xxxx年以来,xx工业集中区管委会(以下简称“管委会”)在县委、县政府的正确领导下,全面实施产业及产业园区xxxx-xxxx三年提升行动,xxxx年各项工作得到了全面、快速发展,具体情况如下:
一、经济运行情况
园区经济运行情况:xxxx年x—xx月园区完成技工贸总收入xx.xx亿元,同比增长xx.xx, 预计全年完成园区技工贸总收入xx.x亿元,同比增长xx.xx%;规模工业增加值完成x.xx亿元,同比增长x.x%,预计全年完成规模工业增加值xx.x亿元,同比增长x.xx%;园区高新技术企业主营收入x.xx亿元,同比增长xx.xx%,预计全年完成高新技术企业主营收入x.xx亿元,同比增长xx.xx%;园区企业上缴税金xxxx万元,同比增长xx.x%,预计全年园区企业上缴税金xxxx万元,同比增长xx.x%;园区完成产业投资xx.xx亿元,同比增长xxx.x%(其中工业固定资产投资x.xx亿元,基础设施投资x.xx亿元), 预计全年完成产业投资xx.x亿元,同比增长xx.xx%;进出口总额xxxx万元,同比增长x.x%,预计全年完成进出口总额xxxx万元,同比增长x.x%;招商引资到位资金x.xx亿元,同比增长x.xx倍, 预计全年完成招商引资到位资金xx.x亿元,同比增长x.x%;预计全年新增规模以上企业x家,园区建立市级工程技术研发中心的企业xx家,规模以上企业达到xx家,高新技术企业x家。
二、xxxx年主要工作完成情况
1、项目建设推进情况。xxxx年,工业集中区计划开工县重点项目x个,计划总投资额为xxxxxx万元,截止xx月底,x个重点项目均已全面开工,已完成投资额为xxxxx万元,完成总投资任务的xx.xx%。x个项目中,建筑及工业废弃物综合利用建设等x个项目已完成年度投资任务;嘉盟饰品扩能等x个项目已完成年度总投资额的xx%,投资任务即将完成;另外x个项目还存在一定的差距,其中蓝牙智能文化产业园项目本年计划投资xxxx万元,该项目x月份开工,截止xx月底完成xxxx万元,完成项目总投资额度的xx.xx%,红花园工业园二期标准厂房及配套设施建设项目本年计划投资xxxxx万元,截止xx月底完成xxxx万元,完成年度总投资额度的xx.xx%。
2、省里考核指标完成情况。园区专利申请数xx件,同比上年增长xx件,专利申请授权书xx件,同比增长x件,园区R&D经费内部支出总额xxxx万元,同比增长x.x%;技术合同交易额为x万元。续加强招商引资。前三季度,新批准项目个数为x个,同比增长xxx%,招商引资总额为xxxxx万元,同比增长xxx%。进出口总额xxxx万元,同比增长x.x%,预计全年完成进出口总额xxxx万元,同比增长x.x%。
3、市、县政府工作报告落实情况。红花园工业园xx万平米二期标准厂房项目xx月已经开工建设,纳纳等企业自建厂房已基本完工,年内园区可完成市政府下达的标准厂房建设xx万平方米任务;中泰固废、纳纳、健乐美、江辉文化等重点项目已投产或在今年年底前投产,园区已完成珠华制造投资奖励资金补贴,支持其做大做强;互联网结算企业大写科技已入驻园区并运营,本土农产品电商企业嘉菲农业已入驻园区,数据中心初步建立,总部经济正在加速发展;县工业集中区管委会三定方案已报县编办审核,xxx有限公司x月与管委会分开办公,开始了完全的独立运营,管理体制改革初见成效。
三、园区十三五工作总结及十四五工作打算
1、“十三五”时期工作情况
