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国有资产监督管理局工作总结和工作计划

网站:公文素材库 | 时间:2021-09-26 14:45:28 | 移动端:国有资产监督管理局工作总结和工作计划

国有资产监督管理局工作总结和工作计划

  xxxx年,区国有资产监督管理局在区委、区政府正确领导下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照区委提出的“全力打造高质量可持续发展的创新xx ”的要求,深入推进国有资产监管的各项工作,扎实推动国有企业改革发展。现将xxxx年工作总结和xxxx年工作计划报告如下:

  一、xxxx年主要工作开展情况

  (一)体制机制改革不断深入,规范国有和集体资产运营,全面提升管理水平。

  一是围绕“管资本”这一主线,坚持适度下放审批权限,优化审批层级,陆续修订与出台国企监管制度,健全完善“x+x+N”国企监管制度体系,以《x市xx 区企业国有资产监督管理暂行办法》为核心,同步出台相关配套实施细则,细化选人用人、资产管理等方面规定,规范国有资本运营,赋予国企更多经营自主权,激发企业市场活力。

国有资产监督管理局工作总结和工作计划

  二是加快完善集体资产管理制度体系。及时印发《关于加强股份合作公司“三资”管理和公开的指导意见》等x项制度,物业租赁等x项制度正加快印发执行。此外,优化集体资产处置程序,出台“资产处置流程指引”,将处置程序串联进行改为并联提前介入同步推进,缩减时间,全面加快进程,提效高达xx%。

  三是完善政府物业管理章程。统筹全区政府物业管理,出台《x市xx 区政府物业资产监督管理暂行办法》,明确了各类政府物业资产管理的责任主体及相应职责,填补了xx 区政府物业资产监管制度的空白,确保政府物业资产使用管理有据可依。

  (二)国有资本规模不断壮大,经营发展稳中有进,重点项目加快推进。

  一是推进国有资产管理提质增效,国有资本规模不断壮大。“十三五”期间,区属各级次控股国企增加xx家,资产规模增加xxx亿元,国有资本总额增加xx亿元,贡献税收共计x.xx亿元。

  二是及时上缴国有资本经营收益,为一般公共预算提供有力支持。xxxx年区属国有企业上缴国有资本经营收益x,xxx.xx万元。区属国企经营效益提高,上缴利润增加,较年初预算收入xxx万元增加x,xxx.xx万元。

  三是重点项目稳步推进,积极发挥国资国企稳社会投资、保产业空间的支撑作用。区属国企稳步扩大投资规模,xxxx年预计项目投资xx.xx亿元,重点投向基础设施、产业服务和公共民生服务等工程,积极服务xx 经济社会发展。

  (三)精准把握监管定位和理念,强化事中事后监督,国资国企监督执行有力。加大监督检查和问效追责力度,规范资本运作,防止国有资产流失。

  一是推进信息化平台建设,强化事中监测。以财务管理、人员管理为核心,加强信息化建设,逐步推动国企人员、薪酬等重点领域实现信息化管理,实时、动态掌控区属国企经济运行情况。

  二是积极推进审计工作,加强事后监督。一方面,委托专业审计机构开展国有企业财务决算和年度经营业绩考核审计工作,督促各区属国企做好整改。对区属国企城投公司、产服公司开展内部控制审计工作,促进企业提高经营效率。建立审计整改结果定期报送机制,加强问题跟踪,落实审计整改职责。另一方面,及时开展国企投资后评价项目,增强项目实施、管理的透明度,提高投资效益和决策水平形成良性决策机制,完善投资管控体系。

  (四)抓好主体责任落实,夯实党建工作基础,激发基层组织活力。

  一是落实“三会一课”等制度,结合党委理论中心组学习,扎实开展区属国有企业党支部书记全员培训工作,完善修订党建工作制度,局党委的核心领导作用得到有效发挥。

  二是强化党员教育。组织开展廉政专题党课,提升党员干部纪律意识、规矩意识和廉洁意识。组织开展宣讲会、专题学习会,深化理论武装,推动习近平总书记出席经济特区建立xx周年庆祝大会和习近平总书记重要讲话、重要指示精神,党的十九届五中全会精神落实落地。

  三是党建引领加强人才队伍建设。适时调整国企党支部领导班子,做好党支部换届和委员增补工作。严格执行新时代党的组织路线,配强配齐班子,通过社会化选聘区属国企副总经理x名,建立外部董事专家库,选派x名外部董事、x名监事至各区属国企,提升董事会决策效能,加强监事会监督力度。综合运用激励约束手段,全面建强干部队伍。

