xxxx年,全市司法行政系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十八大、十八届历次全会和十九大精神,在市委、市政府坚强领导下,牢固树立“四个意识”,按照“走在前列”的目标定位,着力“强基础、促规范、补短板、重党建”,深化执法规范化建设、公共法律服务体系建设、班子队伍建设“三项重点工作”,各项工作稳步推进。
一、社区矫正和安置帮教工作更加规范
(一)手机定位范围不断扩大。对xxx名重点管控的社区服刑人员实行电子定位,重点社区服刑人员实时监控覆盖面达xxx%,做到全天候xx小时动态监督管控,一旦发现人机分离、越界、手机关机等异常情况,及时督查,防止“脱管”、“漏管”。
(二)市-镇两级社区矫正信息管理体系日益完善。配备了xx台社区矫正分级管理仪设备和x台终端管理设备,实现上下信息互通。通过建立分级管理信息系统,可以实现对社区服刑人员的分级管理、指纹考勤、社区服务和学习教育记录等功能,全市社区矫正信息化管理水平进一步提升。
(三)严格规范执法常态化。全年共接收法院、监狱、公安局、检察院委托的调查评估案件xxx起,调查完成率为xxx%。对xx名违反矫正管理规定的社区服刑人员提出警告,对x名社区服刑人员依法撤销缓刑、假释予以收监处理,对x名不再具备暂予监外执行条件的人员依法提请收监执行。各司法所积极开展对社区服刑人员的监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶工作,对全市xxxx名刑释解教安置帮教对象做好信息核实和帮教落实工作,协助有关部门落实刑满释放人员安置帮教政策。
二、基层基础工作不断创新
(一)矛盾纠纷多元化解机制进一步健全。坚持开展村居每周、镇街每半月、全市每月滚动排查,充分发挥人民调解“x+x+N”纠纷排查化解机制的作用,最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态。市级社会矛盾纠纷调解中心和各司法所共主导排查调处各类矛盾纠纷xxxx起、减少xx%,调处成功xxxx起、增长x.x%,没有发生因调处不及时、处置不得当而引发的重大治安案件、上访案件和群体性事件。
(二)人民调解组织网络体系规范发展。健全市-镇(街道、开发区)-村(居、社区)三级调解组织,成立人民调解委员会。对xxx个镇街、管区、专业性行业性调委会建立组织名录和调解员基本信息库,抓好人民调解员业务培训,全面提高人民调解员的综合素质和工作能力。加大规范化建设力度,新培育xx村、仁兆、旧店等x个规范化镇街调委会,新规范xx镇xx社区、xx村镇xx社区等xx个规范化社区调委会。制定下发了《xx市人民调解“以奖代补”实施办法(试行)》,对人民调解工作予以经费保障。
(三)“一社区一法律顾问”制度落实到位。制定了“一社区一法律顾问”工作实施意见, 组织全市律师和法律服务工作者为全市社区担任法律顾问。创新“周二有约”服务载体,律师每周二到xx个镇(街道)参与涉法涉诉纠纷案件化解,累计化解初访案件xxx起,参与化解疑难案件xx起,举办法治讲座xx场。严格法律服务监管,受理各类投诉xx件,办结xx件,当面答复xx人次,无违法违规违纪行为。
三、公共法律服务水平不断提高
(一)实体平台建设进展迅速。市公共法律服务中心整合法治宣传教育、人民调解、律师法律咨询、公证办证服务、法律援助、社区矫正管理等公共法律服务资源,安排律师、公证员、心理咨询师、人民调解员等专职人员坐班,为群众提供“一站式”法律服务。xx、xx村、xx村等xx个司法所达到省级建设标准,xx、田庄公共法律服务站被命名为“青岛市公共法律服务示范站”。在xxx个新型农村社区设立了规范化社区司法行政工作室,其中xx镇xx社区、xx村镇xx社区等xx处被命名为“青岛市公共法律服务示范工作室”。
(二)电话网络平台综合服务能力不断提升。强化“xxxxx”公共法律服务专线制度建设,建立健全人员交接班、咨询登记、重大事项报告、舆情信息报告等相关制度,共接听并解答热线电话xxx余人次,向相关部门分流转办案件xxx余件。积极推进 “xx司法”官方微博、“法助人和情暖万家”微信公众号、“xx普法”头条号、公共法律服务网等平台建设,开启“线上互动零等待,线下服务解民忧”新模式。
