今年以来，县发改局在县委县政府的正确领导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持改革创新、主动担当作为、强化重点工作，推动全县经济社会高质量发展。现将今年工作开展情况和明年工作打算汇报如下：
一、xxxx年工作开展情况
（一）扎实推进新旧动能转换工作。印发《全县“x+x”产业工作推进方案》，重新调整充实了全县“x+x”产业专班，成立了x条工作保障线，全面加快产业培育工作。邀请x智石经济研究院专家编制全县主导产业规划，目前规划初稿已完成，正在依据各部门提出的意见进行修改；根据省“对标先进”工作要求，拟定x省xx市锡山区为对标对象，选定GDP、一般公共预算收入、新旧动能转换、对外开放等指标为学习目标，全面加快高质量发展步伐。将鑫海xxx万吨高端不锈钢项目、xx 防务新材料项目等x个项目纳入x省新旧动能转换重大项目库第二批优选项目，金胜花生科技产业园项目被纳入省乡村振兴重大项目库第一批入库项目。同时发挥产业专班牵头部门作用，积极走出去、引进来，今年先后到x、x、x、xx等地招引项目，邀请x有色集团、中信产业基金等国际、国内xxx强企业到xx县考察。
（二）扎实推进重点项目建设。严格落实“六个一”推进机制，全力以赴加快项目建设。今年全县实施省优选开工项目x个，分别为金胜花生科技产业园项目、xx 防务新材料项目，均已开工建设，投资完成率xxx.x%。市级重点项目x个，总投资xx.x亿元，年度计划投资xx.x亿元，已全部开工，累计完成投资xx.xx亿元，占年度计划的xxx.x%；市级重大基础设施项目x个，年度计划投资xx.x亿元，全部开工，累计完成投资xx.xx亿元，占年度计划的xx%。县级重点项目xx个，总投资xxx.x亿元，年度计划投资xxx亿元，其中新建项目xx个，续建项目xx个。截至目前，已开工xx个，累计完成投资xxx.x亿元，占年度计划的xx.x%。协助县委办完成xxxx年全市高质量发展现场交流会准备工作，并取得县区第x名的成绩，完成了xxxx年现场交流评估、xxxx年度重点项目推进迎查工作。
（三）扎实推进项目资金争取工作。目前已争取教育现代化推进工程、陡山水库灌区节水续建配套节水改造项目、全民健身中心等项目上级扶持资金xxxx万元，较去年全年增加xxxx万元。深入开展招才引智工作，今年以来新认定xx有限公司x省粮油精深加工工程研究中心、xx有限公司x省纸盒灌装机械工程研究中心等x家省级工程研究中心（今年全县共争取x家省级创新平台），引进xx农业大学单虎、xxx有限公司刘景明等x个省重点区域引进急需紧缺人才项目，引进xx天佛圣境禅意古镇文化创意产品开发与服务平台建设泰山产业领军人才项目x个（今年全县共争取x个省级人才项目）。
（四）扎实做好节能管控工作。强化节能预警预测，将年耗能xxxx至xxxx吨标煤的企业纳入县级能耗监控，全面提升能耗数据采集、分析处理、监测预警、服务指导的能力。督促规模以上工业企业搞好能源管理岗位设立，加强对企业能源管理负责人和能管员的动态管理，增强企业对能源利用状况报告数据真实性负责的主体责任。加快推进能耗在线监控系统建设，加强高能耗行业能耗管控力度。配合大气办做好大气污染防治工作。对“散乱污”企业采取断电措施，已对xx个镇街（园区）的xxx家“散乱污”企业实施断电，严防“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。强化散煤污染治理工作，成立散煤污染治理工作专班，多次召开全县散煤污染治理工作推进会，制定印发《xx县散煤污染治理攻坚方案》等文件，多渠道对散煤治理工作进行宣传，开展联合督查和验收行动，已有xx家煤炭网点通过县里的验收，并且全部挂牌经营。
（五）扎实做好市对县考核迎查工作。成立局迎查工作领导小组，明确发改局承担的市对县考核指标分管领导、责任科室、责任人。联合县统计局认真分析我县基本情况、存在困难问题及推进措施，将相关指标分解到责任部门和镇街，每周与市相关科室进行对接，了解指标进度，每月分析指标进展情况，并形成意见建议供县领导参阅；积极配合县统计、工信等部门将我县规上企业、项目纳入统计库，确保应统尽统，力争发改局承担的指标任务在今年考核中取得好的成绩。截至目前，县发改局承担的指标进展情况为：xGDP。前三季度，我县实现GDPxxx.x亿元，同比增长x.x%，居全市xx县区第x位；预计全年实现GDPxxx亿元，同比增长x%左右，该指标考核成绩居xx县区第x位。x固定资产投资。x-xx月份，我县固定资产投资同比下降xx.x%，高于全市平均水平x.x个百分点，增长率居xx个县区第x位，“四新”经济占比同比提高x个百分点，民间投资同比下降xx.x%（主要受鲁南高铁建设投资占比较高、鑫海科技项目竣工投产等因素影响），居全市第x位；预计全年固定资产投资增速下降xx%以内，该项指标成绩居xx县区第x位。