一、xxxx年工作总结及工作亮点
(一)持续抓好经济运行
1强化工业运行调度
对各项指标年度任务目标开展分解、调度、督导工作,将各项指标细化分解到各月、各镇街、各重点企业,全面强化调度、例会、业务培训、督导通报等制度机制,加大对规模工业主要经济指标,特别是排名靠后指标、指标月度排名变化等情况的关注程度和分析力度,积极研究切实可行的措施办法,通过指标补欠、强力督导、倒排作战等方式,全力确保年度计划顺利推进。x-x月份,全县xxx户规模以上工业累计实现销售收入xxx.x亿元,同比增长xx.x%,增幅全市排名第x位;累计利润xx.x亿元,同比增长xx.x%,增幅全市排名第x位;累计实现利税xx.x亿元,同比增长xx.x%。
2做好规模工业企业列统
年初对全县规下企业、在建项目进行了全面的筛选排查,列出了xxxx年拟列统企业名录所列企业名录,加强了对规下边缘企业和年度新投产项目的摸排、跟踪、调度等工作,发现满足条件或边缘之内的企业,及时纳入拟列统企业名录。同时,积极加强拟列统企业的申报指导和困难协调工作,联合县统计局成立了企业列统帮扶小组,按照企业拟列统时间,逐个开展申报指导和申报制约帮扶工作,至xx月份新增x户,目前已组织xx户工业企业申报年度列统。
3扎实开展“百企技改突破年”活动
抓好工业技改项目培育,形成一批有潜力、有后劲的支柱企业。重点加大xxx有限公司绿色化工助剂、xxxx有限公司调理品、熟食项目、xx有限公司清洁能源应用装备制造项目等x个列入x市xxxx年度百项重点技术改造项目的督导调度工作。落实项目要素,及时调度解决项目建设过程中存在的困难和问题,推进技改项目建设进度。截至x月,全县完成技改投资xx.x亿,全市即时排名第x位,增速x.xx%,全市即时排名第x位。
4积极推进信息化提升
积极推动我县“企业上云”工作。联合县财政局制定并印发了《xx县“企业上云”行动实施方案(xxxx-xxxx年)》,组织召开全县“企业上云”推进大会,各镇街、有关部门分管负责人和全县xxx多家规模以上工业企业负责人参加会议。切实提高企业的信息化应用和管理水平,加快促进工业化和信息化融合步伐。对于企业提高资源配置效率、降低信息化建设成本、促进共享经济发展、加快新旧动能转换,具有重要意义。目前全县共有xx家企业完成了上云平台的注册工作,xxx有限公司被推荐为xxxx年省级上云标杆企业。
5深入开展企业督帮活动
开展县直部门督帮活动,助推民营企业壮大。根据去年部门督帮企业工作运行情况和经验,xxxx年深化实施“四个一”部门督帮企业活动,科学调整部门督帮方案,加大督帮政策落实力度,使其更具可行性、操作性和实效性,督促各督帮部门全面深入开展工作,在企业难题解决、技术改造、创新升级、品牌建设等方面取得切实成效,促进企业加快发展。
6加强中小企业培训
加强培训力度,提高中小企业整体素质。依托县中小企业公共服务中心对全县中小企业经理、中层、财务等人员进行培训。xxxx年以来,已开展财务、出纳、“新旧动能转换”、“演讲与口才”等培训班xx余期,培训xxxx余人次。鼓励企业家走出去,学习先进经验,已组织重点企业家、管理人员赴x、x、x等地考察学习,全力提高中小企业整体素质。
7大力开展招商引资活动
积极联系对接发达地区的经信部门、行业协会、中介机构及专业产业园等,加大力度发掘新的客户资源,共走访企业园区、行业协会、中介机构xx余家,参加国家省市县组织的招商活动、制造业博览会xx次。在开展招商的同时,我县企业也积极走出去开展投资与合作,在“一带一路”沿线办厂的企业逐步增加,xx、德丰重工等企业分别在x建厂投资,x中xx新产品LNG车出口到非洲和南美等国家,伊泰焊机、x工大产品出口德国,同时,x德润、伊泰焊机积极与德国企业开展技术和投资合作。