——基础建设持续快速推进。预计到xxxx年底,工业园区累计完成投资xx.xx亿元。“十三五”期间,建设完成主干道x.x公里,次干道x.x公里道路工程、绿化、照明及配套管网;完成xxxx亩土地平整,土地供应超过xxxx亩;红花园工业园污水处理厂PPP项目、大江口工业园一体化污水处理设施全面建成并投入运营,园区污水实现xxx%处理、达标排放,建成两套污水在线监测系统,两套大气监测微站;累计完成标准化厂房建设面积超过xx万平方米,企业综合服务中心建成投入使用,园区配套能力初步完善。
——综合经济实力显著增强。预计到xxxx年末,技工贸总收入完成xx.x亿元,同比增长xx.xx%;主导产业主营业务收入完成xx.xx亿元,同比增xx.xx%;规模工业增加值完成xx.xx亿元,同比增长xx%;规模工业企业数预计完成xx个,同比增长xx.xx%;上交税金预计完成 x.xxx 亿元,同比增长xx.x %,高新技术产业产值预计完成x.xx亿元,同比增长xx.xx%。
——招商引资和项目建设取得突出成效。预计xxxx年末,累计完成招商引资项目达到xx个,招商引资实际到位资金xx.x亿元,同比增长x.x%。
——产业格局基本形成。xx工业集中区按照“一区两园两基地”的规划建设,初步形成了以化工、建材和农林产品精深加工三个为主导的产业格局。
2、“十三五”时期主要工作经验
——落实政策保障。县委县政府先后出台了《关于加快xx工业集中区发展实现三年倍增计划的实施意见》,《xx县承接产业转移示范区发展规划》等政策文件,极大推动了工业集中区各项工作的推进。
——坚持规划先行。按照xx工业集中区的产业发展规划和红花园工业园的概念性总体规划,推动园区的建设和产业的发展。
——鼓励改革创新。园区坚持创新体制机制建设,先后推出一系列创新举措,人事管理机制方面,园区管委会采取了企业化并具有园区特色的人事、编制管理制度,园区管委会内部实行全员聘任、竞争上岗和职员制,为园区发展注入了澎渤动力。
3、十四五工作打算
1指导思想:坚持以加快发展、科学发展为主线,以加快推进园区建设为动力,布局和发展优势产业为重点,以招商引资和项目建设为核心,以建设布局合理、功能完备、环境优良、管理科学的现代化、生态型工业园区为目标,全力推进xx工业集中区在奋力创新业中全面发展。
2基本原则。“十四五”期间,xx工业集中区继续按照“一区两园”的规划建设,按照“整体规划、分期实施、滚动发展、分类推进”的原则实施,继续优先发展红花园工业园。整个工业集中区形成化工、建材、农林产品精深加工、三个主导产业,产业聚集度达到xx%以上。
3预期目标
——经济总量目标。xxxx年,园区技工贸总收入达到xxx亿元,年均增长xx%以上;年上交税金达到x亿元,年均增长xx.x%。
——产业发展目标。xxxx年主导产业主营业务收入达到xx.x 亿元,年均增长xx%;规模工业增加值达到xx.xx亿元,年均增长xx %,园区规模工业增加值占全县规模工业增加值比重大于xx%,达到全面建成小康社会的任务目标;规模工业企业数达到xx家,年均增长xx%。工业集中区经济质量得到显著提升,高新技术产值达到xx.xx亿元,年均增长xx %。
——招商引资和固定资产投资目标。xxxx年,招商引资到位资金到达xx亿元,年均增长xx%;五年累计完成固定资产投资xx.xx亿元,其中基础建设投资xx.xx亿元,工业固定资产投资xx.xx亿元。
——基础设施和环境建设目标。到xxxx年,完成红花园工业园起步区x平方公里的开发建设任务。软环境建设进一步优化,各类服务体系进一步健全,封闭运行管理体制进一步完善,体制机制创新进一步深化,全力打造一流的发展环境,建设宜工宜商宜居的现代化新园区。
四、存在的主要问题及下阶段工作打算
