xxxx年,是极为不平凡的一年,县卫生健康局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在县委、县政府坚强领导下,卫健系统戮力同心,接续奋战,取得抗击疫情阶段性胜利,肩扛脱贫攻坚健康扶贫时代使命不放松,紧盯重点任务不动摇,服务经济发展和社会稳定大局履职尽责,确保目标任务按时完成。
一、主要成绩
xxxx年,我县成功创建“全国计划生育优质服务先进单位”;县卫生计生综合监督执法局荣获“全省依法办事示范窗口”称号;县疾控中心荣获“x省抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号;张福生、刘媚、周生成等x人荣获“x省抗击新冠肺炎疫情先进个人”光荣称号;局党委书记、局长左伯坤荣获“全市最美扶贫人物”称号。
二、工作开展情况
(一)抓实抓细党的建设。一是让党旗飘扬防控一线。新冠肺炎疫情爆发以来,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,始终让党旗在疫情防控一线高高飘扬。设立党员先锋岗xx个。共收到一线医护人员入党申请书xx份,火线入党x人,吸纳入党积极分子x人。二是抓实规定动作。卫健系统各级党组织,认真抓实“三会一课”、主题党日、支部书记上党课、党员积分管理、党员政治生日、党费收缴、组织关系接转等日常工作,确保党建工作规范有序。抓实党支部“五化”升(降)级动态管理。积极修订医院章程、党组织议事规则和院长办公会议事规则,完善党建经费保障。落实公立医院党政分设,全县x家二级以上医院目前已全部完成党政分设工作,县人民医院和县中医医院由党总支升格为党委,新一届党委班子已全部到位。启动“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建活动,围绕政治过硬、组织过硬、能力过硬、纪律过硬、作风过硬、业绩过硬,着力打造坚强有力的机关党组织。三是抓好意识形态。以高度的政治自觉,有力的措施落实意识形态工作,坚持一把手负总责,分管领导具体抓,坚持“六个纳入”对照要求,深入学习上级文件精神,让意识形态工作入心入脑。按照《关于印发<xxxx年乡镇党委和县直单位党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排>的通知》(溆宣发〔xxxx〕x号)文件要求,严格落实意识形态责任制。认真抓好局党委理论学习中心组学习。全年开展x次,重点围绕习近平总书记关于疫情防控、脱贫攻坚、防范化解重大风险工作的重要论述等内容做重点学习讨论。认真组织党员干部主动登录学习平台,做到“平台天天登、积分日日增”,形成全员参与、比学赶超的浓厚氛围。卫健系统注册学习党员干部数为 xxxx 人,做到了“组织全覆盖、党员全参与”。目前活跃学员参与度和人均积分在全县排名靠前。四是抓实党风廉政建设。落实全面从严治党主体责任,党委书记为“第一人”责任、班子成员“一岗双责”责任,研究党风廉政建设工作x次,对卫生院项目安排、公共卫生资金绩效考核、计生家庭奖励扶助资金发放,纪检监察全程参与监督,确保阳光透明。对局机关开展作风大检查大整顿xx次,对不按时签到x人约谈并作出书面检讨,对下属单位突击检查x次,提醒xx人。在新冠肺炎防控工作,对县人民医院一医务人员不服从工作安排不听从指挥的作出停岗x个月的处理;对疫情防控数据上报出现失误x名人员给予严肃处理。对在申报老年乡村医生生活困难补助金上把关不严、工作不实的乡镇卫生院院长予以约谈;对在项目建设中没有严格按照工作流程履职的x名乡镇卫生院院长予以约谈;对在大数据比对中发现的因赌博等违纪行为没有受到党纪政务处分的一名工作人员,依法依规给予其党内警告处分。
