今年,在县委、县政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色xx会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻党中央决策部署,咬定转型不动摇,聚焦创新不散光,深化改革不惧难,追赶超越不懈怠,从严治党不停步,全面贯彻省委“四为四高两同步”总体思路和要求,全面贯彻新发展理念,聚焦“六新”产业,发展新产业、培育新动能、融入新格局。扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,统筹推进常态化疫情防控和经济xx会发展工作,使县域经济迈上了高质量发展的新轨道。现将今年重点工作开展情况及下一步工作计划汇报如下:
一、重点工作进展情况
(一)强化党的建设,推动党建工作提质增效
一是深化思想理论教育,加强党员思想政治建设。 我局致力于打造xx型机关、xx型党组织、xx型干部创建工作,强化xx工作化、工作xx化的意识,把xx作为工作第一推动力。严格落实每周一工作例会制度,理论xx制度,积极落实发改“三学”理念,一是深入政策理论知识。xx习近平新时代中国特色xx会主义思想、习近平重要讲话建设以及十九届四中、五中全会精神,xx精髓,凝聚共识、指导实践,在学懂弄通做实上下功夫,认真xx党代会、人代会、政协会及经济工作会议精神,xx方针政策,真正做到入心入脑,坚定理想信念的基石,扛牢勇于担当的责任。二是认真xx业务知识,主动自觉xx与发改业务相关的知识,如经济学、能源管理、项目建设、价格监测等方面的知识点,提升专业素养,扩宽思维角度。三是着重xx党史教育,党史xx教育是今年的重要的一项政治任务,我局高度重视,提高政治站位,认真xx习近平在党史xx教育动员大会上精神,采取特色鲜明、形式多样的xx教育方式,坚持集中xx与自主xx相结合、坚持规定动作和自选动作相结合,以潜心自学为重要基点,高质量开展专题xx、组织多种形式专题宣讲等,深入xx领会习近平总书记重要讲话和指定xx材料,用好其他参考材料,把自己摆进去、把职责摆进去,全身心投入、全方面落实,带头学、带头讲,做到学有所思、学有所悟、学有所得。
二是规范党内组织生活,严格执行组织生活制度。制定支部工作计划,认真落实“三会一课”制度,党费收缴制度,党员党性意识增强。落实双重组织生活会制度,今年x月份,党员领导干部积极参加组织生活会和民主评议党员、民主生活会,开展严肃的批评和自我批评。坚持xx制度,坚持全体党员每周一集中xx日制度,做到xx常态化。四切实加强党费收缴。按照县委组织部要求和标准,我局全体党员都按时足额缴纳了党费。创新党员教育模式。为深入贯彻落实党的十九大精神,巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果,x月份,发改局全体党员来到xxxx县委党校党史展览馆参观,开展了以“学党史、知党情、铭党恩”为主题的党日活动,推动党员xx教育走深走实,进一步锤炼党员干部的初心和使命,激励大家以优异的工作成绩迎接建党100周年。发挥先锋模范作用。今年x月份,党员干部积极参加植树活动,在环境卫生整治、植树等工作中以身作则,率先垂范。
三是严明纪律守规矩,推动党风廉政建设。落实“党要管党、从严治党”要求,落实党委书记主体责任和班子成员“一岗双责”要求。落实《计委党风廉政建设责任分解》,严格执行中央“八项规定”,严格落实民主集中制、“三重一大”集体决策等制度,持之以恒抓好“四风”整改。要求时刻以党章党规为准则,始终保持清正廉洁的政治本色。同时督促党员干部自觉遵守廉洁自律有关规定,从严执纪为高质量完成各项工作任务保驾护航。
(二)加强宏观调控,经济指标保持平稳运行
研定指标,为全县发展建设明确指标目标。按照县里安排,由县发改局牵头全县主要经济指标工作。我们根据市定指标目标要求、xxxx年度各指标基数,结合疫情影响、国家与省市各级支持政策、国家与省市县各级工作部署、县内各行业发展实际等多方面信息,对我县全年及一季度指标完成目标进行了初步研定,并报县级审定。一季度,我县GDP预计完成xx.xx亿元,增幅xx.x%。其中,第三产业预计完成x.xx亿元,增幅xx%;固投预计完成x亿元,增幅xx%。