(一) 存在的主要问题
1、 招商竞争日趋激烈、招大引强能力不够。
1从承接优势上看:县级经济相对市区、省会承接优势确实不够。各地争先恐后出台各种优惠政策,抢夺资源,使现在的招商变得日趋激烈,进而使招大引强变得十分的困难。
2从产业结构上看:承接产业的层次普遍较低,近年来引进的项目以劳动密集型产业为主,轻纺、初级电子产品、农产品加工等传统产业比重达xx%以上,企业产品附加值偏低,创新能力不强,普遍缺乏竞争力。
3从项目规模来看:引进的大企业、大项目非常少,招商引资项目中实际投资亿元以上的项目不到x家,过十亿元的项目至今没有实现零的突破,引进的项目大多以基础产业为主,缺乏具有产业带动效应的大型企业。
4从项目产生税收来看:有实际生产性税收的企业只占xx%,税收过百万元的企业仅有x家,大多数纳税企业税收都在几十万左右徘徊,工业园作为县域经济增长点的作用尚未完全发挥。
2、园区承载基础相对薄弱,项目建设效率不高。
1、承接环境不优。一方面软环境不够细,项目落户难,报批程序复杂,相关职能部门办事效率低,项目从引进、投资、建设到投产的周期过长;另一方面硬环境不够强,县域经济区位优势不够明显,具有典型的中西部边远县域经济特点,加之园区配套基础设施建设不够完善,园区产城融合发展比较滞后。
2、资金保障不足。钱是最重要的资源,县域财政资金困难,平台融资瓶颈突显,园区建设项目融资困难,例如二期标准厂房、仓储商贸物流等配套设施项目难以开工建设,很多重要的配套设施项目因为资金问题严重影响进度。
3、用工瓶颈突出。主要由于本地企业工资水平普遍比x等地低,且园区各项劳动保障、生活配套设施不健全,因此企业留住劳工普遍困难专业技术人才难以引进、企业用工困难突出。
(二)下阶段主要任务及打算
1、基础设施建设。启动xx县红花园工业园二期道路(主干道)建设项目、xx县红花园工业园二期道路(次干道)建设项目、xx县红花园工业园二期道路(主干道延长线)建设项目、xx县xx镇水泵房至红花园公路改造工程(二期)项目、江口工业园园区道路建设项目建设完成道路总里程x.xx公里。建设一座取水规模为 x.x 万 m x /d的xx县红花园工业园自来水厂等项目建设。
建设完成红花园及大江口工业园的主干道x公里,次干道x公里及配套管网;土地开发方面,完成xxxx亩土地收储、场地平整;续建完成建设日处理能力x万吨的工业污水处理厂项目及配套设施;完成园区xxxKV变电站项目建设;续建完成xxxx套公租房项目;建设滨水及山体公园生态配套建设项目。
2、产业开发项目。xx县(省级)工业集中区红花园工业园二期标准厂房及配套设施建设项目在原有标准厂房的基础上再建xx万平米标准厂房,加大园区承载能力;xx县红花园工业园仓储物流园一期项目新建一座现代电子商务中心;正在建设的纳纳厨房收纳用品生产线(一期)项目、健乐美塑胶体育用品生产项目、嘉盟饰品扩能项目、xxx有限公司固废综合利用项目力争在xxxx年底前陆续完工投产;新引进的xx县蓝牙智能文化产业园项目力争在xxxx年x月完工投产、悦新龙成现代中药生物科技产业园项目总投资均过亿元,计划在xxxx年开工建设。
在建设完成xx万平方米标准厂房的基础上,新增标准厂房xx万平方米;建设综合物流园及x省中西部地区农产品交易中心xx万平方米;新增xxx家以上工业企业并完成企业投资项目建设;建设完成仓储中心项目;建设完成商务服务中心大楼建设;建设部分商贸区商贸服务设施项目。
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