一、上半年工作总结
（一）以“三大行动”为抓手，攻坚城市管理顽疾
一是城市环境整治专项行动。x、总体工作取得一定成效。今年“鄞领城事”环境整治专项行动开展以来，我局共巡查发现、受理环境整治类案件约xx.x万件，截至x月xx日，已完成处置xx.x万件，解决率达xx.xx%。其中，受理“行走甬城”案件xxxx件，完成处置xxxx件，解决率xx.x%，处置数量全市最高，解决率全市第四。专项行动期间，完成“桥头跳”整治xx处，完成绿地整治xx万平方米（新增绿地xx万平方米，修复绿地xx万平方米），相当于一个xx公园二期的面积。市委郑栅洁书记批示表扬了“桥头跳”整治工作；区委胡军书记对环境整治工作也给予了充分肯定。x、“两路两侧”整治快速推进。重点抓好高速、高架等主要道路两侧沿线环境，上半年累计发现“两路两侧”“四边三化”各类问题点位xxx个，完成xxx个，完成率xx.x%。同时，坚持“控新减存强利用”，持续深化“三改一拆”专项行动，完成“三改”xx.xx万平方米、“一拆”xx.xx万平方米，分别完成年度目标任务的xx.xx%和xx.xx%，拆后利用率达到xx.xx%。x、长效巩固机制初步形成。建立并逐步完善“四三一”城市精细化管理长效机制，即通过智慧城管采集网、行业管理网、属地职能网、督查督办网“四网叠加”全面发现城市环境问题，通过应急通道、专项通道和一般通道“三项通道”予以高效处置，并落实“一个反馈”，形成“发现——处置——反馈”的闭环机制，确保问题及时发现、有效落实、跟踪督办、如实反馈。
二是黑臭水体整治专项行动。以推进“污水零直排区”创建、提升城区水环境质量为目标，以中央黑臭水体督查迎检为契机，积极推进三项治水工作。x、抓好排水设施建设。鄞西污水处理厂再生水扩容工程今年x月完成环保验收，宁裘线（xx镇奉钱线-明州大道）污水主干管工程完成xx%进度，镇乡收集管网全年xx公里任务已建成xx公里并验收x.xx公里，其他各项排水管网和泵站的修复改造工程均按计划推进。x、抓好城镇排水许可。今年已有xxx家排水户新申请许可证，其中xxx家已申领成功，并对xxx家已申领许可证的排水户进行了回头看，强化批后监管。x、抓好水域环境整治。打造“水下森林”内河景观亮点，目前已形成xx公园河、院士公园河、区府环河x处样板。实现了全区内河水域第三方考核全覆盖，并充分运用x台无人机、xx个内河监控探头等设备开展“智能巡河”。同时，实施“清源”、“清水”专项执法行动，集中整治建筑工地和服务行业乱排污水行为，尤其是黑臭水体督查迎检期间，共出动人员xxxx余人次，检查工地、餐饮店、洗车店等累计xxxx家，为环保督查保驾护航。
三是垃圾分类处理专项行动。x、落实“分类减量”。对照“年底中心城区居民小区覆盖率达到xx%以上，实现垃圾分类减量xx%”的目标，多形式、多途径开展宣传引导、督查考核、部门联动，加强垃圾分类处理源头管控，当前小区覆盖率达到xx.x%，分类减量率达到x.x%。x月以来，重点开展“奋战一个月、分类见成效”专项行动，集中精力落实好“十个一”，力争分类质量提升“短期见效”。目前，居民垃圾分类承诺书已签订xx.x万余户，并对xx.x万余户居民进行新一轮入户指导；物业企业垃圾分类规范作业承诺书签订率达到xxx%；厨余垃圾收运单位承诺书签订率达到xxx%；xx个街道均已建立志愿者队伍，全区垃圾分类短板得到有效提升。x、开展“强基行动”。定桥中转站x月可以正式投用；滨江中转站目前主体工程完工，正在设备调试；高塘桥装潢垃圾处置场站建设正有序推进；嵩x路大件垃圾处理中心正在抓紧工程前期准备，已完成选址意见书与立项批复等。x、推进“公厕革命”。追求特色最亮，按计划推进公厕新增、改建工作，推广应用太阳能供电、中水回用、节水器具等新技术、新设备，打造功能化、生态化、智能化的“三化”公厕；追求社会公厕开放度最高，完成xxx多座沿街商铺公厕协议签订工作，发动社会力量解决民众如厕难问题。
（二）以“三个建设”为抓手，打造综合执法铁军
一是加强标准建设。x、提高养管标准。结合“鄞领城事”智慧城管采集网和行业管理网“两张网”的建设，推进采集全覆盖和养管全覆盖。智慧城管中心扩大问题采集区域和类型范围，进行全方位“无限采集”；同时从行业管理视角自我加压，提高各行业养管标准，加强养护考核，形成“全覆盖、高标准、严考核”的城市管理新格局，从源头上解决有人管、管什么、怎么管的问题。目前已完成xx小区周边等退红区域改造，累计改造xx个小区（单位）退红绿地，面积达x.x万平方米；编撰《xx区城市管理作业规范和考核标准》，加强监管考核，并将考核结果与月度养护经费相挂钩。x、提高服务标准。做深“最多跑一次”改革，做优项目前置服务，加强水质监管、节水宣传等供节水服务，尤其是大力推进民生实事工程二次供水设施改造项目，今年计划改造xx个小区，目前xx个小区已完成施工图技术交底工作，东湖馨园等xx个小区已进场施工。做好万达广场周边“智慧停车”试点，创新采用“路面地感+摄像头+人工巡查”停车收费管理模式，运用智慧手段提高车位周转率，优化泊位资源利用，方便群众停车，在住建部城市管理执法工作推进会（x“非接触性”执法现场会）上被省厅领导高度认可。x、提高内控标准。在建立完善项目管理办法、接管办法、财务管理制度等内控机制的基础上，今年又制定了《零星项目入围供应商抽签流程及规则》，将零星项目实施单位选择模式由原来的“直接指定”改为现在的“先年度入围再抽签决定”，进一步规范项目实施企业选用。