  (五)优化监管平台,完善内部治理体系,促进集体经济健康有序发展。

  一是扎实推进集体资产综合监管系统建设,打造“科技+监管+服务”特色闭环监管。全区股份公司各类信息“应录尽录”,全面纳管。打造“三资”信息服务平台,推进财务监管平台与银企平台互联,实现银行账户监管全覆盖,有效解决资金监管过程中的“卡脖子”问题,实现了阳光交易。

  二是提升班子经营管理水平。一方面,发挥党的核心作用,抓好股份合作公司换届选举准备工作,制定了“换届选举实施方案”等文件,确保xxxx年换届选举工作有序进行。另一方面,优化薪酬激励机制,《xx 区股份合作公司经营班子成员薪酬管理指导意见》已修订初稿,拟于xxxx年正式印发执行,将发挥薪酬的激励机制、调动经营班子的积极性。

  三是探索多元化发展路径,盘活存量资金,推动可持续发展。邀请商业银行、区属国企为股份合作公司普及多样化的金融产品,拓宽投资渠道;积极探索xx社区发展路径,因地制宜发展新的集体经济业态,引导社区集体经济转型发展。

  (六)坚持全区一盘棋,推进疫情防控期间租金减免,凝心聚力减轻中小企业负担。

  一是倡导国资国企发挥带头示范作用,对承租xx 区国企物业的商事主体按照文件要求分别进行x-x个月租金减免,区属国企已备案签订减租协议完成减租金额共计xxxx.xx万元,减租面积xx.xx万㎡,惠及商事主体xxx家(多份承租合同为同一商事主体的视同为一家)。

  二是倡导股份公司落实减租免租政策,先后印发了“租金减免工作指导意见”等文件,为股份合作公司提供租金减免协议模板,明确物业租金减免决策程序,帮助提高决策效率。xxxx年xx 区xxx家股份合作公司已实际落实减免租金xxxx余万元,惠及企业xxx多家,涉及减免集体物业面积约xxx多万㎡。

  二、xxxx年重点工作计划

  xxxx年是“十四五”规划的开局之年,国资局将在区委区政府的领导下,抢抓“双区驱动”重大历史机遇,围绕“完善国有资产监督管理体制,深化国有企业改革,做强做优做大国有资本”这一工作主线,锐意进取,扎实工作,推动国企国资改革发展再上新台阶。

  (一)聚焦主责主业,明确功能定位,优化区属国企架构。

  坚持服务大局,秉持保障民生、服务发展的理念,以“管资本”为主线,全方位、多维度发挥国企力量,不断加大对区域经济和民生建设的参与支持力度。明确各区属国企功能定位,引导企业聚焦主责主业,进一步优化架构,按照商业、公益类分类,横向形成“园区建设-运营服务-资本赋能”的链条式布局,纵向形成“总部管理-板块运营-项目公司”的三级国有企业管理体系,加快打造服务全区产业发展的现代化高效国企,助力区域发展,增进民生福祉。

  (二)强化管理能力,激发内生动力,提升国企经营效率。

  一是打造高效经营团队。强化企业经营管理能力,健全区属国企治理结构。增配国企高管、财务总监,增派外部董事,建强企业领导班子,提升国企团队的业务拓展和运营管理能力。

  二是优化考核激励机制。深化收入分配制度改革,加强收入分配调控,推动企业逐步建立健全市场化工资决定机制。建立工资总额确定和正常增长机制,将工资总额调控作为国资监管的重要手段,激发企业活力。

  三是加强国企监督指导。指导国企做好经营战略规划,配套建立“计划-目标”监控体系,定期开展进度检查并及时反馈结果。针对重点项目采取进度“一月一报”等方式,跟进、督促区属国企加快重点项目的建设。

  (三)提升治理水平,盘活闲置资金,促进社区股份公司多元化发展。加快破解社区股份合作公司经营模式单一、发展后劲不足、收益率普遍较低等困境,提升社区集体经济经营管理能力。

  一是紧跟社区“两委”换届选举步伐,指导和协调各街道稳步做好股份合作公司换届选举工作。完善股份合作公司法人治理结构和内部监管制度,提升集体资产管理水平。

  二是探索国有企业与股份合作公司新的商业合作模式,借助金融机构实现集体企业与区属国企的资金融通,促进集体股份合作公司多元化发展。

  (四)规范政府物业管理,探索融资路径,服务产业发展大局。

  一是统筹政府物业精细化管理,建立健全政府物业固定资产管理台账,建立政府物业管理信息系统数据库,确保政府物业家底清、情况明。完善政府物业管理体制,提升物业资产管理水平。

  二是探索政府物业融资新路径,推动现有产权不清晰、无法抵押的政府物业资产确权。推进政府物业资产证券化,盘活区政府物业资产,进一步拓宽融资渠道,大力推动区产业经济发展。

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