xxxx年以来，在市委、市政府的正确领导下，在社会各界的关心和支持下，市环保局深入贯彻落实十八大和十八届四中、五中全会精神，围绕“十三五”规划和年初目标任务，坚持以总量减排为主线，以推动大气污染防治为重点，积极推进污染防治和生态环境保护工作，全市环境保护工作稳步推进。现将xxxx年主要工作完成情况和xxxx年重点工作计划报告如下：
一、xxxx年主要工作开展情况
（一）积极推进污染物总量减排。
做好环保部总量减排核查核算迎查工作，全面完成省政府下达给我市的“十二五”总量减排目标任务，COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四项主要污染物排放指标分别比“十一五”末下降x.x%、x.x%、xx.x%、xx.xx%。认真开展“十三五”和xxxx年度总量减排谋划工作，xxxx年度全市总量减排项目进行认真排查筛选，挖掘减排潜力，制定了xxxx年度总量重点减排项目计划，每月对重点减排项目进行月调度、每季度对重点减排项目开展一次监督性监测，及时掌握项目进展和运行情况，督促重点减排项目稳定达标排放，督促电厂、污水处理厂等重点减排企业加强环境管理，按规定开展自行监测，并定期公布企业环境监管信息，对发现的问题及时协调、整改。通过加强组织领导，层层分解细化目标任务，健全减排目标考核体系，加强日常检查与调度，强化跟踪督查问效，全市各重点减排项目运行情况总体良好。
（二）深入开展大气污染防治。
1、确保完成xxxx年大气污染防治计划目标任务。为持续推进我市大气污染防治工作，改善空气环境质量，我市制定了《x市大气污染防治行动xxxx年工作计划》。截至目前，我市各项重点任务已陆续完成，其中，燃煤锅炉整治目标xx台，已完成xx台，完成率达到xx.x%；重点工业企业项目整治x个，已完成x个，完成率达xx.x%；餐饮油烟、建筑扬尘，非煤矿山整治任务均已全部完成。
2、开展x市xxxx年大气污染防治百日行动工作。以改善空气环境质量为目标，以创建全国文明城市契机，从xxxx年x月-xx月在全市范围内开展“百日行动攻坚月”行动，即城市扬尘综合整治、工业锅炉整治、黄标车淘汰、餐饮油烟整治等四个专项整治行动，采取重点督查、全面督查、专项督查相结合的方式对空气质量改善目标和大气污染防治重点工作任务进行双考核，确保各项考核目标任务全面完成。
3、确保Gxx峰会空气质量控制工作全面到位。为加强区域大气污染联防联控，我市制定了《Gxx峰会x市环境质量保障工作方案》，成立了Gxx了峰会环境质量保障工作小组，细化任务清单，编制了详细的限产、停产、应急等工作预案。
4、深入开展大气污染源排查工作。结合xxxx年大气污染防治“百日行动”工作，开展分行业、分区域的大气污染排放源调查。目前，各县、区政府、市直相关部门均已成立相关组织，明确专人负责，并分别制定了各县区、各单位的大气污染排放源调查方案，各县区按照工作方案的时间安排，正在逐步推进大气污染排放源的调查表格的填报、收集及初审工作。建立我市大气污染物排放来源和种类台账，为我市深入开展大气污染治理提供基础依据。
5、对大气污染防治突出问题实施“挂牌督办”。在全市开展大气污染防治专项督查行动，对涉及违法排污企业、商品混凝土企业、建筑施工工地、拆迁工地、码头、散装物料堆场、道路施工、道路扬尘、露天烧烤等x个方面的xx件大气污染突出环境问题实施“挂牌督办”。明确整改期限、督办单位和责任单位。要求有关责任单位制定整改方案，明确整改内容，限期完成整改工作。同时，对限期内未完成整改任务，将实施停产整治，并追究督办单位相关责任人责任。截至目前，已有xx件完成整改工作并通过了摘牌验收，x件正在整改中。
6、超额完成黄标车和老旧车淘汰工作。xxxx年，国家下达城市淘汰黄标车和老旧车任务数为xxxx辆，截至x月底，全市累计淘汰黄标车和老旧车辆xxxx辆，超额完成任务目标，完成率达xxx.x%。市大气办已联合市公安、市商务外事局、市交通局出台我市暂停黄标车检测业务的文件。