二是加强队伍建设。x、提升执法效能。探索实行“三个三分之一”工作模式，即x/x时间落实动态巡查、x/x时间化解矛盾纠纷、x/x时间抓实案件办理；总结x东路序化服务外包经验，在城区各街道推广铺开，目前已有xx个中队建有序化管理队伍；集中开展户外广告、建筑垃圾、人行道违停和水环境“四大整治”行动，构建“三位一体”防违控违体系等，上半年办理各类执法案件xxx件，较去年同期（xxx件）增加xx.x%，已拆除xxx处违法户外广告，办理渣土案件xx件，罚款xx万余元。x、强化队伍培训。组织城管特训营，建立城管干部教育培训、执法队员法制培训、中层干部系统提升、年轻后备干部培养锻炼“四大培训体系”。x、提振干部精神。一手抓教育，以支部为单位，落实“一月一党课”制度，用思想教育牢筑党性之魂；一手抓执纪，持续开展领导班子成员每月带队绩效检查，对违反作风效能建设有关规定的部门或个人予以通报批评，上半年共开展机关效能检查xx余次，编制考核通报x期，持续保持机关效能建设不松劲。
三是加强阵地建设。建设“两枢纽多节点”的“鄞领驿站”，着力打造“三个阵地”，强化基层据点建设。x、打造一线指挥作战阵地，结合“战区工作法”，将xx中心城区划分为东、西、南、北、中五大战区，由局分管领导作为“指挥员”，“鄞领驿站”作为临时指挥部，指挥员下沉一线现场办公，主动发现问题、及时督促整改。x、打造便民服务阵地，在驿站中设置职工休息区、工具取放区和公益服务区，为环卫、养护等一线工人提供小憩“加油”场所。x、打造党建宣传阵地，引导机关党员下沉一线、社会党员同心共建，将城管实事与党建工作有机融合，推进党建引领的社会共治。今年，计划在x个街道、x个镇设置x个“鄞领驿站”；其中，位于xx街道大步公园的驿站x月已建成并投入使用，其余x个驿站也在加紧建设中。
二、下半年工作思路
（一）聚焦责任意识，全力深化“管理全覆盖”。一是提高城市管理标准。开展退红空间整治，逐步解决红线后退区域城市设施养管问题，以“一路两核”为标杆在全区域推行高标准养管，并提高问题采集标准，将采取区域内影响市容市貌、城市秩序的问题都纳入采集范围。二是促成城市管理合力。结合“六大专项行动”、城市品质提档等工作，借助区环境整治办、区文明办、区城区办等平台，加强环境整治、垃圾分类等工作的督查通报，落实属地责任、行业责任，管理、执法同步跟进，相互配合，促进形成城市精细化管理合力。
（二）激发创新意识，全力打造“鄞领”工作品牌。贯彻“马路办公、马路党建”理念。一是加快建设“两枢纽多节点”的“鄞领驿站”服务网络。构建融“城市管理指挥作战、便民服务、党建宣传”等功能为一体的基层阵地，加快完成今年x个驿站的建设任务。二是继续深入开展“鄞领城事”环境整治专项行动。深化落实“四三一”工作法、战区工作法、路长制、卫生责任区等管理制度，努力实现城市管理精细化常态长效。
（三）增强服务意识，全力践行综合执法“xxx”工作法。按照“大服务（xx%）、精管理（xx%）、专执法（xx%）”的工作理念，在综合行政执法工作中更加关注管理前置、服务为先，抓牢城区执法工作的同时逐步向镇级辐射，努力破解执法管理难题。一是“智慧+”助力非接触性执法。基于智慧城管平台二期建设项目，在万达周边试点“智慧停车”的基础上，推广运用全域监控、行为识别、人工智能、大数据分析等智慧手段，完善“非接触性”执法模式，变“被动执法”为“主动执法”。二是序化服务外包继续铺面。在已有xx个街道中队建立序化管理队伍的基础上，逐步在城区各街道全面铺开。三是提高执法专业化水平。执法队伍将主要精力集中在执法工作上，对新移交的执法职责进行梳理，尽快熟悉相关知识并开展业务，集中开展户外广告、建筑垃圾、水环境治理等整治行动，以专业化促规范化，提升综合执法效能。
（四）提高风险意识，全力抓好队伍作风效能。对照市、区“六争攻坚”、“六大专项行动”等重点工作要求，形成任务清单，明确目标节点，落实责任到具体分管领导、职能科处室和联络员，确保各项工作能够高质高效地完成。同时，建立完善“xxx”内控工作机制，要求全局干部职工在工作中保持“x个敬畏”，即要对投诉举报、领导提醒和坊间传说保持敬畏，注意防范廉政风险、效能风险、环境风险、环保风险、安全风险和舆情风险等“x大风险”，落实“廉情x分钟”工作制度，局党委会议和局长办公会议开会前，安排x分钟用于廉政建设方面学习新规定、认清新变化、落实新要求，剖析工作中存在的风险点，并通过以案说法强化警示教育效果，防微杜渐。
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