一年来,共引进项目x个,总投资xx.x亿元。其中在建项目x个,投资x.x亿元,分别是:(1)xxx有限公司投资x亿元的轮胎裂解项目;(2)xx有限公司投资x.x亿元的清洁能源装备“两中心、两基地”项目。合同项目x个,投资x亿元,分别是:(3)xx有限公司与xxx有限公司新型无人机研发及加工生产基地项目;(4)xx分公司投资x亿元xG通讯基础设施建设项目。
积极开展央企对接活动。梳理对接规模企业与央企、大型民企对外合资合作项目xx余个,已分别与中材科技、中国交通建设集团、联想集团、颐高集团、xx有限公司、中国建材北新建材集团签约等x个项目,总投资近xx亿元。
(二)大力推进新旧动能转换,培植工业发展新动力
1加强新旧动能转换领导
县经信局作为高端装备、纺织手套、绿色食品三大产业推进专班牵头单位,为利于工作开展,在局内部成立了以局长任组长,班子成员任副组长,相关业务科室任成员的新旧动能转换领导小组,统筹推进局新旧动能转换工作。
2积极开展专题调研
制定了县经信局新旧动能转换实施方案和实施意见,理清思路、明确目标、细化分工,指导工作协同有序推进。成立了x个专题调研组,由副科级领导带队,赴各镇街、园区进行工业经济新旧动能转换专题调研,深入到企业一线,了解实情,听取意见建议,并形成了专题调研报告。
3合力构建特色产业集群
高端装备、绿色食品产业推进专班:开展高端装备产业生态链培育计划,加快发展以数字化制造、智能制造、绿色制造、服务型制造为重点的新动能体系。大力引进高档数控设备和工业机器人装备,实施“数控换手、机器换人”,提高关键生产制造工艺自动化、智能化水平,通过技术创新、商业模式创新、组织模式创新,积极发展定制化、多品种的柔性生产制造和服务型制造,开展首台(套)高端装备推广应用行动。
纺织手套推进专班:全力推进圣润纺织工业园建设和手套产业园配套设施建设,共同打造纺织手套专业市场,提高特色产业集群核心竞争能力。推进金屯、老僧堂纺织服装集群区建设,推动迪尚华润服饰、金嘉纺织、鲁旗棉业等骨干企业转型升级,全力打造集纺纱、织布、成衣、原辅材料生产及相关产业集群发展的生产基地和纺织高端产业的孵化基地。
4深入实施“xxx”企业培植工程
制定出台了《xx县“xxx”企业培植工程实施方案》,组建了工业骨干企业、工业高成长性企业、重点上市(挂牌)后备企业、特色行业领军企业、现代服务业企业x个工作专班,认真筛选出有实力、有潜力的xx家企业纳入县“xxx”企业培植范畴。积极聘请有关专家,全力指导世纪阳光、益大新材料等xx户企业制定了x-x年战略发展规划。积极将世纪阳光年产x万吨高端颜料及x万吨中间体项目、中国有机颜料生产基地项目,益大新材料高精细油系针状焦综合利用等xx个项目纳入新旧动能转换可视化督导平台,实时跟踪,定期调度,全力推动项目顺利建设。坚持问题导向,突出培植重点,着力解决益大、世纪阳光x户企业上市过程中存在的制约和难题,目前益大新材料已召开上市工作启动会,计划明年上半年启动股份制改制工作。世纪阳光券商已完成尽职调查,战略投资合作伙伴已经进场,正在帮助企业规范经营,上市募投项目科研已基本完成。
5加强“三争”工作
xxxx年组织萌山钢构、益大新材料、圣润纺织等多家科技参加x市制造企业“创新设计提升产品价值”系列研讨会、人工智能高级研修班、x大学开展产学研合作、全国质量标杆经验交流会等活动,努力为企业提供产学研合作和人才交流的机会,提高企业创新发展意识。