(三)加强项目管理,统筹推进重点项目建设
为全县建设发挥“投资马车”作用。我局组织各主管部门针对分管领域内年度计划实施项目进行多次摸排,最终向县委、县政府提交审定xxxx年谋划实施项目共计xx项,总投资xxx亿元,年度计划投资xx亿元。其中,政府类投资xx项,总投资xx.xx亿元,年度计划投资xx.x亿元;xx会类投资xx项,总投资xxx.xx亿元,年度计划投资xx.x亿元。一是紧盯项目管理库数据,为各级各部门决策提供参考依据。我们依托、发挥省级项目管理库数据信息收集管理优势,按月按要求收集全县入库建设项目的开复工、月投资、竣工等信息,并及时报送,为市级、县级政府及主管部门提供及时、准确参考依据。截至x月底,我县库内项目共计xx项,其中新建类xx项,开工xx项,开工率xx.x%;续建类xx项,复工xx项,复工率xxx%。二是积极向上争取项目资金,为我县项目建设申请上级资金支持。今年以来,我们根据中央预算内资金、专项债券项目申报要求,积极对我县项目进行包装、策划与申请。目前为止,共申请专项债券项目x个,总投资xxxxx.xx万元,申请专项债支持xxxxx万元,全部待批复。
(四)调整能源结构,推动新能源产业实现新突破
xxxx年是我国全面建成小康xx会,也是“十三五”收官之年,能源行业高质量发展。光伏、风力发电产业持续壮大;煤层气项目稳步推进;清洁供暖任务全面完成;能源消耗总量和强度双控指标有所下降。
一是光伏、风力发电产业持续壮大。充分依托我县丰富的资源,积极推动光伏发电,风力发电。加快建设xxxx禅山风电项目,优化能源结构,加强对已建成的项目运行管理,积极推进分布式光伏应运,稳步推进光伏项目。我县已建的新能源电站有x座商业电站,x座集中扶贫电站,x座联村电站及x个村级电站,x座风电电站。其中,商业光伏电站x座:华电中光xxx光伏电站,华能xxxxxxx农光互补电站,x启阳xxxxxxxx光伏发电项目;扶贫光伏电站x座:华能xxxxxxx光伏扶贫电站,xx城xxx联村光伏扶贫电站;村级电站x座:xx乡xx村级电站x.xxx、xx乡xx村级电站x.xxx、xx镇xx村级电站x.xxx、xx乡xx村级电站x.xxx。风电电站x个:xxxx禅山xxxx风电电站。
二是煤层气项目稳步推进。落实省、市煤层气勘查开采管理办法,提高煤层气勘查投入强度标准,督促煤层气企业加快重点区块勘探开发。目前,我们按相关政策执行,煤层气企业区块开发正在有序进行。国新能源xxxx东煤层气勘查区块,xxx有限责任公司xxxx-武乡煤层气勘查区块,项目正在顺利进行中。
三是清洁供暖任务全面完成。结合《xxxx县冬季清洁取暖实施方案 (xxxx—xxxx年)》,确定到xxxx年底,xxxx县基本形成“建成区及周边农村地区以热电联产、电厂余热为主;农村地区清洁取暖以电能、壁挂炉、生物质、洁净型煤等为主的供热方式”。全县清洁取暖率达到xx%以上,其中县城建成区清洁取暖覆盖率达到xxx%,所辖乡镇清洁取暖覆盖率达到xx%,农村地区清洁取暖覆盖率力争达到xx%以上。四是能源消耗总量和强度双控有所下降。有效落实节能优先方针,对高耗能产业和产能过剩行业实行能源消费总量控制约束,对其他产业按先进能效标准实行能耗强度约束。
实施重点用能单位能耗在线监测系统建设。加快推广建设xx万吨以上重点用能单位能耗在线监测系统,健全能源计量体系,加强能源消费总量和强度分析预测,推动节能“双控”目标任务完成。
(五)坚持规划引领,绘制“十四五”发展蓝图
我局作为负责“十四五”规划的牵头单位,紧紧围绕国家省市战略,紧密结合xxxx发展实际,科学绘制“十四五”发展新蓝图,为全县高质量转型发展再造新优势,构建新格局。按程序确定了中管智慧城市xx有限公司(简称“中管智库”)为编制单位,邀请中管智库参与我县乡村振兴、六新突破、转型发展等长远性工作。为了让编制单位实地了解xxxx发展现状,提出符合xxxx发展实际的建议,找准xxxx未来发展的定位。带领中管智库专家组先后赴全县乡镇、城区和移民新区,以及重点企业重点项目开展了实地考察调研。同时为了确保规划编制的系统性、科学性和前瞻性,积极组织召开了“十四五”规划工作推进会,并组织编制单位相继召开了人大代表和政协委员座谈会。按照魏县长的部署安排,带领专家组与规划成员单位一把手和分管副县长面对面征求意见。