x居民人均可支配收入及增长率。前三季度，我县居民人均可支配收入为xxxxx元，完成市下达年度任务的xx.x%；同比增长x.x%，增幅居全市第x位，高于全市x.x个百分点。预计全年我县可完成市里下达的增长任务，该项指标成绩居xx县区第x位。x单位GDP能源消耗降低。x-xx月份，全县综合能源消费量xxx.x万吨标准煤，同比上升xx.x%，在xx个县区中排名靠后，预计全年该指标难以得分。新旧动能转换项目推进情况、高质量双招双引等指标在全市发改系统内排名均较为靠前，新增服务业企业个数预计加x.x分，重大失信事件指标暂未扣分。
（六）扎实做好价格工作。圆满完成了花生米出口价格等国家及省级各项价格监测报告任务，做好节假日及重要时段生猪、猪肉、鸡蛋等重要商品价格应急监测预警工作，完成xxxx年种植意向调查、农户存售粮情况调查、农资购买情况调查，玉米、烤烟、大豆、花生等主要农产品成本调查，开展了供暖定价成本监审、民用天然气配气价格成本监审、供热蒸汽成本监审等工作。完成了xxxx年县级行政事业性收费及涉企收费目录动态调整和公示。
（七）扎实做好其他重要工作。党建工作。与市发改委机关委员会第五支部结对共建，扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，机关党建水平再上新台阶。乡村振兴工作。邀请x农业大学专家编制《x省xx县乡村振兴战略规划（xxxx-xxxx年）》，经过多轮征求意见和反复修改，目前方案终稿已形成。事业单位车改工作。根据上级部署，连续召集了多次成员单位工作会议，印发我县实施方案，扎实开展各项工作，按时完成企事业单位车改工作，全县共有副科级及以上干部xxx名参加车改，取消公务用车车xx辆。亩产效益评价工作。经过数据采集、核实纠偏、企业确认、目录制定四个阶段，形成最终服务业企业综合评价目录。xxxx年市级亩产效益评价反馈中，我县共有xx家规上服务业企业参评，规下x家，占全市的比重x.xx%。xxxx年市级亩产效益评价反馈中，我县共有xx家规上服务业企业参评，规下x家。xxxx年上半年共有xx家规上服务业企业参评，规下服务业企业x家。营商环境工作。为进一步深化“放管服”改革，持续优化供电营商环境，县发改局多次与供电公司沟通研究，牵头编制和印发了《xx县优化提升电力营商环境工作方案》和《xx县提升优化电力营商环境工作标准》，简化电力报装办理手续，优化营商环境。同时做好信用、东西部扶贫协作、河长制、工业运行、粮食等各项工作。
二、存在困难问题
一是主要经济指标增速乏力。前三季度全县实现GDPxxx.x亿元，同比增长x.x%，较上半年下降x.x个百分点，总量和增幅分别居全市第x位、第x位（在市对县考核的xx县区中居第x位、第x位）。与一季度、上半年相比，投资、预算收入、税收、社会消费品零售等主要经济指标，在增速、全市排名等方面均有不同程度的下滑，完成年初确定的任务目标难度极大。
二是固定资产投资降幅明显。近期，县发改局、县统计局多次到各镇街（园区）进行督导，县统计局也多次到市统计局做工作将高铁项目给我县追加了部分投资，预计xx月份新增投资xx.x亿元，x-xx月份投资预计同比下降xx.x%，增速较上月提高x.x个百分点。但是去年我县投资基数太大，特别是近期上级统计部门严查统计造假，对投资数据质量要求非常高，今年该指标预计负增长xx%-xx%。
三是能耗压力非常大。今年市里将实行能耗强度和能耗总量“双控”考核，主要考核万元GDP能耗下降率、能耗增量控制目标、煤炭压减指标等三项指标。因我县特殊的产业结构，今年我县万元GDP能耗下降率、能耗增量控制目标、煤炭压减指标三项指标等均远远超出市里下达的目标，难以完成市下达的任务。
三、明年思路打算
xxxx年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”良好开局打下更好基础的关键之年。县发改局将在县委县政府的领导下，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，聚力改革创新、开放发展，不断创新工作思路、改进工作作风、提高工作效率，扎实做好发展改革各项工作，为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官做出应有的努力。
（一）全力谋划“十四五”规划编制工作。“十四五”规划是进入新时代后的重要五年规划，对于推动高质量发展、加快建设新时代幸福美好新xx具有重要意义。县发改局将聘请国内顶级智库，充分考虑新旧动能转换、撤县设区融入主城区、临港融合一体发展、鲁南高铁开通等重大战略机遇，创新规划编制方式、梳理规划编制要点、制定形成底账清楚、蓝图全景、目标可行、布局合理、举措有力的“十四五”经济社会发展基本思路与规划纲要，为区域经济高质量发展、人民高品质生活、城市高智能管理提供新的指导方案与行动纲领。