强化工业企业创新。鼓励企业搭建研发平台,并推进研发平台的认定工作。xxxx年先后有诚祥建设集团、中xx专用车、德丰重工、复大生物科技、xxx家企业获批市级企业技术中心,益大新材料、萌山钢构x家企业获批省级企业技术中心;圣润纺织获批省级工业设计中心;世纪阳光、恒盛纸业、圣润纺织、德丰重工x家企业获批“一企一技术”创新企业,益大新材料、远联化工x家企业获批省级“一企一技术”研发中心。
持续开展“专精特新”中小企业局培育工作。着力把“专精特新”中小企业打造成为中小企业工作的品牌抓手,促进企业创新驱动和转型升级,逐步成为xx县工业经济发展的重要支撑。xxxx年通过组织筛选和推荐申报,先后有萌山钢构、远联化工、宏迪车业等x家企业获批市级“专精特新”企业认定,益大新材料、金鹏交通、易隆港务等x家企业获批省级“专精特新”企业认定。
积极推进“隐形冠军”、“瞪羚企业”等优惠政策的落实工作。强化对成长性好、具有跳跃式发展态势企业的政策支持,进一步提高企业创新的活力。xxxx年组织推荐圣润纺织、德丰重工、xxx家企业申报“隐形冠军”,联合县财政局、县金融办、县人行推荐益大新材料申报“瞪羚企业”。
6积极推进企业综合评价工作
成立了县工业企业综合评价工作领导小组,领导小组下设办公室,负责工业企业综合评价组织协调、督查推动工作。
严格分档规范。以x先进县市区创新做法为基础,结合我县实际,形成了工业企业综合评价实施办法,在市内率先开展综合评价实行分类分档差别化管理。根据综合评价结果,将企业划分为ABC三类,对三类企业在用地、用电、用水、用能、排污、融资等方面进行差别化供给。支持发展资源、环境、效益全面领先的A类企业,引导提升资源、环境、效益相对较好的B类企业,限期转型发展水平落后、综合效益差的C类企业。
完善实施办法。在前期开展工作试点的基础上,逐步完善实施办法,科学设置评价指标,在原单位用地税收、单位用地销售收入、单位能耗销售收入、养老保险参保率x项指标的基础上,对涉及环保污染物排放总量控制的企业,新增单位排放销售收入指标。同时,为鼓励企业创新发展,设综合素质加分项目,包括研发机构、品牌、质量、标准、守合同重信用、安全生产标准化、环保信用、诚信纳税等。
开展数据采集。在开展企业评价试点工作的基础上,全面展开企业评价基础数据采集工作。各镇街接到通知后,组织经济口骨干力量,分别与税务、国土、供电、统计、环保、人社等部门对接,对规模工业企业经营现状、纳税、销售收入、占地、用电、养老保险、污染物排放等指标情况进行摸底调查,形成了各镇街(开发区)企业评价基础数据台账。
(三)全力推进节能降耗,力促企业退城进园
1深入推进节能项目
深入推进重点工程,有效降低能源消耗。严把新上、技改项目准入关,从源头上降低能耗、减少污染。实施“工业绿动力”计划,梁宝寺桐庄联办小学、黄垓镇中学“太阳能+”多能互补热利用示范项目通过省、市验收,共获奖励资金xx.x万元。加强重点用能企业节能管理,督促梁宝寺煤矿、嘉冠粮油等企业做好能源管理岗位和负责人备案、合同能源管理项目备案等工作。
2全力推进退城进园企业搬迁
积极推进原经济开发区企业退城进园搬迁工作,由我局牵头,从国土局、住建局、征收办、执法局、税务局、工商局等部门抽调人员成立指挥部集中办公。共涉及x家工业企业,分别为:xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司、天瑞医药集团、兴元农机厂、xx有限公司、xx有限公司。截止目前,通过指挥部的努力和协调,已经完成了圣通电器、全成手套、育才印务、永宽金属、光明医药、天幕幕墙、天瑞医药、新海天工贸等公司的征收工作,拆除厂房x万余平方米;第四期拆迁工作取得实质进展,圣润纺织已签完征迁协议,辰星碳素已启动评估,阳光煤化正在筹划评估。