目前《xxxx县国民经济与xx会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》及《xxxx县xxxx年国民经济和xx会发展计划执行情况与xxxx年国民经济和xx会发展计划(草案)》的报告已完成,并通过政府常务会议、县委常委会审议。
(六)做好价格监测,保障价格稳定惠民生
今年,我中心在工作中从最基础的把五关做起,即受理关、现场查验关、市场调查关、出具结论关、案卷归档关,对每一个环节都做到依法办案、证据充分。今年现在共受理案件x起,涉案金额xxxx余元。同时密切关注重要商品价格变化情况,认真及时做好粮油、肉、禽、蛋、菜等重要商品的日常监测,掌握价格动态,做好价格预警和信息发布工作,合理引导市场预期。特别是春节期间,鸡蛋出现小幅度涨价,我局发现之后,立即向县领导汇报,最后经过县市场局的约谈,鸡蛋价格又恢复平稳。
经过前期成本调查,召开听证会等形式,对出租车管理机制作出调整。目前已通过政府常务会。下一步,将按程序实施。
(七)守住安全底线,保障人民生产生活秩序稳
一是落实好安全生产责任。我局积极行动,主动作为,今年继续统筹做好疫情防控和经济xx会工作,为保持生产生活平稳有序做出积极贡献。一是强化责任担当,捐款支持抗疫。自去年年初新冠肺炎疫情发生以来,我局党支部深入贯彻落实县委县政府安排部署,全体党员干部切实压紧责任链条,全身心、全方位投入疫情防控阻击战。我局全体党员干部积极响应党中央号召主动捐款支持抗疫,在做好打赢疫情防控阻击战、防范生命安全重大风险工作中践行初心使命。积极开展“进工地、到一线、解难题”活动,切实解决企业面临的困难和问题,推动企业有序复工复产。二是xx贯彻国务院联防联控会议精神,强化风险意识。多次召开安全生产安排会,建立一岗双责,党政同责制度,成立发改局安全生产领导小组,局长任组长,分管领导任副组长,单位每位同志都作为小组成员。对去年x事故在会上作出深入解析,要求每位同志都要高度重视,把安全生产和森林防火工作落实好。同时做好粮食安全储备工作和能源企业安全检查工作。
二是积极做好“三治三零”工作。坚持以“三零”单位创建为抓手,坚决守住安全稳定底线红线。我局结合具体实际,制定了《xxxx县发改局“三治三零”创建“三零”单位工作方案》。一是突出党建引领,夯实工作基础。通过完善“零上访”创建机制,规范信访阵地建设,切实做到“四前”。二是强化教育稳定,提升预警能力。对可能发生的群体性上访和个人极端事件,做到防范在先、发现在早、处置在小。三是推行务实机制,筑牢安全防线。深入开展以电力、煤层气企业安全为重点的专项整治,全面排查人员密集场所及用电、用气等方面安全隐虑。四是开展安全培训,加强安全常识普及。开展安全教育体验、安全培训警示、安全志愿服务,在企业开展应急疏散与救援演练等形式多样的安全教育公益活动。
二、下一步工作计划
(一)凝心聚力抓项目,促进县域经济企稳回升
坚持“转型强县”战略,牢固树立“项目为王”的导向,强化“一切为了项目、一切服务项目”的理念,把项目建设作为全县工作的重中之重,促进经济企稳回升,推动产业转型升级。
狠抓转型项目建设。扭住列入县级重点工程项目不放松,持续发力、狠抓推进,稳定投资增长。要以储备项目为基础。各单位要积极向上争取资金、争取项目,把争资上项作为重中之重。要以重点项目为引领。推动实施阜xx精细化工、煤成气新能源建设等一批基础性、战略性、牵引性的大项目落实落地。要以服务项目为保障。严格落实“一枚印章管审批”,服务项目机制,打通项目建设堵点,为项目建设提供全要素保障。要以调度项目为推手。持续开展签约、开工、投产“三个一批”活动,以“集中开工、月月观摩”推动项目尽快落实见效。要抢抓发展机遇。聚焦“六新”突破,围绕精细化工、医药化工等重点产业方向,进一步加强与x泓达集团的交流合作,加快推进阜xx项目建设,确保年内xx月份投产。要强化交账意识。紧紧咬定年度投资xx亿元目标任务,落细落实工作责任,全力完成补考进位。
(二)全力以赴促指标,研究制定项目管理办法
