一、加强党建工作
（一）抓实思想政治工作
一是继续深入推进党的十九大精神的学习，不断提升党建工作水平。二是深入开展“新时代、新担当”大讨论活动。结合委机关机构改革，开展全委机关及委属二级机构在编在岗人员开展定岗定责定时定效工作，促进委党委“人、事、岗、责”合理匹配，充分激发委党员干部职工实干担当、干事创业热情，提高单位运行效能和工作质量。在委机关内设机构开展“双向选择”工作，委党委领导，委组织人事科具体实施，以达到促进人岗相适，人事相宜。三是始终把加强党员干部理论学习放在首要位置。在抓好业务工作的同时，坚持督促每名党员干部检查学习“学习强国”，坚持以理论学习为指导不断提高党员的思想政治觉悟。
（二）狠抓基层党建工作
一是加强对基层党组织的管理。为解决乡镇卫生院党支部建设弱化、党建工作和业务工作“两张皮”现象，委党委加强对乡镇卫生院党支部的管理力度，不定期开展暗访、督查，以促进乡镇卫生院党支部各项常规工作的常态化开展；针对乡镇卫生院党支部开展业务培训，提高基层党组织党务工作者的业务水平。三是切实履行党员教育管理职责。从严落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等制度，实施党员手册纪实制度，严格执行党费收缴、管理和使用制度。四是全面落实意识形态工作责任制，加强意识形态领域情况分析研判。
（三）加大从严管党治党力度
一是贯彻落实党风廉政建设责任制。压实党风廉政建设主体责任，签订党风廉政建设责任书，切实把党要管党、从严治党责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。二是开展“警示教育”活动，组织党员干部认真学习身边的典型案件，引导党员干部不断强化敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪的意识。三是建立健全党建工作考评机制。以党支部工作为基础，以服务中心、建设队伍为目的，建立以平时动态跟踪考核为主、年终考核为辅的考核综合评价体系。以各支部为考核重点，有效落实“一岗双责”，落实全面从严治党主体责任。
（四）加强发展党员专项整治活动开展
结合排查解决发展党员违规违纪问题工作，我委将发展党员工作列入基层党建工作目标考核重要内容，明确各支部书记是发展党员工作的第一责任人，层层建立发展党员工作领导责任制。与此同时，我委进一步理顺基层党组织关系，结合年度工作任务和新形势，加强对县人民医院党委党务指导工作。不定期深入基党支部进行业务检查指导，开展业务培训，提出具体意见和建议。
二、医疗卫生领域重点工作目标任务完成情况
（一）基层医疗服务水平进一步提升
一是制定《xx县乡村卫生人才能力提升项目实施方案》和《xx县中医药适宜技术培训实施方案》，对xxx名村卫生人员培训，提高基层医护人员的业务水平。二是制定《xxxx年上半年村卫生室标准化建设提升改造实施方案》，计划新建村卫生室xx个、维修xx个。使全县村卫生室能够较好地承担辖区内公共卫生服务，以及常见病、多发病、慢性病的诊断及转诊服务工作。全面实行乡村卫生组织一体化管理，健全县、乡、村三级农村医疗卫生服务体系，全面提高农村卫生服务水平。三是乡镇卫生院等级创建工作稳步有序推进。一级甲等卫生院创建，我县xx镇卫生院、xx镇卫生院和东xx镇卫生院，已通过市级审核，正认真准备迎接省级抽查。新集镇卫生院已完成医共体牵头县级医院初评，目前正在找差补缺，进行有针对性的帮扶。乡镇中心卫生院二级综合医院创建工作已进入尾声，xx镇中心卫生院是我县唯一一家创建单位，创建过程x生院的院容院貌有了大的改观，并促进了医院内涵质量建设。
（二）县域医共体建设得到推进
一是加强医院管理，建立现代医院管理模式，拟定了《xx县建立现代医院管理制度实施方案》、《xx县县级公立医院院长年薪制实施方案》。二是管控重点药品，着力解决看病贵的问题。上半年我县药占比县医院xx.x%、中医院xx%。三是引进人才，加强队伍建设。上半年由县人社局牵头，由县人社局、卫计委、县医院、县中医院组成的招聘工作组到x医科大学进行专场招聘，经过笔试和理论考试入围xx人。核批县医院编制自建池人数xxx人，周转池用人额度xxx人，社会化用人额度xxx人，总额数xxx人，招聘编外工作人员（护士、护理员岗位）xx人。四是强化信息化建设，提升医疗服务效率。我县依托医联体医共体，积极加强医学检验、医学影像、医学诊断、消毒供应和远程心电五方面的信息化建设。目前心电远程和医学影像已完成互联互通，其中医学影像已接入省影像云中心，患者在基层医疗机构检查后，通过信息系统将影像资料传输至县级市级和省级影像中心，统一出具诊断报告。
（三）健康扶贫工作得到全面稳步推进
