xx镇位于xx县西南部，距县城xx公里，国土面积xxx平方公里，辖xx个村（居）委会、xx个村（居）民小组，总人口x万人，有xx个党支部，xxx名党员。全镇交通便利，区位优越，xxx国道、张花高速、龙吉高速穿境而过，是xx、保靖的边贸中心和重要的物质集散地。xxxx年以来，在县委、县政府的正确领导下，xx镇党委认真贯彻落实上级精神，深入扎实开展党的群众路线教育实践活动，牢牢树立“抓党建、促发展”的思想，团结带领全镇广大干群大力弘扬“xx精神”，切实推行“三法一制”，狠抓基层党建工作，狠抓作风转变，狠抓环境优化，实现了全镇经济社会平稳发展和各项工作统筹推进。
一、以群教活动为统揽，突出思想作风建设
（一）规定动作扎实开展。一是抓好思想动员。x月xx日，召开了全镇群教活动动员大会；x月xx日，再召开了群教活动再动员升温暨党员领导干部公开承诺大会；x月底前，各党支部陆续召开了动员大会。在每次大会上，均达到了“五个讲清楚”的目标（开展教育实践活动的重大意义讲清楚，中央、省委、州委、县委的重点要求讲清楚，镇党委开展活动的目标任务和工作安排讲清楚，对党政班子成员、党员干部的具体要求讲清楚，实践载体和个性动作讲清楚）。二是加强学习教育。开展了“五边”学习法活动，坚持边学边问、边学边悟、边学边论、边学边查、边学边改学习法，充分发挥了镇广播站、远程教育等平台作用，及时发布了活动相关要求，结合开展了专题大讨论。截止目前，镇党委共开展集中学习5场次，专题大讨论x次，开办学习专栏x期。三是直接听取意见。切实践行“一线工作法”，开展了“三门三问”征求意见建议活动，坚持开门纳谏、关门谈心，出门走访，问计、问政、问需于民，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，采取召开座谈会、发放征求意见表、个别访谈、设立征求意见箱等形式，广泛征求全镇各党支部、部分“两代表一委员”、离退休老同志、企业负责人和基层党员群众的意见建议。镇党委共组织召开集中征求意见会x场次，下村走访征求意见xxx人次，发放调查问卷xxxx余份，各村召开了由村干部、党员群众参加的座谈会xx次，围绕调研内容进行了深入座谈。经过梳理确定问题xxx条，其中党政班子xx条，党政班子个人xxx条。四是查摆问题，交心谈心。党员领导干部继续查摆问题，相互提出意见xxx条，意见清单顺利通过县督导组检查；扎实开展交心谈心，相互谈心xx人次。五是召开民主生活会。x月xx日高效召开了班子民主生活会，x月底基层组织专题组织生活会召开完毕。六是及时召开总结大会。xx月xx日顺利召开了党的群众路线教育实践活动总结大会。
（二）立行立改注重实效。一是落实班子“五联”制度，整改脱离群众问题。镇领导均落实了联系一个村（居）、联系一户农户、联系一家重点企业或重点项目，联系一个党支部和镇直单位，联系一户种养大户或个体工商户。定期不定期对所联系的对象进行走访服务，由班子成员带队，抽调了xx名干部，连续驻村入户和走访联系对象；二是落实干部驻村“四个一”制度，整改“庸懒散”问题。要求党员干部每个星期进村一次，走访群众xx户以上，记好民情日志；每半个月入村住宿一夜以上，组织开展群众恳谈夜活动，广泛征求意见，掌握民情民意；每个月组织一次村支两委和村民代表会议，按照“预安销号”制度集中调度所驻村各项工作；每个季度入驻联系户帮工帮劳一次，到联系企业和企业项目召开一次联合办公会。三是落实“八入户”民情台账制度，整改作风漂浮问题。建立健全民情台账，驻村干部均按要求记录了民情日记，特别是详细记录了干部落实走访“八入户”要求情况。即：入户采集民情信息，入户签订各类承诺责任书，入户为民排忧解难，入户调处矛盾纠纷，入户宣传法律政策，入户对信访案件情况进行回访，入户落实惠民政策、入户同建同治等情况。四是设立“廉政食堂”，整改吃喝浪费问题。为纠正公款吃喝、铺张浪费的不正之风，今年，我镇严格制定落实了公务接待制度，取消了一般情况下宾馆酒店接待，改为政府内部食堂接待。为此，我镇筹资x万元多元，整修了餐厅，接待支出月均同比减少了x万元。