(四)牵头化工产业转型升级,维护电力平稳供应
1牵头推进化工产业转型升级
认真落实省市化工专项行动办的工作安排和要求,稳步推进我县化工产业转型升级的各项工作。组织开展新一轮化工生产企业和危化品仓储经营企业的评级评价工作。
组织开展违规化工企业手续整改工作。根据市县各有关部门反馈的情况,我县列入环保督察范围的xx家企业中,存在手续问题的有xx家,手续问题有xx项。截至目前,根据市发改、环保等部门销号认定情况,我县xx家企业的发改立项、环保手续方面存在问题的均已整改完成,并完成销号;国土、规划手续暂未公布销号情况,根据省市化安转办通知要求,结合县国土、规划部门意见,xx家企业中,有xx家列入保留名单,xx家列入退出范围。
推进园区认定管理工作。xx县化工产业园已通过省政府第一批公布认可,截至目前掌握情况,园区内现有在建化工生产企业xx家,在建化工生产企业入园率为xx.x%(园区外含保留x家、停产整顿x家),如加上xxxx年新注册立项企业xx个,化工企业入园率将达到xx.x%,均高于x省贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见问题整改措施清单中,化工企业入园率“力争到xxxx年达到xx%,xxxx年达到xx%”的要求。随着退出范围企业的转产、搬迁或关停淘汰,以及新建项目不断建设,化工企业入园率将达到xx%。
开展化工项目联审工作。严格按照省市化工投资管理办法,协调好发改、国土、规划、安监、环保等部门,开展好化工项目联审工作。提高新建化工项目入园门槛,推进高端化工建设,提升园区化工产业产品结构,促进我县化工产业集约发展。现有鸿都新材料、嘉泰化工等x个危化品项目,已通过省级部门联审,完成了立项;祥泰和、益大x万吨针状焦等x项目通过市级部门联审,完成了立项。
2实现电力平稳有序供应
联合县安监局、供电公司对重点用户进行安全生产检查,并将存在隐患反馈到重点用户,限期整改。积极开展开展电力设施保护区安全隐患排查治理专项行动,同时对清障情况进行了多次督导和通报。联合供电公司成立了有序用电工作小组,制定出台了《xx县 xxxx年有序用电实施方案》,多次召开电力供应安全会议,落实各级有关部门部署的各项任务,研究制定了我县有序用电方案和指挥协调机制,实现了xx电网安全稳定运行和电力平稳有序供应的良好局面。
二、面临的形势及存在的问题
(一)工业经济运行存在问题
1企业生产要素成本上升。
(1)企业用工成本增加,特别是一线人员、技术人员工资与年初相比普遍有所上涨;
(2)企业投入加大,环保、安全政策的进一步严格,导致企业在资金、人员等方面的投入不断加大;
(3)由于我县多数企业规模较小,通过银行渠道贷款的额度难以满足生产经营需要,加之资金管理运作水平较差,财务管理等运作成本持续提升;
(4)由于环保压力增加,造成相关企业开工不足、生产不连续,生产综合成本有所提高。
2企业经营金融风险显著增加。
(1)市场竞争压力大,企业赊销、赊购力度有所增强,企业资金流速减缓,资金链条趋紧。
(2)受经济形势影响,银行对企业贷款更加慎重,如信贷门槛提升、授信程序增加等,中小企业的融资难度增加、时间延长。
(3)受中美贸易战、人民币贬值等因素影响,我县进出口企业金融风险明显提高。
3中美贸易战造成进出口企业经营难度增加。进口方面由于政策、供给量、汇率等变数增加,我县主要进口企业嘉冠粮油已逐步减少从美国进口大豆,而更多的从巴西等其他地区进口,但由于人民币汇率以及升贴水的较快波动,我县多数企业进口相对慎重,全县前三季度工业进口额同比下降xx.x%。出口方面直接出口美国的企业主要集中在手套行业,目前多数企业出口美国手套份额减少明显,并且由于贸易战造成汇率波动较大,对其他国家地区的出口增速也有所放缓,前三季度手套产品销售量同比下降x.x个百分点。