(二)抓实抓细疫情防控工作。一是建立了疫情常态化防控机制。出台了《xx县人民政府办公室关于建立新冠肺炎疫情常态化防控工作领导机制的通知》溆政函【xxxx】xx号,严格落实“机制不变、队伍不散、措施不减、思想不松”防控机制,储备了相应的防控物资,积极应对新形势下可能发生的疫情传播和扩散的风险,确保防控工作常态化。二是开展了“中药飘香·百姓安康”活动。全县开展了 “中药飘香·百姓安康”活动,关口前移,积极开展中药预防,落实跟进服务,发放x.x万人份,积极实施中西医结合治疗,取得了良好的效果,中医药为抗击新冠疫情发挥了积极作用,形成独特经验,受到市委市政府的通报表彰。三是完善了救助能力建设。定点医院县人民医院建有xxxx余平米的独立传染病区,预检分诊、发热门诊、隔离病区设置规范,病区达到了“三区两通道”要求。现有隔离床位xx张、ICU床位xx张(最大容量可扩展至xx张)、救治床位xxx张, 呼吸机等重要设备xx余台。县人民医院、县疾控中心、济民医院、县中医医院x家医疗卫生机构,均具备了核酸检测能力,检测能力达xxxx人次/日以上(按照x:xx混检,可达xxxxx人份/日),x-x小时内出具检测报告。四是提升了应对处置能力。成立一支县级新冠病毒核酸检测机动队及应急核酸检测人员xx人,储备核酸采样人员xxx人;培训了xx个乡镇(中心)卫生院采样能力。按照县内疫情高峰期xx天满负荷运转需要量,完成了防控物资、核酸检测试剂(试管)、医疗救治常用药品储备,实行专人、专账管理,确保防控物资保障到位。五是落实了关怀关爱医护人员政策。联合县委编办、人社等部门解决援鄂x名医务人员(唐松华、邹镇、周生成)事业编制,解决他们的后顾之忧,落实了援鄂医务人员每人每月发两倍的绩效工资,对一线抗疫医务人员发放抗疫中药及临时补助,落实关怀关爱医务人员政策。
(三)抓实抓细健康扶贫。一是抓实了“应保尽保”。全县xxxxxx名农村贫困人口全部由财政补贴,参加了城乡居民医疗保险,财政共补贴资金xxxx.xxx万元。二是抓实了大病专项救治。在全县建档立卡贫困人口中,核准罹患国家确定的xx种大病贫困患者xxxx例,救治xxxx例,救治进展xxx%。截至目前,xx种大病定点医院专项救治率xx.xx%,专项救治xx种大病,县域外住院实际综合报销比例达xx%。三是抓实了慢病签约服务。全县贫困人口签约服务全覆盖,均建立了居民电子健康档案,其中核准xx种慢性病患者xxxxx人并按要求使用了人脸识别系统APP。完成贫困人口四类慢病患者季度随访及x.x系统录入工作。四是抓实了分级诊疗。全县贫困人口县域内就诊率达xx.xx%,超过xxxx年省脱贫攻坚考核要求(省定xx%)xx个百分点。五是抓实了“先诊疗后付费”“一站式结算”。对县域内所有定点医疗机构开展了专项督查,所有医疗机构均落实了健康扶贫政策。落实了档外农村低保对象、特困人员、贫困残疾人在县域内定点医疗机构住院“先诊疗后付费”政策。六是抓实了村卫生室、乡镇卫生院标准化建设。xx个建制乡(镇)卫生院均注册有x名全科医生,做到了全覆盖;xxx个行政村均设置有标准化卫生室,均已达到“五室分开”要求,均配备有合格乡村医生;村卫生室公有产权率已达到xx.x%,超过考核标准xx.x个百分点(省定xx%);落实了优质服务基层行动,深受广大群众好评。
(四)抓实抓细医疗安全。一是抓了血液质量安全。在疫情最关键时期,我县完成新冠肺炎防控期间应急献血xxx人,完成任务比例xxx%。截至目前全县完成无偿献血总人数xxxx人,完成xx.x﹪年度任务,有效保障我县血液供应和生命安全。二是抓了医院感染控制管理。截至目前,排查上报全县医院xx家发热门诊,监测管理发热门诊累计就诊总人数xxxx人,有效发挥医疗机构发热门诊前哨作用。强化我县医疗机构感染防控的各项措施,落实常态化医疗机构医院感染防控措施。三是抓了医疗废物转运处置。