一是针对中央巡视x省健康扶贫反馈问题，完成并上报整改清单，按要求落实整改措施。二是开展贫困人口住院诊治抽查，防范“过度医疗”，对县域各医疗机构x至x月份贫困人口住院病历进行审核，共发现不合理诊疗病历xxx份。三是规范家庭医生签约服务，截止目前，信息系统签约信息录入全县累计签约贫困人口xxxxx人，已清理长期外出无法履约人员xxxx人，系统累计录入履约项目xxxxx项。四是全国健康扶贫动态管理系统因病致贫返贫核实率达到xx.xx%。
（四）妇女儿童健康水平得到提升
一是加强儿童预防接种信息化管理。上半年，全县各乡镇儿童预防接种信息服务重卡率均达到≤x.x%的要求；全县所有单位上传率为xxx%，上半年全县共接种xxxxx剂次，其中乙肝疫苗第一剂次的接种率最高为xx%以上。二是继续开展婚前卫生指导、婚前卫生咨询和婚前医学检查服务。上半年共婚检xxxx人，婚检率xx.x%，完成省下达全年目标任务的xx.xx%。。
（五）基本公共卫生服务得到全面落实
一是迎接市级基本公共卫生考核；启动xxxx年度基本公共卫生服务项目工作。二是加强信息化建设，按照省里要求和统一部署推行“两卡制”试点工作，并逐步取消纸质档案，实现服务对象精准化、服务内容标准化、服务方式便携化、服务效果可评价，切实减轻基层医疗卫生机构负担，前期已完成“两卡制”方案和工分值制定，目前正在对信息系统进行升级改造。三是明确慢性病规范管理的机构职责和工作目标，信息系统管理高血压患者xxxxx人、糖尿病患者xxxxx人、严重精神障碍患者xxxx人。
（六）家庭医生签约服务工作有序推进
召开家庭医生签约服务项目工作培训会，通过信息系统监测，规范推进xxxx年度家庭医生签约服务工作。截止目前家庭医生签约人数xxxxxx人，签约率xx.xx%，其中有偿签约xxxxx人，有偿签约率xx.xx%；累计签约老年人xxxxx人、高血压患者xxxxx人、糖尿病患者xxxxx人；完成履约服务项目xxxxxx项。
（七）大力推进创建卫生县城工作
上半年，共召开xx次调度会，x次推进会，x次专业小组会议，推动创卫工作。制作了卫生创建标语、宣传栏、宣传画xxx余块，建筑工地悬挂创建卫生县城公益广告xxxx余幅，总面积约xxxx平方米。印制宣传挂图、宣传彩页、禁烟标识xxxxx份，宣传手册xxxxx份，倡议书xxxxx份， xxx份创卫实用手册发放到一线创卫人员中。开展集中专项整治。通过开展公厕、农贸市场、垃圾中转站、机关单位、建筑工地、医院、学校、商场超市、七小行业等专项督查整治活动，使县城卫生环境有了很大改观，降低了“四害”密度 保障了市民健康 。
三、计划生育工作目标任务完成情况
（一）夯实计划生育基础工作，优化报表数据
截止目前，全县总出生xxxx人，其中一孩xxxx人，二孩 xxxx人，多孩xxx人，总出生率x.xx‰，出生政策符合率xx.xx%，总性别比xxx.xx。一孩孕情掌握率xx.xx%，政策内二多孩孕情掌握率xx.xx%，政策内二多孩孕情发现率xx.xx%，二多孩早孕发现率xx.xx%，生育登记办证率xx.xx%，综合避孕率xx.xx%。
（二）完善利益导向，全面落实计划生育奖励优惠政策
xxxx年度全县共确认国家奖扶xxxx人，预计发放资金xxx.xxx万元，其中xxxx年新增国家奖扶xxx人。确认扩面奖扶xxxx人，预计发放资金xxx.xx万元，其中xxxx年扩面新增奖扶xxx人。确认特扶xxx人，预计发放资金xxx.xx万元，其中xxxx年新增特扶xx人。确认手术并发症x人，预计发放资金x.xx万元，其中xxxx年新增x人。xxxx年计划生育困难家庭救助xxx人，发放资金xx万元。
xxxx年统计年共核准节育奖对象xx例，发放节育奖x.xx万元，发放历年农村双女绝育对象户xxx例，资金xx.xx万元。发放独生子女保健费xxxx人次，发放资金xx.xxx万元。xxxx年上半年发放农村双女绝育户学费减免xxx人次，发放资金xx.xx万元。城镇无业居民和企业退休人员计划生育一次性奖励兑现落实工作正在有序进行中。
（三）进一步拓展服务领域，全面开展孕前免费优生检查工作
全面推行避孕节育知情选择和随访服务，扎实开展农村妇女生殖健康查治、产前产后随访、孕前优生健康检查等服务活动，不断提高人民群众对人口计生工作的满意度。全年免费孕前优生健康检查任务xxxx对，截止到目前共完成xxxx对，完成率xx.xx%。评估高风险xxx人，全部进行了优生优育指导，认真开展出生缺陷干预，发放叶酸xxxx人次，有效提高了出生人口素质。
（四）深化生育服务管理改革，实行“一次登记，全程服务”