4工业发展后劲不足。近两年,受经济形势影响,企业资金链多数趋紧,投资意愿,特别是技改投资意愿下降,增速放缓,今年以来新上技改项目xx个,总投资额xx.x亿元,同比增长仅为x.x%,占工业投资的比重仅为xx%。同时由于今年我县进行了应统尽统,累计提报纳统企业xx户,加之新建项目的明显减少,造成明年我县能够投产,并满足纳统条件的企业(项目)较少,并且企业规模均相对较小,对主要经济指标拉动非常有限。
(二)推进新旧动能转换存在问题
1产业转型压力较大。xx县传统产业比重较高,服务业占GDP比重较低,科技创新引领带动作用还不明显,现代服务业特别是高端服务业的规模和优势有待增强,高端产业项目储备不足,新的支撑动能还未形成。
2环保、资金、土地资源等问题仍是项目发展制约因素。建设用地指标不足,部分建设项目如永基新材料、为农服务中心等项目建设进度受阻,项目征地难度仍然较大。环保、资金问题制约项目发展,例如,万张工业园区x九巨龙新型建材项目因二三月份全市封土政策的影响,影响了接近一个半月的工期;高铁产业园x光明医药二期项目因自身资金过多的投放到开拓新市场影响了二期生产车间的装修和生产线的引进。
3企业参与新旧动能转换的内生动力不足。个别企业自身思想认识不到位,在学习新旧动能转换工作推进中,没有拿出全部精力放在新旧动能转换工作推动上,没有认识到积极开展好新旧动能转换工作就是提高生产力、增加科技含量、抢占高端市场、赢得竞争先机。
(三)节能工作主要存在问题
1节能执法队伍建设薄弱技术水平不高,统计能力建设有待进一步加强。
2节能服务业发展不充分,合同能源管理等市场化机制推广力度不够。
3部分企业受转型能力不足,盈利水平下降影响,节能投入意愿不强,实现节能目标难度加大。
三、xxxx年目标任务及重点工作
(一)xxxx年工作总体思路及主要任务目标
总体思路。按照县委十四届四次全会部署,深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“一二三四五”总体思路布局,按照高质量发展的要求,坚持以转变发展方式,优化产业结构为主线,以发展特色优势产业为着力点,以新旧动能转换为突破口,着力推进技术服务、融资担保、创业辅导、人才培育、信息服务五大服务体系建设,实现我县工业经济的持续健康发展。
主要任务目标
(1工业经济运行
综合有利和不利因素,xxxx年我县规模工业经济指标预期目标为:新增规模以上工业企业x户,销售收入同比增长x%,利润同比增长xx%。
(2民营经济发展
xxxx年,全县民营经济争取实现营业收入xxx.x亿元,增幅xx.x%,增加值完成xx.x亿元,增幅xx.x%,上缴税金完成xx.x亿元,增幅xx.x%。组织重点企业家、中层以上管理人员等赴济外地考察学习3次以上,对全县中小企业经理、中层、财务等人员培训xxxx人次以上。
企业“专精特新”发展
转变工作职能,重点从企业产学研合作入手,推动企业技术创新步伐,鼓励引导企业向“专精特新”发展。加大政策宣传力度,通过组织各类产学研培训和交流活动,进一步提高企业管理者科技创新意识。鼓励企业通过新工艺、新技术、新材料等多方面的改革,实现产品的快速更新换代,融入信息、环保、人性的理念,促进企业向智能化、绿色化、服务化的优化发展,向“专精特新”快速发展。争取年内组织企业参与省市各类产学研相关活动不少于x次,年内实施技术创新项目x项,获批省市“专精特新”企业数量达到x家以上。