督促转运协议到期的xx家乡镇卫生院,xx家民营诊所与xxxx公司签订医疗废物转运协议,严格执行医疗垃圾进行无害化转运处置。四是抓了医疗纠纷调解。全年共受理xx起,赔偿金额xxx余万元,医疗事故技术鉴定x起,医疗纠纷处置不断规范,医患关系明显好转。五是抓了中医药管理。全年对乡镇卫生院中医药建设开展专项督查xx家次,对县中医医院的ICU病房、新生儿病房、血透室等重点科室医疗质量x次督查,开展中医药适宜技术培训xxx人次。六是抓了医疗服务能力建设。县第三人民医院业务综合楼建设启动。xxxx年x月,县人民医院肝胆外科、眼耳鼻喉科、急诊科、呼吸内科x个科室被xx 市卫生健康委授予重点临床专科,并已挂牌。县中医医院重症医学科(ICU)正式开科,危重症病人抢救条件进一步改善,抢救能力不断提升,抢救水平明显提高。七是抓了母婴安全。全县未发生孕产妇死亡;x岁以下儿童死亡率为x.xx/xxx,保持低发生率。
(五)抓实抓细重点民生实事。一是我县农村适龄和城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查任务数为xxxx人,实际完成xxxxx人,完成率为xxx.x%;二是孕产妇免费产前筛查项目,省级下达我县目标任务数是xxxx人,共完成xxxx人,完成xxx.x%;免费孕前优检任务xxxx人,全年完成xxxx人,完成率xxx.xx%。三是xx个建制乡镇卫生院配备x名全科医生已经全面完成;四是改善和保障村卫生室运行经费xxx.万元已经全部到位,在岗村医参加养老保险全面落实,在岗村医xx岁以下已经实现xxx%参保,改善村医待遇,稳定人才队伍。
(六)抓实抓细全面两孩政策执行。一是主要指标稳中有进。xxxx年,全县符合政策生育率为xx.xx%,与上年保持基本平稳;出生性别比为xxx.xx,与上年保持基本平稳;xxxx年前三季度出生缺陷发生率为xx.xx/万,比上年有所下降。二是做到三个全覆盖。xxxx年全县共有农村奖扶对象xxxxx人,落实生育关怀资金xxx.xx万元,共关怀对象xxxx人。落实计生特殊家庭 “三个全覆盖”,实现xxx%落实双岗联系人,xxx%落实协议医院,家庭医生签约服务做到了“应签尽签”。三是“放管服”改革稳步推进。将生育证下放到基层,实行登记制度, 简化办证流程,缩短办证时限,加大网上办证推进力度,减少群众跑腿,提高生育服务登记效率。我县为xx 市唯一一个国家人口监测点。四是“国优” 成功创建。对照国家、省下发的“国优创建工作方案”和指标体系,及时将任务分解到股室到人。召开了全县“国优”创建动员大会。剖析原因,找准差距。对国优创建的九项指标体系逐项进行分析,强弱项,补短板。加强协调,整改交办。按照九大类规范装订成册上报,完成质量得到省卫健委领导高度认可和评价。五是落实医养融合。我县xx个乡镇卫生院,都与乡镇敬老院签订了医养融合服务协议。县城南医院医养融合项目已纳入国家城企联动普惠养老项目,现正加紧建设中。全县x家二级以上医疗机构,有x家已设立老年医学科。
(七)抓实抓细疾病预防控制体系建设。一是抓重点传染病监测。全县各级各类医疗卫生机构共报告乙丙类传染病xxxx例,无甲类传染病发生,其中乙类传染病x种xxxx例,丙类传染病x种xxxx例。传染病报告率、报告及时率、准确率、报告卡填写完整率均达到xx%以上,及时审核率xxx%。完成人感染高致病禽流感、不明原因肺炎、麻疹、手足口病、流感等重点传染病监测工作。二是抓结核病防治。全县登记报告肺结核病患者xxx例,其中病原学阳性患者xxx例,阴性xxx例,已管理xxx例,管理率xxx%;辖区内肺结核患者成功治疗率xx.xx%。三是抓儿童免疫规划。预防接种管理x—x周岁儿童xxxxx人,建证建卡率为xxx%,共完成免疫规划疫苗接种xxxxxx针剂次,总扫码接种率为xx.xx%。四是抓基本公共卫生服务。全县累计建档人数xxxxxx人,动态使用数xxxxxx份,老年人高血压患者xxxxx人,糖尿病患者xxxxx人,管理率xxx%。严重性精神障碍应管患者登记在册xxxx人,在管人数xxxx,管理率xx.xx%。规范管理人数xxxx人。开展尘肺病患者随访调查xxx人,厂矿企业职业危害因素现状调查xx家,救治xx例农民工尘肺病患者。公共卫生服务能力不断提升。