一是根据市发改委x月xx日全市服务业指标工作会会议精神,统筹我县下一步指标工作。二是研定项目建设管理办法,落实“作承诺、月巡查、季交账”、县领导包联服务项目、“部门主管+信息共享”等上级部门与领导工作要求,细化工作举措,推动我县项目“三个一批”工作迈上新台阶。
三是做好申请资金支持类项目服务与管理,依法合规申报项目,依托国家重大项目库,比对我县已获批项目投资完成、支付、竣工、销项等工作,提升上级对我县此类项目各项指标考核的完成率与完成度。
(三)坚定不移强能源,打造能源综合利用示范区
一是xxxx县以低碳经济、绿色经济为主线,以转型发展为动力,依托xx有限公司、阳光电源、禅山风电、国新能源、昔阳丰汇等企业为核心,重点抓好光伏、发电、煤层气等新能源相关产业,集中攻关制氢项目,抢占x“氢能产业”制高点,努力打造“光伏发电+制氢”的技术领跑基地,力争到“十四五”末装机规模达到xxxx,煤层气产量达到x亿立方,实现产值xx亿元,形成无煤县能源革命改革的“xxxx范式”。“十四五”期间,我县重点发展可再生能源“十四五”规划融合发展类示范工程,分别是x市xG光氢储综合和国家电投xxxx风光发电+储能融合发展示范项目。二是煤层气从勘探转向投产运行。xxxx-xxxx年是xxxx区块的第一个五年规划,建立五年目标,实现探采一体化,集中发最优势区域,第一个五年规划结束后,建立x亿mx/年煤层气产能规模。根据《煤层气资源勘查技术规范》(GB/Txxxxx-xxxx)和《煤层气资源/储量规范》(DZ/Txxxx-xxxx),根据区块内具体地址条件、预期工作目标及其区块勘查要求,项目预计工程测量、二维地震、三维地震、钻探、综合录井、测井、采样测试、试井、压裂、排采和综合研究等主要工作量。xxxx年下半年完成集气站选址及相关土地手续办理,同时完成集气站设计、施工的前期工作,可研报告编制,完成试采方案及储量报告的编制,报省国土厅备案。xxxx年完成各井场之间管网铺设及煤层气压缩、液化工作,编制开发方案,报省能源局审批。xxxx-xxxx年完成新井管网铺设及投产运行。
(四)持之以恒保民生,严格落实价格认定工作
一是继续严格执行价格认定规定、规范,严格办案程序,规范认定行为,确保每一起案件的客观、公正,从而保障了县级纪检监察、司法、行政执法活动的顺利进行。与县公安局配合及时下乡现场勘察,做好涉案价格认定,收集第一手资料。二是继续强化价格监测水平,在当前的价格监测工作基础上,主动研究谋划、主动思考部署,加强价格宏观调控,积极应对价格异动,对重大节假日期间市场价格加强监管,确保粮油肉菜等民生商品价格不出现大的波动,保持全县价格总水平的基本稳定。
(五)继续深化思想教育,全面提升干部能力素质
一是把xx习近平新时代中国特色xx会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神,习近平总书记重要讲话精神,突出政治建设,增强责任意识,做到常态化xx,真正用习近平新时代中国特色xx会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是规范开展党内政治生活。扎实开展“三会一课”、组织生活会、主题党日等活动,对党员参加组织生活进行签到考勤和全程记录,教育党员增强党员意识,坚定理想信念。三是积极开展党史xx教育。要增强政治能力,牢牢把握党史xx教育的目标要求,认真遵循“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”总要求,进一步增强党的团结和集中统一,更加坚定做到“两个维护”;进一步感悟思想伟力,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色xx会主义思想;进一步把握历史发展规律和大势,系统掌握推动发展和改革工作的方法论;进一步深化对党的性质宗旨的认识,深入践行以人民为中心的发展思想;进一步总结党的历史经验要求,不断提高应对风险挑战的能力水平;进一步发扬革命精神,鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神,切实做到全面系统学党史,深学细研悟思想,努力为民办实事、锐意进取开新局。
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