xxxx年以来,xx乡在xx县委、县政府的正确领导及有关部门的大力支持下,以转变干部作风密切联系群众为抓手,深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,按照县委、县政府的要求,突出工作重点、明确工作任务、合理分工配合、加强监督检查、强化责任意识、理顺工作思路、狠抓工作落实,全面完成全年各项工作任务,确保经济平稳较快发展,确保经济社会跨越发展,确保民生有效改善,确保社会大局稳定。
一、加快产业发展,促进农民增收
(一)发展特色种植业。乡党委、政府根据本乡实际,因地制宜,在xx村发展猕猴桃xxx余亩,同时加强对野竹村椪柑基地的管理和品改提质,加强对农民的技术培训,与外界客商联系帮忙销售,帮助农民实现增产增收。
(二)以项目为核心谋求社会发展。一是改善交通条件,投资xx万元完成修通了毛坪至大坪的x公里道路;二是解决人畜饮水,投入xx万元实施完成尚家村人饮工程,投入x万元进行了毛坪村大坪组人畜饮水工程;三是xx学校旁xx套公转房建设完成,验收合格后即将投入使用,将有效缓解住宿难的现状;四是完成了十三五项目规划和微小项目库的规划编制工作;五是今年启动的xx个村农网改造低压改造及装表工作已全面完成。
(三)因时制宜发展特色养殖。结合xx优异的自然环境和丰富的水面资源,抓好“养蜂、养鱼、养羊”三洋。通过成立养蜂专业合作社搭建沟通合作平台,为农户提供服务,鼓励农户扩大规模,举办了多次专业技能培训,提高合作社农户技能,规范蜂蜜生产及销售秩序。xxxx年全乡共安放蜂蜜xxxx余桶,产蜜xxxxx多斤,创收xxx多万。鼓励农户依托紧靠酉水河的得天独厚的位置条件,开展网箱养鱼。同时拓展销售渠道,通过组织特色产品参加农博会等,开阔农户眼界,打响xx品牌。今年的农博会上,xx春阳蜂蜜以xxx元/斤的价格行销全国,供不应求。
(四)培植发展劳务经济。xxxx年全乡人口为xxxx人,人多地少,青壮年劳动力严重过剩。为此,乡里加大发展劳务经济,联合上级部门对富裕的青壮年劳动力进行免费培训,全年共完成岗位技能培训xxxx人次,输出劳动力xxxx人以上,实现劳务收入xxxx万元以上,有效的促进了就业。
二、加强作风建设,密切联系群众
为进一步贯彻落实关于转变干部作风加强作风建设的要求,xx乡结合本乡实际,以“严明纪律、服务基层、联系群众、促进发展”为主题,加强干部作风建设,主要解决当前党员干部中存在学习不够、纪律不严、执行不力、党性不强、形象不好等突出问题,树立和弘扬良好的作风,为全乡经济跨越式发展提供良好的作风保证。
(一)围绕开展党的群众路线教育实践活动,全面推行服务群众便民代办
一是全面深入开展党的群众路线教育实践活动。自党的群众路线教育实践活动开展以来,xx乡高度重视、充分准备、端正态度,着力打通解决联系群众“最后一公里”的问题,通过学习教育、征求意见、民主评议、召开民主生活会等,共收集各类意见建议xx条,“四风”问题xx条,班子成员对自身存在的问题进行了整改,得到了广大群众和干部职工的认可。二是大力推行服务群众便民代办制度。针对xx地广人稀、交通不便的现状,乡党委、政府在全乡范围内大力推行服务群众便民代办制度,在乡里设工作领导小组办公室,村设代办室,偏远组设代办点,明确代办内容和流程,帮助群众代办各种事项。自制度推行以来,共代办事项xxx多人次,得到了广大群众的一致认可。
(二)围绕岗位责任制,建立健全作风建设长效机制
一是明确职责完善制度。为进一步加强干部管理,转变干部作风,充分发挥全乡干部职工的工作积极性和主管能动性,乡党委、政府在年初就讨论制定并通过实施了《xx乡xxxx年度干部职工目标管理岗位责任制》,明确了党政班子分工、干部分组驻村职责,制订了出勤及工作制度、请销假制度、党委中心组学习制度、民主生活会制度、党风廉政建设责任制度、来客招待制度、办公物品管理制度、机关用电管理制度、车辆管理制度、财务开支规定制度等一系列规章制度。二是细化规定狠抓执行。新的岗位责任制中,乡党委、政府严明了工作纪律,规范了出勤及请销假,加强了干部学习和民主评议,完善了招待标准,落实了中央及各级领导机构厉行勤俭节约的相关规定。招待制度规定乡招待一般为xxx元每桌,原则上不上烟,来人来客一律食堂就餐,乡村干部工作餐标准定为xx元每人。车辆管理制度对公务用车界定及用车里程、费用做了详细规定。通过岗位责任制的实施,乡里建立了一套完备的加强干部作风建设的长效机制,明确了目标任务,坚持做到奖惩分明,提高了干部职工的工作积极性和进取心,做到现有政府干部职工的科学配置。岗位责任制实施一年来,仅政府接待用车等公务性支出就节约了近x万余元,干部精神状态有了显著提升。