7、稳步推进秸秆禁烧工作。制定秸秆禁烧和综合利用工作方案，督查、考核工作方案。做好市级、局各督查组督查情况的汇总工作，拟发禁烧办各类通知或通报类文件，编印禁烧专项简报共x期，每天通报卫星监测火点情况。xxxx年，怀远、五河、固镇共投入资金xxx万元，安装xxx余个高清网络球机摄像头，全市共覆盖面积约xxxx平方公里。“蓝天卫士”信息化监控平台通过先进的xG无线通信技术和智能云监控相结合的信息化手段代替人工监测，形成严密的人机结合的秸秆焚烧智能监测系统。
xxxx年夏季秸秆禁烧工作，我市再次实现卫星监测“零火点”的目标。
8、确保xxxx年x市环境保护攻坚行动工作落实到位。从xxxx年x月xx日至xx月xx日，在全市范围内开展xxxx年环境保护工作“攻坚行动”。目前，我市已制定《xxxx年x市环境保护攻坚行动工作方案》，以强抓各项重点工作措施落实为抓手，按照“属地负责、部门督办、市级督查、严格问责”的要求，力争实现我市空气环境质量明显改善。
（三）扎实开展水污染防治。
1、认真履行水防办工作职责。
以深入实施《x市水污染防治工作方案》为重点，结合我市实际和水质改善要求，按照市政府与各县区、各有关部门签订“十三五”水污染防治工作目标，将xxxx年水环境改善目标和水污染防治的重点工作细化分解到各县区政府（管委会）、市直相关部门，将水污染防治目标任务作为环境保护目标责任制考核的重要内容，确保各项目标任务的落实；加强统一指导、协调和监督。按照省水污染防治工作统一部署，系统推进我市水污染防治，截止目前，市水防办相继下发文件xx件，及时部署水污染防治工作要求，确保各项水污染防治重点工作有序推进：开展地下水保护点位污染风险源排查工作，逐步建立地下水监测点位管护的长效机制；畜禽养殖禁养区划定方案已编制完成，已经各县区政府公布，并报省农委备案；迎河、八里沟、四十米大沟等三个黑臭水体整治工作；积极编制一、二、三级支流河段的“河长制”清单；实行环保“红黄牌”管理。对xxx有限公司予以“黄牌”警示，并实施限期整治；建立完善水污染联防联控机制。xxxx年x月，我市与x市签署了《关于跨界河流水污染联防联控合作的协议》，在省内率先建立起跨行政区域的联防体系。目前，我市又分别拟订了与上游x、x两市的跨界水污染联防联控合作协议，待进一步会商修改后正式签署；加强农业面源污染治理。研究制定了生态循环农业示范区建设方案，在饮用水源保护区严格控制化肥、农药等非点源污染，发展生态农业示范区，同时制定实施了全市农业面源污染综合防治方案，目前测土配方施肥技术推广覆盖率和主要农作物利用率达到国家年度要求；严格水资源管理。加强水资源开发利用红线管理，逐步建立水资源规划体系。严格取用水总量控制和地下水管理和保护，建立了市县（区）二级行政区域和分行业取用水总量控制体系，严格水功能区监督，完成水功能区划定工作。
xxxx年x-x月，纳入国家考核的断面水质符合全年评价要求，我市列入国家考核的x个集中式饮用水水源水质达标率达xxx%，并持续稳定在Ⅲ类水质标准，纳入国家重点考核的地下水保护监测点位已开展污染源隐患排查整治，正在进行地下水质监测分析。
2、大力推进饮用水水源保护工作。加强饮用水源地环境监管。根据省环保厅《关于印发x省饮用水水源地环境保护执法专项行动（xxxx-xxxx年）工作方案的通知》要求，制定工作实施方案，开展集中式饮用水水源地的环境保护执法检查工作和饮用水水源地管理档案的建立；加大对市级集中式饮用水源地的现场巡查力度和监察频次，密切关注饮用水源地水质，各县区环保局每月对集中式饮用水水源地巡查一次，支队每季度督查一次；在饮用水水源地一、二级保护区边界规范设立了地理界标和警示牌；在xx河道和穿越饮用水水源地二级保护区的高速公路，设置了规范的警示标志牌；在xxx闸上饮用水源取水口设置了视频监控设备。目前，x闸上饮用水水源地一级保护区内无排污口，二级保护区内无排污企业。
（四）严格环境执法监管。