（二）全力推进新旧动能转换工作。依托x个产业专班，围绕产业布局定位、发展方向和缺失链条，明确各产业各专班重点工作重大项目重要事项，加快优势主导产业培植，力争打造过xxx亿元产业集群x个、过百亿元产业集群x个。加大双招双引力度，立足资源禀赋和产业基础，围绕“x+x”产业体系，实行一对一、点对点招商，认真谋划、精心筛选实施一批投资规模大、产业关联度高、带动作用强的重点项目。加大对“四个一批”项目的调度管理力度，定期调度项目进展情况，滚动更新项目库项目，加大对上争取汇报力度，确保全县固定资产投资工作有较大提升。
（三）全力推进重点项目建设。强化“六个一”工作推进机制，全力做好重点项目保障推进工作，加大对上争取力度，力争项目建设取得突破。近期，发改局组织xx 海上重要目标防御系统及新材料研发生产、鑫海年产xxx万吨高低端不锈钢项目等x个项目申报xxxx年省重点项目；xxx有限公司年产xxx万吨高档不锈钢项目，xxx有限公司年产xx万吨高镍基材料搬迁项目，xx有限公司年产xx万吨新型耐火砖、xx万吨万吨耐火砖浇注料项目，弘元机械年产x万吨汽车配件、机械部件生产项目，四喜高端军供、航空食品项目，xx县第二净水厂及配套设施PPP项目，xx县妇幼保健计划生育服务中心病房楼建设项目，xx有限公司风电建设项目和xx有限公司生物提取胆酸系列产品项目等x个项目申报xxxx年市级重点项目，相关材料已上报，正在积极与省市发改委对接。明年县发改局将全力以赴抓好对上沟通汇报，力争新争取x个省级重点项目、x个省级优选项目、x个市级重点项目。
（四）全力推进项目资金争取工作。围绕上级对新旧动能转换、创新平台建设、重点项目推进等有利政策，按照国家xxxx年重点投向，协调各镇街、各部门排出可争取资金项目，在加强与上级沟通衔接的基础上，完善项目审批手续，纳入项目储备库，争取在军民融合、教育卫生、农业农村、节能环保、现代服务业等领域获得国家和省市更多政策资金扶持，确保全年新争取上级扶持资金增长xx%以上，力争新申报x个市级及以上创新平台，争取省级人才项目x个。加强事中事后监管，对使用中央、省预算内资金和本级财政资金建设的项目，使用政策性贷款、国际组织或者外国政府贷款建设的项目以及国家、省、市发改委委托稽察的项目进行稽察，加强项目监督管理，确保政府投资质量和效益，充分发挥扶持资金作用。
（五）全力推进现代服务业发展。围绕新旧动能转换，加大投资力度，突出全域旅游、现代物流、医养健康、金融服务等现代服务业产业发展，推动全县服务业整体实力提升，进一步培育壮大省级服务业发展载体，做好服务业企业用地亩产效益评价工作。对通过企业综合评价列入重大扶持企业名录的服务业企业，优先享受用地、用电、用水、用气等资源要素方面的需求，优先申报项目、争取资金。
（六）全力做好节能管控工作。进一步强化节能预警预测，全面提升能耗数据采集、分析处理、监测预警、服务指导的能力。督促规模以上工业企业搞好能源管理岗位设立，加强对企业能源管理负责人和能管员的动态管理，增强企业对能源利用状况报告数据真实性负责的主体责任，着力压减煤耗、降低能耗。继续配合县大气办做好大气污染防治工作，对“散乱污”企业采取断电措施，严防“散乱污”企业异地转移、死灰复燃，努力抓好散煤污染治理工作。
（七）全力保持物价水平总体稳定。继续开展成本调查、监审和价格监测、认定工作，提高价格运行分析预测水平，积极推进天然气价格改革工作，开展供热价格制度工作，做好价格日常管理工作，保障市场正常运行。
（八）全力做好机关党建工作。进一步健全完善学习制度和干部教育培训制度，积极开展学习型党组织建设活动，扎实抓好局党支部理论学习，做到每月组织学习一次，每次突出一个主题，切实提高党员干部理论素养。坚持学以致用，及时把学习研究成果转化为保障和促进发改资源管理科学发展的工作思路和政策措施。严格执行“三会一课”制度和“一岗双责”，班子成员以普通党员身份按时参加“三会一课”，把参加情况纳入年度述职述廉内容。按照上级部署要求，强化“不忘初心、牢记使命”主题教育，以主题教育实践活动引导全局党员同志勇担职责使命，焕发干事创业的精气神。
四、意见建议
建议县委县政府主要领导到市委市政府和市发改委汇报沟通，全力将鑫海科技、力源热电两个项目能耗量纳入临港高端不锈钢基地统筹。同时建议县领导到市统计局沟通拜访，对接GDP、投资等市对县考核指标工作，力争我县考核指标在xx县区居有利位次。
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