(三)围绕各级各项规定,抓好干部学习及精神贯彻落实
一是加强学习提高认识。针对当前部分干部组织纪律散漫,依法行政意识欠缺,工作执行不落实,思想观念不更新的情况,乡党委、政府围绕贯彻落实中央、省、州、县各项规定做了大量的工作,多次组织学习《厉行节约反对铺张浪费的通知》、中央八项规定、省委关于改进工作作风密切联系群众九项规定,省纪委《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》八项禁令、州委七项规定等一系列规定,同时结合我乡实际,制订了《xxxx年xx乡改进工作作风加强廉洁自律工作方案》和《关于深入开展创建“人民群众满意窗口服务单位”活动实施方案》,出台了《xx乡关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的相关规定》的乡、村两级文件,倡导勤俭节约,将转变干部作风落到实处。二是找准核心重点切入。乡党委、政府在深入了解乡情民意的基础上,以规范人情宴请作为改进干部作风的切入点,加强对干部职工的教育引导,要求干部职工遵守国家相关规定,做到不大操大办,不违规操办,可办可不办的宴席一律不办,确实要办的,严格按照文件精神控制规模并按要求向纪委做好汇报,切实改变干部作风。
(四)围绕出勤签到,加强服务转变职能
一是保证出勤提高效率。今年以来,乡党委、政府狠抓干部出勤,保障干部出勤率。为加强干部出勤,杜绝以往代签、补签的情况,乡里专门购入安装了指纹签到仪,在xx这个边远乡镇实行电子指纹签到,保障了干部职工上班的出勤率。对因特殊情况办事或请假的,办公室如实填写请假条和去向登记表,定期进行公布。同时,今年乡里改变休假方式,将以往的干部轮休制度改为实行双休,澄清了外界谣传的xx干部上半个月休息半个月的谣言,也保障了干部上班和休息时间,提高了政府工作效率。二是转变职能创新服务。随着社会经济发展,各级政府的管理职能越来越向服务方面进行倾斜,为加强干部作风建设,本乡从今年开始启动深入开展创建“人民群众满意窗口服务单位”活动,由百姓对干部工作进行评选,结合指纹签到,在xx这个全县最偏远的乡镇开创优质服务,确保老百姓到政府后,第一能够找到人,第二能够办成事,第三能够高效快捷办好事。
三、抓好常规工作,发展社会事业
(一)农业工作。今年来,按照城乡总体规划,加大违法用地整治力度确保耕地面积,完成县分全乡粮食播种面积xxxx亩任务,实现粮食产量xxxx吨。xx原生态蜂蜜产量剧增,实现特色产业收入xxx余万元。
(二)社会保障工作。坚持以完善社会保障体系为重点,切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题。大力推进再就业工作,全年免费培训劳动力xxxx人次以上。全乡外出务工人员xxxx人,实现新型农村合作医疗工作参合率xxx%。认真开展农村低保年审工作,对不符合低保条件的名额予以坚决取消。
(三)同建同治工作全面推向深入。自年初州县开始实施同建同治工作以来,乡党委、政府高度重视,科学统筹,严格贯彻落实州县相关精神,开展和加强同建同治工作。一是着眼长远做好集镇及农村规划,在开展集镇和乡村建设的时候立足长远,科学决策,合理规划,实现资源及环境的平衡,利益与发展兼顾,促进乡镇发展和农村科学发展,全年同建同治资金投入超过xx万元;二是立足当下做好环境治理,环境污染治理是城乡同建同治中见效最快也是最明显的一个环节,也是老百姓最实实在在能看见成效的一个环节,我乡狠抓落实乡镇及村组环境卫生治理,加强宣传教育,提高民众整体素质,全年共投入资金xx余万元,发放宣传手册和倡议书xxxx多份,刷写固定标语xx块,制作宣传栏x期,签订门前三包责任书xxxx份,硬化户间道xxxx米、组路xxxx米,设立垃圾回收点xx个,实施农村污水清洁工程(改厕)xx户,还以村为单位适量的发放了垃圾桶和垃圾箱。