(三)法律援助覆盖面进一步扩大。广泛推行法律援助“点援制”,由xx名优秀律师组成法律援助律师团。研究制定了《“点援”谈话笔录》、《案件质量反馈表》等格式文书,推行首问负责制、一次性告知制、限时办结制等制度。全年通过“点援”方式指派律师承办法律援助案件达xx%以上,受援人满意度达xxx%。深入开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作,xx名律师参与值班,共办理认罪认罚案件xxx件,为犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨询xxx余人次。重点做好农民工、残疾人、老年人、妇女儿童等重点人群专项维权活动,全年受理各类法律援助案件xxx余件, 接待群众现场来访xxxx余人次,为群众避免或挽回经济损失xxxx万余元。xx市法律援助中心被授予“x省老年人公益维权示范站”荣誉称号。
四、法治宣传实效不断提升
(一)普法手段亮点频现。建立普法责任清单制度,普法责任进一步细化、实化,普法责任制的参与力量实现了多元化。全年开展各类集中宣传活动xx场次,在电视台每天三次滚动播出《案件聚焦》,在《今日xx》刊登“以案释法”xx期,在广播电台播出“青春讲堂”栏目x期,引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。抓好关键群体的学法用法,对全市xxx名普法骨干进行了专题培训,全市xxxx人参加了网上考法并全部达标。
(二)普法平台立体多元。对市法治宣传中心的定位、职能进行规范化建设。推进镇(街道)法治文化公园(广场)、法治宣传辅导站示范点、“x+x”法治村居创建示范点建设,建成“青少年法治宣传教育示范基地”x个、“法治教育品牌学校”x所、法治文化公园(广场)x个、“x+x”法治村居示范点xx余个、法治宣传辅导站xx个。联合市教育主管部门,选树重点学校培养“xx市青少年法治教育基地”、法治宣传教育品牌学校。
(三)普法惠民扎实有效。规范建设市级法治宣传教育中心,配备同步录音录像系统、服务评价系统、多媒体自助系统等现代化电子服务设备,为开展法治教育提供了专业场所。打造“蓝树谷”青少年法治教育示范基地,以警示教育、VR视频等多种手段进行普法宣传教育,为广大青少年开展法治体验提供了有益平台。规范建设法治文化主题公园,定期组织开展“每月一法”系列普法宣传活动,组织法治文艺汇演等,共举办“xx.x”等法治宣传活动xx场,参与市民xxxx余人次,为广大城乡居民接受法治熏陶提供了理想场所。
五、班子队伍建设再上台阶
(一)深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。认真贯彻落实市委“两学一做”学习教育常态化制度化的部署要求,抓好党员干部的理论武装工作,引领党员干部自觉做到以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,做政治上的xx白人。围绕克服和防止党组织生活庸俗化、随意化、平淡化问题,坚持从加强和规范党的组织生活制度落实入手,重点抓党建工作责任制和“三会一课”、组织生活会等党内基本制度的落实。召开了领导班子民主生活会,组织了专题生活会,对党员进行了民主评议。
(二)深入推进机关作风建设。修改完善《局机关请销假管理办法》和《局机关公务员考核办法》,不定期对党员干部在岗在位、遵守工作纪律情况进行督察,进一步规范局机关工作人员平时考核工作。围绕学习贯彻十九大精神、学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神等组织开展了专题学习研讨等活动,王学光荣获x省司法厅喜迎十九大绘画作品一等奖,高夕雯、冯娜分别荣获xx市直机关工委“迎七一,争做合格党员”演讲比赛一等奖、三等奖。
(三)坚持不懈落实“监督责任”。制发党风廉政建设和反腐败工作计划、落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任实施方案,层层签订党风廉政建设目标责任书,细化分解工作任务,xx确落实责任主体。推进机关廉政文化建设,以打造“法助人和、情暖万家”公共法律服务品牌为重点,通过“廉政风险点”查摆,增强干警风险意识,提高干警履职能力。紧紧围绕廉政风险高发点,制定了《社区矫正工作人员行为规范十不准》、《法律援助工作人员十要十不准》等,强化执法办案行为监督与过程防控。
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