今年以来，全县财政工作在县委、县人大、县政府及县政协的坚强领导下，紧紧围绕年初确定的工作目标，积极践行新发展理念，以增收为核心，坚持发展为上、民生为本、脱贫为先，保重点，控一般，促统筹，提绩效，较好地完成了全年各项工作任务，为打赢脱贫攻坚战役，加快全面建成小康社会提供了有力的支撑。
一、财政收支情况
收入（预计）完成情况：xxxx年全县完成一般公共预算收入xxxxx万元 ，同比增长xx.x%；其中，地方一般公共预算收入完成xxxxx万元，同比增长x.xx%；全口径税收占比为xx.xx%。分部门情况：国税部门完成xxxxx万元；地税部门完成xxxxx万元；财政部门完成xxxxx万元。
支出（预计）完成情况：xxxx年全县完成公共财政预算支出xxxxxx万元，同比增长x%。
二、xxxx年财政工作开展情况
1.强化收入征管，确保收入平稳增长。
一是严格落实收入目标任务责任制，强化征管措施和征管责任的落实，做到措施到位，责任到人。
二是加强对重点税源的调查评估、分析监控，建立综合治税、协税、护税机制，做到齐抓共管、依法征收。
三是认真分析财政收入形势，定期召开经济形势分析调度会，及时解决收入征管中出现的问题，确保均衡入库、应收尽收。
四是落实非税收入压减任务。根据省市安排，我局积极调整非税收入征收管理方式，将不属于非税管理范围的收入剔除，落实了压减任务。五是积极争取上级转移支付补助资金xx亿元，有力支持了全县经济和各项事业的发展。
2.优化支出结构，民生投入持续加力。
在支出方面，坚持“抓民生促和谐”的理念，着力加强民生财政建设，切实提高民生福祉。xxxx年，全县用于民生支出累计完成xx.xx亿元，占一般公共预算支出的xx.xx%。
一是坚持教育优先发展。全年累计拨付教育民生支出xxxxx万元，用于城区学校建设，农村中小学校舍维修改造、农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、中等职业教育学校学生资助、学费减免，普通高中家庭经济困难学生发放国家助学金等，实现了“两个比例 三个增长”。
二是加快社会保障体系建设。拨付城乡居民养老金xxxxx.xx万元；为城乡低收入人群和五保对象发放低保救助及五保供养补助xxxxx万元；解决全县伤残优抚对象和困难企业军转干部的生活、医疗补助资金xxxx万元；为高龄老人和孤儿发放生活补贴xxx万元；安排公共卫生项目、药品综合补偿、村医补助和公立医院改革补贴资金xxxx万元，安排新农合人员配套资金xxxxx亿元，切实缓解城乡居民“看病难、看病贵”的问题。
三是全力改善民生环境。投入公路大中修资金xxxx多万元，高标准农田建设xxxxx多万元，环保支出xxxx万元，污水、垃圾处理xxx万元，城乡环卫一体化xxxx万元，地质灾害防治及搬迁xxxx万元，支持保障性住房及基础设施建设xxxx万元。
3.加大扶贫投入，助力全县脱贫攻坚。
一是发挥了资金整合“集聚效益”。xxxx年共整合中央、省、市、县四级财政涉农资金近x亿元，主要用于贫困村产业发展和基础设施建设。其中，基础设施建设投入xxxxx.xx万元、易地扶贫搬迁投入xxxx多万元，产业发展投入xxxx.x万元、农村公共服务类投入xxxxx.xx万元。
二是保障了脱贫攻坚“刚性需求”。县财政全力支持脱贫攻坚事业，每年按不低于上年度地方财政收入x%的比例，足额安排财政专项扶贫资金。xxxx年，安排扶贫专项资金xxxx万元、驻村工作队工作经费xxx万元、保险扶贫专项资金xxx万元、金融扶贫贷款风险补偿金xxxx万元。三是打牢了资金管理“篱笆桩子”。在原有管理制度的基础上，针对财政涉农资金整合范围、整合用途、操作程序、资金使用、会计核算、资金监管、部门职责、绩效评价、监督考核等内容，今年又制定出台了《xx县扶贫统筹整合资金实施细则》、《关于进一步加强扶贫统筹整合资金使用管理的补充规定》、《关于进一步规范脱贫攻坚到户资金发放管理工作的通知》等制度，从而形成了一套流程清晰、责任明确、监管到位的制度及管理办法，推进我县财政涉农资金整合项目加快实施进度，提高资金使用效益。
4.深化财政改革，财政管理逐步规范。
一是预算管理更加“精细化”。xxxx年，财政预算全面细化了项目预算，确保预算执行有依据；编制了国有资本经营预算；全面实施指标管理系统，规范财政资金管理与拨付；落实了一般性支出压减任务，把一般支出压减任务分解到了全县各预算单位。
二是存量资金不再“睡大觉”。完善结转结余资金定期清理机制，严格落实结余资金管理办法，盘活资金存量，xxxx年已将xxxx年及以前年度上级补助收入中未拨付存量资金xxxx万元纳入财政统筹，不再按原单位和项目使用，提高了财政资金使用效益。
三是财政拨款进入“快车道”。制定了简化财政拨款程序的有关办法，明确了所有已列入明细预算（含上级补助收入）的项目均以单位申请、财政评审或政府采购、相关部门审核为依据，简化了单位拨款程序，为项目资金的申请和使用提供了方便。
四是国库集中支付“全覆盖”。从xxxx年元月x日开始，我县全面开展乡镇国库集中支付改革工作，至此全县所有预算单位、乡镇的所有资金都采取国库集中支付。同时进一步简化国库集中支付程序，提高国库集中支付效率，确保了财政资金安全。
