化水平和财政资金拨付使用效率。积极推行政府采购改革,明确预算单位为政府采购中的采购执行主体,并强化政府采购内控管理制度建设,强化预算单位对政府采购工作的监督管理职责。全力防范化解政府债务风险。建立政府债务红线预警机制,积极推进“控增量、化存量、消隐量”工作,加大历年暂付款项清理回收和限额管理,确保顺利推进隐性债务和暂付款化解工作。深入开展xxxx年度扶贫资金使用专项检查工作和绩效评价工作,不断提高财政扶贫资金使用效益。
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