（三）个性动作彰显特色。今年来，镇党委、政府在县委、县政府的正确领导和县信访局的具体指导下，紧紧围绕全镇社会稳定大局，严格按照“化解一批、终结一批、稳控一批”的要求。以群教活动为契机，通过全体干部的共同努力，营造和谐稳定的发展环境。截止目前，全镇共接待来访群众xxx人xx件次，办结信访积案x件，办结率达到xxx%，全镇目前无一起信访积案及重大矛盾纠纷。一是加强领导，确保积案化解工作顺利开展。为切实加强我镇积案化解工作的领导，我镇专门成立以镇党委书记史刚任组长，镇长xx、副镇长xx任副组长，镇领导班子成员、派出所所长等镇有关成员单位负责人为成员，为我镇积案化解工作提供了强有力的领导保障。二是完善制度，保障积案化解工作有序开展。年初，我镇明确了积案化解指导思想、目标任务、时间步骤、工作措施和责任落实，为我镇的积案化解提供了制度保障。同时，镇党委政府主要领导亲自挂帅，定期不定期对班子成员、各部门、各单位以及各村进行常态化督查，做到岗上有人，工作到点到位，确保不出问题。三是设立机制，畅通群众信访来访渠道。一是我镇在办公条件及办公经费十分紧张的情况下，想方设法，挤出资金，设立了xx镇镇信访维稳接待室，添置了办公设施。二是每天都有人员到信访接待室专职接访，面对面倾听群众诉求，实打实为群众排忧解难，使件件有着落，事事有答复，杜绝因初信初访诱发新的不稳定因素。四是明确责任，落实信访积案化解工作责任。我镇严格按照“属地管理、谁主管谁负责”原则，将县信访局转发的信访积案逐案制定工作方案、按照“一个积案、一名领导、一套班子、一名信息员、一项化解方案、一抓到底”的“六个一”要求，落实积案化解的实施，限期限责完成积案化解工作。
二、以基础建设为抓手，着力夯实工作根基
（一）加强阵地建设。一是建立镇便民服务中心。正在筹集新修xx镇便民服务中心，目前正在进行场地平整。二是建全村（居）组织活动中心。筹借资金xx万元，正在新修西那居委会组织活动中心；筹集资金xx万元，整修了xx居委会组织活动中心。截止目前，全镇xx个村（居）组织活动中心达到xx个。同时，在组织活动中心，我镇整合设立了镇村干部值班接待室、群众工作站、信访代办站、党建办公室、“两代表一委员”工作室等办事服务平台，交通方便的村（居）工作日基本实现村部正常值守办公。三是规范了功能布局。在完善村民组织活动中心的同时，我们积极筹措资金，不仅配套修建了图书室、文体室等便民设施，还对功能布局进行了规范，设立了党建办公室、党员活动室、远教站、便民服务代办站等服务功能区，让党员群众能够享受“一站式”办结服务。
（二）加强队伍建设。一是高标准发展党员干部。镇党委在年初就根据县委组织部相关文件精神，并结合xx镇实际情况，拟定xx镇xxxx年发展党员计划，将名额明确到各村（居）委会，并派出了xx个发展党员工作指导员，指导各支部党员发展工作。全年共发展预备党员xx名，发展入党积极分子x名，镇党委还以群教活动和 “七一”党建节为契机，举办了高质量的春训和冬训活动。二是全方位加强制度建设。为了进一步加强镇村党员干部管理，我镇制定了《xx镇机关干部岗位责任管理实施方案》、《xx镇村级组织和村干部管理规定》、《xx镇“村为主”工作责任捆绑管理考评方案》等制度，实行了工作考核与工作绩效挂钩，安排了工作绩效考核资金xx多万元，用于工作绩效考核奖惩。同时，加大了对村（居）管理力度，要求凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都必须按照“四议两公开”的程序进行决策、实施，树立了公平公正的党员干部形象。三是严要求转作风。建立全镇“全镇预安销号”制度和“全镇每月工作责任分解表”，把每个事项明确到责任单位、责任人。对不能按期完成事项的责任人，进行问责，增强了工作的执行力和落实率。
（三）加强廉政建设。一是廉洁选人用人。在今年的村支两委换届中，我镇旗帜鲜明的提出了“廉者上、能者上，贪者下、庸者下”的选人用人标准，换届中共有xx个村党支部书记获得连任，村支两委委员调整面达到xx%，除拔古村、猫子塘村作为软弱涣散支部其支部书记被免职外，其余xx村换届工作均高效、有序完成。二是加强廉洁从政。镇党委、政府全体人员严格按照上级要求，力戒奢侈浪费之风，全年“三公”经费支出同比下降xx%；对村（居）“三资”进行严格清理公示和管理，村级“三公”经费开支明显下降，今年各村拿出富余资金xx多万元用于民生事业建设。三是严肃查处不正之风。今年，镇纪委共接到群众举报x起，查实x起，免职x人；镇信访办共接到群众诉求xxx起，解决xxx起，做到了信访事项不出镇的工作目标。
三、以服务群众为根本，增进党群干群关系。