截至目前共登记一、二孩生殖保健服务证xxxx本，审批办理生育证xxx本。办理独生子女光荣证xxx本，流动人口婚育证明xxx本，生育登记办证率xx.xx%。通过与x省人口信息公司和x省卫博信息技术有限公司签订妇幼信息平台和x省人口信息系统一卡通平台接口开发协议，做到全员与卫博信息互联互通，确保人口信息系统能够准确快速录入孕妇早孕登记信息和孕妇建卡建册信息。
（五）以计生协会为引领，推动流动人口均等化服务、区域协作等工作
各乡镇卫生院为流入儿童进行疫苗接种，确保流入人口儿童接种率xxx%，对农村留守儿童进行重新排查摸底，共排查留守儿童xxxxx人，为流守儿童建立健康档案。x月xx日在x市xx区，通过流动人口计生协组织五河籍育龄妇女xx余人在x市妇幼保健院参加生殖健康检查，发放慰问品xxx余份。
（六）综合治理出生人口性别比，严打“两非”
加大出生人口性别比综合治理力度，探索开展与外省市联合办案，完善打击“两非”联合办案工作机制。加强组织领导，深挖案源摸排，强化部门协同，明确职责分工，以大案要案为抓手，依法查处“两非”工作。
四、下半年工作计划
xxxx年下半年将严格按照省市县目标任务扎实做好以下几方面工作：
（一）紧抓党建不放松
1.继续深入学习贯彻党的十九大精神，深入推进新时代新担当大讨论活动开展。把学习贯彻党的十九大精神和大讨论活动作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在学懂、弄通、做实上下功夫。以党的十九大报告和党章为主要内容，开展全覆盖集中学习，帮助党员干部全面准确、深入系统地领会把握十九大精神实质。坚持人员定岗定责定时定效及“双向选择”工作开展，切实提高医疗卫生系统工作人员的干事创业热情。
2.巩固拓展意识形态宣传阵地。深入挖掘和精心培育一批卫健系统先进工作典型，组织开展“优秀党员”、“党员示范岗”等评选活动，探索打造行业内先进人物，充分发挥先进典型的示范引领作用。进一步加强网络新媒体宣传平台建设，主动正确发声，扩大网上互动，牢牢把握舆论引导主动权。
3.深入开展行业作风建设。全面加强卫健系统作风效能建设，落实“专项报告”、廉政承诺、谈心谈话等工作，形成从严管理新常态。将追责问责刚性化，运用监督执纪“四种形态”，对推诿扯皮、门难进、脸难看、不作为、不担当等问题严肃问责，切实优化系统党风、政风、行风。
（二）继续开展计划生育服务工作。
切实保障广大群众对计划生育各项法定权利及各项优惠政策的知情权、参与权和监督权，扎实推进“三项制度”工作及法定优惠政策落实，做好计生特殊家庭扶助关怀工作。继续深化服务管理改革，做好出生人口登记，实行“一次登记，全程服务”，确保生育登记办证率达xx%以上。夯实出生人口动态监测，集中开展信息核查，提升全员及流动人口数据质量。切实做好老龄健康工作，强化老龄体制机制建设，积极应对老龄化问题创新形式开展老年健康服务，全面推进医养结合工作。
（三）扎实推进县域医共体建设。
按照x月xx日在x召开的全国医改工作电视电话会议精神，以大卫生大健康为统领，落实一个理念、突出两个重点，就是坚持预防为主，解决看病难和看病贵问题，深化三医联动改革，坚定不移推动医改向纵深发展，不断增进人民群众健康福祉。具体措施如下：一是把预防为主摆在更加突出的位置，推进健康中国行动。二是加强基层医疗体系建设，提升医疗服务能力。x月xx目前完成xx个村室重建或修建工作，县医院、中医院新门急诊综合病房大楼建设按预计时间投入使用，引进高端人才、打造特色专科，补齐县级“治大病”的短板。三是多部门联合，切实减轻群众看病负担。
（四）继续加大健康脱贫力度
进一步加大推进健康脱贫工作力度，全面落实“保、治、防、提”各项工作任务。不断加强基本公共卫生服务项目培训和督导，加快推进家庭医生签约履约服务工作。确保高质量完成年度目标任务。加快推进“两卡制”试点工作，并逐步取消纸质档案，实现服务对象精准化、服务内容标准化、服务方式便携化、服务效果可评价，切实减轻基层医疗卫生机构负担。
（五）继续提升基层医疗服务能力
xxxx年我县申报省级中医药发展专项经费项目申报表（基层中医馆建设项目），共有临北乡卫生院和小溪镇卫生院两家，预计xxxx年下半年开工建设。继续加强我县医疗质量管理工作，规范医疗服务行为，提高临床诊疗质量，保证医疗质量安全。进一步加强行风建设，整治损害群众利益微腐败活动落实情况、群众满意度等内容进行督查。
（六）继续推进创卫工作
一是加强病媒生物防制组织管理和网络建设，落实以环境治理为主、物理防制为辅的综合防制措施。二是完成健康教育工作，各中、小学校按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求开设健康教育课，开课率xxx%。三是加强环境卫生、市容市貌、集贸市场、交通秩序、建筑工地管理。
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