五是惠农补贴发放全部纳入“一卡通”。今年xx月，我县制定并下发了《xx县惠农补贴“一卡通”发放管理实施细则》，全面实施了惠农补贴“一卡通”改革。并及时召开了专题会议，组织xx个业务主管部门对照我省xx大类xxx项补贴项目进行认真清理，实现了我县xxx项补贴项目全部纳入了“一卡通”发放管理范围，规范了惠农补贴发放管理。
5.强化资金管理，资金安全得到保障。
一是做到努力“省”。坚持厉行节约，牢固树立过“紧日子”的思想，严格执行“八项规定”精神和财经纪律，积极压缩一般性支出，全年三公经费预计减少xxxx万元，下降xx%左右。
二是做到严格“查”。充分发挥财政监督检查在整顿财政秩序、严肃财经纪律方面的作用，认真开展了对行政事业单位财务监督检查，重点检查 “三公”经费支出、津补贴发放及项目资金使用情况等，特别是加强了对村级财务管理，脱贫攻坚、惠农补贴等资金监管，确保了财政资金安全和资金绩效。
三是做到公开“晒”。加大预决算信息公开力度，继续扩大信息公开范围，实现了财政预决算、部门预决算以及各部门“三公”经费预决算全面公开。同时积极推动“互联网+监督”工作。全年共修改个人信息xx万户，完成了xxxx年至xxxx年共xx万户民生资金的导入、导出与修改、录入，为群众查询各项补贴提供了真实、准确的数据，推动了全县“互联网+监督”工作的顺利开展。
6.加强队伍建设，干部素质明显提升。重新调整了机关各支部，进一步配齐支部力量，按照“两学一做”常态化制度化学习教育要求，深入学习党的重要会议精神和财政业务知识，以党的新理论武装头脑，以丰富的财政业务知识提升工作能力。切实加强支部党建工作，并结合脱贫攻坚，积极开展党员干部与贫困户“结对帮扶”工作，我局在精准识贫、精准施策、精准帮扶等方面取得了新的成效。开展了财务人员专题培训，有效提高了财会人员的思想素养和专业水平。同时，我局以县委第一巡察组对我局党组开展巡察工作及政协委派监督为契机，进一步健全完善机关作风建设的各项制度，认真执行党风廉政建设责任制，组织专题学习，并先后开展了对上班不正常人员清理、借用公款不归还清理以及国家公职人员违规参与涉沙涉矿等经营性活动专项清理整治工作。通过一系列举措，风清气正成为主旋律，干事拼劲成为主流，财政干部的面貌焕然一新。
三、xxxx年工作安排
xxxx年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，准确把握社会矛盾转化的新特点，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照“保发展、保改革、保民生、保稳定”的工作要求，积极改革创新，强化财政职能，奋力实施“一极两带”和“一个中心、四个怀化”发展战略，为落实“振兴工业、提升农业、统筹城乡、创新驱动”工作思路，打赢脱贫攻坚战役，加快全面建成小康社会提供强有力的支撑。
1、坚持开源节流。
一是利用积极调度资金等方式，支持全县实体经济做大做强，稳定财源。
二是落实财政、国税、地税联席会议制度，加强涉税信息传递，完善税收征管保障系统的作用，严控税收“跑冒滴漏”。
三是加强支出控管，牢固树立“过紧日子”思想，强化预算执行；严格落实会议费、差旅费、培训费等管理制度，压缩一般性支出。
2、支持经济发展。
一是继续落实减税降费政策，切实减轻企业负担。
二是发挥财政资金的引导、放大作用，撬动社会资本支持实体经济发展。
三是积极推进产业基金运作，探索产业发展基金支持企业发展的路径。
四是争取更多的置换债券和新增债券资金，支持经济社会建设。五是推广政府和社会资本合作模式及政府购买服务。
3、优化重点保障。
一是围绕县委、县政府的决策部署，全力保障重大战略部署资金需求，全力支持全县重大项目建设。
二是支持医疗卫生、社会保障、就业和科教文卫事业发展，促进社会和谐稳定。
三是加大“三农投入”，支持精准扶贫、美丽乡村建设和现代农业发展，大力推进农村供给侧结构性改革。四是充分发挥就业创业专项资金的政策引导作用，支持大众创新、万众创业。
4、深化财政改革。
一是继续深化预算管理制度改革。立足年初预算，提高执行到位率，依法依规公开部门预（决）算，扩大政府预算透明度；加强地方政府债务管理，落实风险应急处置预案和预防机制。
二是深化非税收入征管电子化改革。全面提升非税收入征管信息系统，推进费政执行管理电子化，缴费电子智能化，不断拓展和畅通缴费渠道。
三是加强财政存量资金的统筹，盘活用活存量，提高财政资金使用效率。
5、加强财经监管。
一是积极探索构建财政大监督统筹协调、分工负责、移交反馈、考核通报、良性互动的运行机制。
二是继续发挥财政监督平台、投资评审平台、绩效管理平台、非税收入稽查平台的日常监管作用，为大监督格局的构建提供监管保障。三是继续深化部门协作，将审计监督和财政监督相结合，实现资源共享、结果共享。四是运用现代化的技术手段，提高监管的针对性和权威性。
6.狠抓作风建设。
认真组织干部职工开展学习十九大及习近平系列重要讲话精神的学习活动，继续开展好 “两学一做”学习教育，不断加强干部作风建设，在学习教育中塑造忠诚奉献、服务大局的品格，在实践锻炼中提升敬业守责、真抓实干的意识。努力打造出一支信念坚定、德能配位、作风务实、业贵求精、平实友善的新时代财政干部队伍。
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