(八)抓实抓细“三大攻坚战”。一是健康扶贫工作取得实效。全县农村贫困人口全参保,参保率xxx%;规范了慢病签约服务,慢病签约服务率xxx%;“一站式”结算、先诊疗后付费全部执行到位;县域内贫困人口住院报销比例达xx%。二是医疗废水处置到位。狠抓医疗废弃物处置工作,我县所有医疗机构医疗废物集中无害化处置率xxx%;设置床位的医疗机构医疗废水处置系统已全部安装到位,检测合格率xxx%。三是重大风险化解到位。全力化解债务风险,在全县卫健系统开展个人借款清理,共清理个人借款xxxx万元;县、乡两级发力,化解乡镇卫生院债务xxxx余万元;四是落实相关经费。按照湘财社[xxxx]x号文件精神,落实并发放了新冠肺炎疫情防控人员临时性工作补助,发放金额xxx.xxx万元;落实并拨付了上半年全县基本公共卫生服务补助资金xxxx.x万元,下半年下拨项目资金正在有序按照程序下拨。
(九)抓实抓细其它重点工作。一是抓扫黑除恶专项斗争。坚持书记亲自抓,专人具体抓,积极开展整治医疗行业乱象,净化医疗秩序,严厉打击违法违规执业行为,严肃医德医风。全年查处三起医疗乱象,进一步强化有乱治乱,无乱强基要求。二是抓人才队伍。全年共引进全日制本科生急需紧缺专技人才x人,其中县人民医院x人(湘南学院x人,x医学院x人)、县中医医院x人(为x中医学院毕业学生)。全年招录在县基层医疗卫生单位工作满x年执业医师及卫生中级职称“绿色直录通道”xx人,充实人才队伍。三是抓安全生产。不断加大对医疗机构安全生产监督力度,共开展督查xx次,发现问题xx个,建立台账,按照一单四制问题交办,完成了整改。坚守安全生产底线,全面开展隐患排查,牢固树立安全生产就是天大的事,始终把安全生产工作摆上重要议事日程,做到警钟长鸣。四是抓重点项目。县第三人民医院建设项目有序推进,此项目为地方专项债券项目,投资额度为xxxx万元;抗疫特别国债项目x个,投资xx万元的大渭溪卫生院修缮及设备购置项目;投资xxxx万元的桥江镇中心卫生院住院综合楼建设项目;投资xxx万元的小横垅乡卫生院门诊住院综合楼项目;投资xxx万元的水东镇中心卫生院门诊医技楼项目,现主体工程基本完工。
三、存在困难及问题
1.基层卫生技术人员空编较多。我县现有建制乡镇(中心)卫生院xx个、非建制镇卫生院xx个,乡镇(中心)卫生院共核定编制xxxx名,截至xxxx年底,实有在编职工xxx人,临聘xxx人,余编xxx人,缺编达xx%。
2.计生特殊家庭“三个全覆盖”制度落实不到位。xxxx年,全县共有计生特殊家庭xxx人,其中独生子女伤残家庭xxx人,死亡家庭xxx人。xxxx年xx月电话调查xxx人,其中已落实“双岗联系人”xxx人,落实率为xx.xx%;建档准确率为xx.xx%,与工作要求相差较大。
四、xxxx年工作计划
1.进一步加强党的建设。要把党的政治建设要摆在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述和重要指示批示精神。进一步抓好党建统领,落实从严党建职责。
2.进一步深化医药卫生体制改革。继续深化县级公立医院改革,持续提升医疗服务能力,乡镇卫生院着力解决常见病、多发病的诊治问题。落实乡镇卫生院一类公益事业体制和绩效分配机制,增加财政投入,提高医务人员待遇,建立乡村医生养老保险制度,解决“有人看病”的问题;加快药品带量采购政策和医疗服务价格调整落地,解决“愿意看病”的问题。加强医联体、县域内医共体建设,整合医疗资源,解决“看得好病”的问题。加强医疗服务行为监管,提高服务满意度,提升就医安全感和获得感。