（一）狠抓驻村走访工作。实行全体干部分村包片驻村走访制度，明确了干部责任区域、责任对象，全年镇党委政府共组织集中驻村走访活动x次，累计走访群众四千多户；全力开展党员干部结对帮扶行动；全镇党员干部挤出资金x万余元，为帮扶联系户解决了大批生产生活困难问题。
（二）狠抓社会管理工作。一是抓好矛盾纠纷的排查处理化解工作。随着征地拆迁、项目建设、农业生产、资金分配、村支两委换届等进入紧凑实施期，矛盾纠纷不断增多，我们通过进一步明确各方工作责任，完善矛盾纠纷调处情况登记表登记制度，探索建立矛盾纠纷调处奖励办法，积极推行矛盾纠纷（信访）调处听证制度等办法，解决了各类矛盾纠纷xxx多个。二是抓好信访维稳工作。加强了源头管理，有效防止了因矛盾纠纷调处不力导致信访维稳案件的发生；因各种原因已经形成的信访案件，按照“五包一”的责任要求，做到了“一月一会商”，防止越级信访案件和影响社会稳定事件发生。完善了工作制度。完善信访维稳案件资料台账、例会分析、特护期防控、工作例会、督查督办、包案落实、信息报告、通报等工作制度，严格办事程序和工作要求。三是抓好了民调基础工作。镇综治办会同x家政法单位将社会治安工作情况，干警、干部作风管理情况，为民办实事情况印编成册。通过对“五类重点对象”上门走访宣传的方式，给群众汇报了各项工作开展情况，争取群众理解支持。四是抓好安全生产工作。元月份即完成了涉安对象的责任状和承诺书签订，x月中旬完成了安全生产资料的全面更新。实施了每月一次例行安全生产隐患大排查行动，召开了涉安单位业主和有关负责人安全生产警示教育会，开展了联合上路执法行动xx次，查处违法载客车辆xx台以上。目前正在进行“一户一档”工作，全年没有发展安全生产责任事故。
（三）狠抓民生工作。一是积极做好防汛抗灾工作。严格按防汛要求值班备勤，公平公正查灾核灾和报灾，解决灾后困难补助x万元。争取上级领导关心支持解决病险水库山塘除险加固工程。二是完善利民设施。xx套公租房已建两层；xx车站已完成选址、地图设计及征地，现正在场地平整和下基础；农贸市场已完成图纸设计，正在实地规划中，xx镇小城镇建设如火如荼。四是抓好扶贫帮困。协助好建整扶贫工作，县委办等驻拔古村扶贫队、小溪管理局等驻西那村扶贫队、县交通局等驻云扎村筹集整合了xxx多万元扶贫资金，相关项目正在紧张施工。
四、以项目产业建设为中心，提高助推发展能力
（一）推动重点工程建设。积极承接州委、州政府和县委、县政府关心支持，尽其所能优化环境保障，扎实推动重大项目建设。一是开展永吉高速xx段及xxx国道环境专项整治。在全面完成房屋拆迁的基础上，进一步通过“干部反复上门工作化解一批、举行听证化解一批、依法处置一批”的办法，x-xx月完成了xx个突出问题的化解处理，个别违法阻工经多次劝导化解仍未配合的，依法进行了打击，树立了“依法反映诉求”的良好秩序。二是完成了小城镇建设征地拆迁任务。通过三个月的努力，于x月底前完成了xx新区征地xxx亩，迁坟近xx座，使工程进入了全面施工建设阶段。三是完成了xx县xx镇九年制学校校道改道征地任务。与学校密切配合，通过xx天的努力，xx月xx日完成了新校道征地xx亩，工程进入了后期征拆和准备施工阶段。
（二）加强集镇建设管理。一是积极争取政策支持。积极争取县委、县政府关心支持，今年我镇被成功列为全省小城镇以工代赈项目示范试点乡镇、围绕政策安排，共向上级有关部门提交了基础设施建设申报计划。二是加大城乡同建同治力度。积极向县委、县政府领导汇报，引起领导对xx镇区环境综合整治工作的高度重视，决策设立了xx镇同建同治领导小组和办公室，保持了去年公益性岗位支出标准，提高了镇政府财力投入力度，村村实现了有保洁员的目标。建成了垃圾焚烧炉，同时，从宣传机制、投入机制、考核机制、市场动作机制等方面进行了较好探索，城乡同建同治水平提升较快。三是抓好村“两违”整治工作。由镇城乡同建同治办牵头有关单位对各村“两违”现状进行调查，特别高速公路下道口沿线、xxx国道两边“两违”建设一律依法进行了检查阻止，目前正在进行全镇党员、干部私房建设情况统计，“两违”现象势头得到遏制。
（三）稳定各类支柱产业。烤烟产业基本实现了规模平稳，共落实烤烟配套购肥xxxx亩，移栽面积xxxx亩，全年烟农实现收入xxxx万元，增加猕猴桃种植面积xxx亩、玉米、蔬菜等种植面积稳中有升。特色苗木、养殖等规模正在扩大。
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