(3装备制造产业
按照“一年全面起势,三年初见成效”的要求,到xxxx年,通过实施新旧动能转换重大工程,实现我县高端装备规模企业xx家,实现高端装备产值xx亿元,实现利税xx亿元。市级以上企业技术中心达到x家,其中省级以上企业技术中心x家。省级以上名牌产品达到x个,x省著名商标达到x件。到xxxx年实现我县高端装备规模企业xx家,实现高端装备产值xx亿元。逐步形成电子信息元器件、新能源储运装备、智能焊接设备、高端装备零部件、“三能”环卫车辆等新兴产业培育和传统产业提升“双轮驱动”发展格局,建立完善xx现代产业发展体系,形成特色的新旧动能转换“xx模式”。
(二)xxxx年重点工作
1工业经济运行
加强工业经济运行调度,推动工业经济健康平稳。认真做好年度任务目标的分解、调度、督导工作,及时掌握各项指标进展情况。加大对重点行业、重点企业、重点产品、重点原料等情况的调研分析和监测预警力度,及时准确了解工业经济运行动态。加强对煤电油运等生产要素运行情况的调度,坚持每旬一调度、每月一通报,有针对性的采取措施,确保工业经济的平稳增长。
2技术改造突破
(1加大项目督导服务,营造良好投资环境,增加技改投资总量,提高技改投资增幅。强化技改项目督导调度机制建设,落实领导和部门督帮企业工作,建立重点技改项目推进服务联动机制,协调解决项目建设难题。建立技术改造项目月报调度机制,实时掌握项目建设进展情况。
(2完善落实任务目标考核制度。将技术改造年度任务目标进行分解落实,对各镇街和经开区的纳统技改投资完成绝对额及同比增幅指标,参照市功效系数考核办法进行评价,科学综合性计算考评分值,增强“百企技改突破年”活动的成效保障。
(3提升技术改造项目金融服务能力。加大对企业技术改造的宣传和服务,提升企业缺乏技改意识。积极构建政府、银行、担保公司、企业技改投资四位一体的科技金融服务体系。引导金融机构加大技术改造项目的信贷支持,鼓励企业充分利用资本市场特别是创业板,加强对科技型中小企业上市培育的力度,对具备条件的科技型企业优先培育上市。
3信息化推进
积极协调各大云服务商对接我县企业,做好网上会员注册、合同申报、云服务券申领和审核工作,助推企业信息化水平的提高,指导企业加快信息化规划建设,推动信息技术在工业企业设计研发、生产、销售、管理服务等各环节的应用普及。
4民营经济发展
(1突出民营经济主体培育。深入开展“一企一技术”创新活动。鼓励中小企业不断加大研发投入,创造更多适合自身发展的技术绝活和专有技术,切实增强自身技术创新能力,积极申报和培育“一企一技术”研发中心和创新企业。实施“专精特优”工程,培育“隐形冠军”。引导中小企业专注核心业务,组织精细化生产,引导中小企业走“专精特优”发展道路。鼓励中小企业“走出去”、“引进来”,帮助企业开拓市场。鼓励有条件的企业参加行业知名展览展会等经贸对接交流活动,加快企业技术创新步伐,提升企业核心竞争力。
(2完善中小企业服务体系建设。健全平台建设。加大中小企业公共服务平台扶持力度,支持县中小企业公共服务中心扩建升级和优化服务产品,积极打造国家级中小企业公共服务平台。整合各种资源,拓展新业务,吸收更多的服务机构入驻中心,重点开展法律服务、金融服务和人力资源服务。定期举办企业管理培训班,力争年培养企业高管、财务人员等xxxx人次;成立财务专家团队,为中小企业开展财务管理咨询服务。推行“阿米巴”经营,选择xx家企业推行内部经营会计。完善人才服务。实施中小企业人才培训工程,依托县中小企业公共服务中心对全县企业管理人才进行分期分批、连续性、专业化培训。开展“创业创新动力转化镇街行”活动,组建专家团队,在重点镇街设立服务点,定期深入镇街,对中小微企业提供管理诊断、企业培训、财务咨询等方面的辅导服务。