深入开展环保专项行动和环境保护大检查工作，认真排查污染隐患，严格环境执法检查，充分运用按日连续处罚、查封扣押设备、限产停产、移送公安机关等措施等手段，加大对各类环境违法行为的查处力度。对全市燃煤电力、水泥、商品混凝土、油库、印刷等企业开展专项执法检查，严厉打击擅自停运废气治理设施、超标排污和未采取大气污染防治措施造成扬尘污染的环境违法行为；集中开展了龙子湖区玻璃工业园区、危险废物规范化管理、重点污染源自动监控设施、滤清器行业等专项执法检查，下达监察意见xx份，环境违法行为立案查处x件，有针对性地解决全市带有区域性、突出性的环境问题；对全市xx起突出大气环境污染问题实施挂牌督办，目前，已完成摘牌xx件，其余x件正在整改中。除对x件采取关停和取缔整改措施的问题外，对其余xx件挂牌督办案件的环境违法行为均立案实施了行政处罚，处罚金额xx.x万元；继续对xxxx年至xxxx年以来审批的xxxx个建设项目进行全面排查，xxxx年度共清理违法违规建设项目xxx个，其中已取缔关闭xx个项目，xxx个项目已完成整改，其他违法违规建设项目将确保xxxx年底前全部完成整治；xxxx年x月，开展对怀远县工业园区xxx家入驻企业专项执法检查，出动执法人员xxx人次，检查发现环境问题和环境违法行为xxx个，我局已致函怀远县政府，要求该县规范园区规划环评，完善基础设施建设，加强园区环境管理，同时已下发环境监察通知，要求怀远县环保局督促企业限期整改，依法立案查处。
xxxx年，运用新环保法及四个配套办法查处环境违法案件xxx件，其中行政处罚案件xx件，累计处罚金额xxx.xxxx万元，实施查封扣押案件xx件；限制生产、停产整治企业xx家；移送公安机关行政拘留案件x件，移送涉嫌环境污染犯罪案件x件。
（五）优化行政审批服务。
围绕城市大建设、产业大发展，积极主动开展服务。对重点项目实行建设项目审批局领导领衔负责制、“一站式”窗口标准化服务、开辟项目审批“绿色通道”等一系列工作措施，对建设项目提前介入，快审快批。xxxx年至今，窗口共受理行政审批办件xx件，办结xx件，x个办件正在办理中，按时办结率达到xxx%；简化审批程序，规范行政审批，行政权力由最初的xxx项精简至xx项。同时，按照权责一致的原则，对权力行使编制了责任事项清单，确保权力规范运行；稳步推进重点生物化工企业退市进园工作。完成了xx有限公司维生素C及其衍生品迁建项目等x个项目环评审批；指导中粮生化、八一化工、天润化工、佳先化工等重点生物化工企业开展环保预审、编制环评文件等环评前期工作；环境影响技术评估由市场提供服务，转变为政府环保部门提供服务，在市财政部门的支持下，将环评技术评估等中介服务费列入环保部门预算支出，不再由项目单位支付环境影响技术评估费用，进一步减轻了企业负担。
（六）加大环保宣教力度。
加强与新闻媒体的联系与协调，加大了日常环保工作宣传报道力度，全年围绕大气污染防治、秸秆禁烧、涉危险废物联合执法检查、世界环境日宣传等环保中心工作、热点问题，在x日报、电视台设置专栏，进行集中报道，为全市环保中心工作的开展创造了良好的氛围；组织开展“纪念“x·x”世界环境日暨xxxx年x环保世纪行启动仪式；在全市范围内开展了环保法律法规进机关、进单位、进学校、进企业、进街道、进社区的“环保六进”宣传活动；召开了新闻发布会，通报了我市环保专项行动情况和我市环境质量状况；组织局环保志愿者分别到xx社区、xx村第一社区等开展环保志愿服务活动；开展企业环境信用评价工作，xxxx年完成了xx家省市级企业环境信用工作。
（七）保持作风继续向好转变。
以开展“三严三实”专题教育、“两学一做” 学习教育为契机，加强队伍环保政治素质和业务知识教育培训，提高队伍应对新形势环保难题的能力。深入开展警示教育和岗位廉政教育，认真抓好《廉政准则》和党风廉政建设责任制落实，提高队伍拒腐防变能力。继续加强机关效能建设，以重点科室热点岗位民主评议优秀科室为对标追赶对象，重点围绕服务态度、办事效率和廉洁自律等方面开展整改提高，边学边查边改，在学习中发现问题，在整改中学以致用，以知促行、知行合一，不断凝聚起推动环保工作的强大力量。目前，《市环保局公共服务清单》、《市环保局中介服务清单》及《x市环境保护局权力运行监管细则》均编制完成并公开公示，接受社会各界的监督。
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