3.进一步加强卫生应急体系和能力建设。进一步加强卫生应急组织体系和专业队伍建设,提升县级“第一现场”快速处置能力,巩固联防联控机制,强化重大传染病防控。对新型冠状病毒等新发疾病保持高度警惕,做到“四快一稳一整治”。加强重点传染病预防、监测、分析和研判,及时做好疫情处置。进一步加强县、乡、村三级医疗卫生服务体系建设。做强做大县级医院,发挥龙头作用。提升能力、扩大规模,进行资源整合,做精民营医院,提升服务水平和资源利用效率。
4.进一步加强医疗卫生人才队伍建设。计划公开招聘一批乡镇卫生院医务人员,落实每万名居民全科医生数,每千常住人口执业(助理)医师数、注册护士人数达到上级要求;推进“x+x”(x年临床医学本科教育+x年住院医生规范化培训)医学专业人员培养模式,建立名医工作室,引领医疗行业深入发展。
5.进一步稳步实施“全面两孩”政策。继续抓好农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育特殊家庭“三个全覆盖”、计划生育家庭特别扶助和城镇独生子女父母奖励“三项制度”落实,切实保障计划生育家庭的合法权益。稳妥执行全面两孩政策;加大计生特殊家庭扶助关怀力度,落实相关奖励扶助、重病大病住院护理补贴、健康保险等政策,完善“双岗”联系人制度、就医绿色通道、家庭医生签约服务。
6.进一步抓好基层卫生和基本公共卫生服务工作。积极有序推进“医联体”、“医共体”建设。进一步加大基层医疗机构人才培养力度;允许医学专业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册,鼓励到村卫生室执业,开展“优质服务基层行”,持续改善基层医疗卫生机构设施设备条件。加强县人民医院的胸痛、卒中、创伤等五大中心建设。发挥医疗质量控制中心作用,健全质控体系。
7.进一步健全健康扶贫长效机制。加强二级以上医院重点专科、薄弱学科建设,进一步推进“县乡一体、乡村一体”机制建设,继续推进乡镇卫生院和村卫生室标准化建设;实施多重保障政策,落实“三个一批”行动,完善分类救治和保障机制,持续做好大病专项救治工作,落实落细慢病签约服务,做好健康扶贫与乡村振兴战略的衔接工作,形成健康扶贫长效机制。
8.进一步做好卫生健康民生实事。围绕方便群众就近就医、维护基本医疗服务的公平性、可及性,一是继续确保建制乡镇卫生院x名全科医生全覆盖,每个行政村卫生室每年补助运行经费xxxx元,稳定乡村医生队伍,更好地为群众提供预防保健、常见病多发病诊疗、健康管理等一体化服务。二是完成孕产妇免费产前筛查、农村和城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查,确保民生实地落实。
9.进一步推动中医药工作高质量发展。全面贯彻落实《关于促进中医药传承创新发展的意见》,发挥中医药在健康xx行动中的重要作用。加强中医药服务能力建设,制定中医药人才培养规划,对缺乏中医药人才的乡镇卫生院优先培养,对全县xx岁以下的乡村医生进行中医药知识跟班培养,用x年时间做好中医药人才培养和引进工作,努力打造一支能够熟练使用中医药技术人才队伍,把中医药服务产业做好,做大,做强。
10 .进一步抓好规划信息工作。研究编制“十四五”卫生健康总体规划。加快“互联网+医疗健康”发展,推进智慧医疗应用,积极推广应用居民电子健康卡。加强基层远程诊室建设应用,让数据多跑路,群众少动腿,服务好广大群众。继续抓好县第三人民医院、桥江镇中心卫生院、小横垅乡卫生院、水东镇中心卫生院等建设项目,确保按质高效按时完成项目建设。
来源:网络整理 免责声明:本文仅限学习分享,如产生版权问题,请联系我们及时删除。