5“xxx”企业培植
积极培育龙头企业,深入推进“xxx”企业培育工程。进一步加大政策、要素支持力度。充分发挥资源统筹调度优势,推动全县优质要素资源向培植企业倾斜。强化政策扶持引导,在指导企业用足用好上级政策的同时研究制定针对“xxx”培植企业的个性化扶持政策和帮扶方案,全力支持企业发展壮大。全力完善深化问题解决机制。进一步强化为企业服务的意识和能力,坚持目标导向和问题导向,加大跟踪调度力度,深化“一企一策”、“一事一议”的问题解决方式,确保企业反映问题均能按时得到妥善解决。
6企业评价
下一步将根据基础数据情况进行测算统计,进一步加强部门联动,建立健全资源要素优化配置,重点抓好各职能部门制定、完善和落实差别化政策、机制工作,建好企业税收、用地、用能、用水、用电等基础数据台账,加快推进我县经济向高质量发展步伐。
7节能及环保工作
多措并举做好节能降耗工作。鼓励企业对标找差距,从节能管理、技术水平等全面分析、比较、改进、提升,切实提高企业能源利用效率,降低能源消耗。指导企业凝炼节能、环保、清洁生产、循环利用等项目,拟以“xxxx年资源节约技术改造及节能环保产业化项目库”为平台,帮助企业积极争取政策资金支持。组织开展节能宣传周等主题宣传活动,加强节能理念的日常宣传,寓宣传于节能管理中,行使一次职权,普及一次节能知识。
8新旧动能转换工作
(1)强化创新,让新旧动能加快转换。当前传统产业发展已趋饱和,工业持续增长需要新动能支撑,加快新旧动能转换,核心是加强科技创新。加快推进企业技术中心、研发中心建设,制定政策鼓励企业与高等院校、科研机构共建研发中心,全面提高企业主导产品和关键技术的自主创新能力,提升企业新产品、新技术、新工艺研发和运用水平。
(2)拓宽融资渠道,实现服务平台创新。积极为企业牵线搭桥,建立服务平台,落实好人才引进政策和待遇,为民营企业推荐引进紧缺的科技创新专业人才,助推企业高质量发展。加快完善中小企业服务各项管理制度,进一步拓宽企业融资渠道。继续推动“银企合作”,积极协调金融部门进一步调整优化信贷结构,着力解决企业贷款需求。深化放管服改革,加快建设“互联网+”政务服务网络平台,推行“网上办理、联审联办”模式,让企业和群众“零跑腿”或“只跑一次”。
(3)加大财政支持力度。特别是在企业品牌建设、科技成果培育、技术改造、人才引进、金融服务等方面给予扶持,帮助企业尽快转型升级。政府职能部门出台优惠政策,切实解决企业在实施新旧动能转换实现高质量发展进程中遇到的缺少人才、资金、土地指标、体制机制等实际困难。强化人才引进,加快建立“x+N”的科技、人才引进体系,依托本地职业学校和各类社会培训机构,建设高技能人才实训基地和技师工作站,加大对企业人才的引进和培养。
(4)加大对新旧动能转换的宣传力度和扶持力度。打造公共服务配套完善的软、硬发展环境,促进“筑巢引新凤”,为“四新”项目落地和健康发展提供有利条件。营造舆论氛围,让企业主从意识上重视和转变。制定和出台配套支持政策,在引导投入、规范市场、营造环境等方面的积极发挥引导作用。加强同行企业、上下行企业间的行业交流。搭建交流平台,组织协会、同行或不同行业企业举办更多的交流会,加强沟通、交流与合作。继续开办新旧动能转换重大工程学习培训班,有针对性的组织重点企业、有发展潜力企业外出培训学习,提升企业家业务能力和水平,激发企业主动性和活力,切实发挥在新旧动能转换中的主体作用。
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