三是规范制度做好考核评比。按照抓管理就是抓责任落实的工作思路,乡党委政府根据xx同建同治工作的实际情况,制定了《xx乡同建同治工作长效管理办法》,明确村及乡直部门每阶段的工作任务、工作要求、评比方法。将责任区域进行分解,实行“门前三包”、班子成员联系村、其他干部包户等制度。将同建同治工作纳入党委政府对乡直部门、村的年终考评。同时,开展好每月对农户的“大评小奖”活动并及时公示,现场颁奖,提高了农户参与同建同治工作的积极性。
(四)文化工作。大力开展农村文化活动,完成农家书屋书籍更新,投入x万余元更新文化设备,新建文艺队伍x只,参加县级以上大型文艺活动x次,组织三下乡和送电影下乡活动x次。
(五)民政工作有序开展。养老院工作走上正规,全 “低保”、“五保”覆盖面积达总人口的xx%,除政府干部之外的所有群众都享受到公益林补偿金,公益林补偿金额由前年的xxx元、去年的xxx元增加到xxx元/人。
(六)宣传工作。本年度圆满完成了党报党刊征订任务和宣传部分下发的理论书籍购买任务,全面共发表新闻报道xx条,其中xx新闻网和xx情况x条,团结网x条,xx新闻x条。
(七)计生工作。创新机制,优化服务,各项优惠政策得以落实,各项指标控制在上级要求的范围之内,并顺利通过了各级计生部门的检查验收,群众满意率达xx%以上。
(八)卫生事业。落实农村合作医疗政策,新农合参合率达到超过xx%。基层卫生服务网络不断完善,新建成标准化村级卫生室x个,突发公共卫生事件防控能力明显提高。
(九)农村电网改造工作。除尚家外,全乡xx个村的农网改造已全面启动,低压改造,电表入户工作已完成,明年开始将全面启动高压改造工作。
其他各项社会事业蓬勃发展。
四、创新社会管理,构建和谐xx
(一)抓综治,求稳定,为构建和谐社会创优条件
一是以创建“平安xx”为核心,多点结合。我乡将社会管理综合治理工作与群众工作(建立群工站xx个)、党建工作(机关党员与困难群众结对帮扶xx户)、景区旅游、项目建设、防汛抗旱、城乡同建同治等工作有机结合,使乡镇日常工作与综治工作相得益彰。今年我乡竹坪村的高寒山区扶贫项目的顺利实施,综治工作发挥了很好的作用。以平安创建示范点为契机,做好平安乡镇、平安校园、平安村、平安家庭创建工作。 二是深入开展法制宣传教育,提高公民法律意识为提高我乡干部群众法律意识,增强依法行政观念,推进依法治乡。今年我乡以“x.xx”国际禁毒日为重点,开展了以“抵制毒品、参与禁毒”为主题的系列宣传和签名活动;在群众工作方面,我乡继续开展了同吃同住同劳动,转变作风促民调主题活动(乡党委、政府要求干部在走访中广泛听取群众意见建议,着力解决实际困难,提高群众满意度);在推进“平安校园”建设方面,开展了以“爱家乡,爱xx”为主题的作文绘画宣传活动;在消防、食品安全、打非治违、安全生产大检查、乡、村干部安全教育活动方面,我乡对辖区内的消防、食品、交通等安全隐患开展了地毯式的排查,对不符合要求的重点场所要求进行限期整改,并逐级上报上级有关部门。特别在“平安交通”创建活动中,学校和乡政府通过租赁有资质的客运车辆,有效的解决了学生上下学安全接送问题,同时我们还根据xx乡实际情况与水陆客运业主协商制定了《xx乡营运车辆管理办法》、《xx乡水上客运经营公约》,通过两个管理办法,有效规范了过去车船乱停、乱摆、超载、拒载、甩客现象。今年我乡举行乡、村干部综治、安全生产培训会x次。按照普法规划要求,开展形式多样的普法宣传活动。利用大型电子屏幕(x块)、黑板报、固定宣传牌(xx余块)、宣传橱窗(x块)、发放《xx国家级自然保护区条例》、《森林防火常识》、《计划生育健康知识》、《农民健康防范知识》、《禁毒知识宣传》等普法资料千余本,媒介广泛宣传法律知识,强化了广大民众法律意识。到目前局、乡两级已累计投入百万余元。以x省“六五”普法、法治x建设活动为契机,组织乡、村干部学习法律,并按照县级要求,完成普法学习、考试任务。三是加强治安巡逻防范及打击力度。一是乡里组建巡逻队伍加强学校、交通沿线、景区巡防;二是村寨建立巡逻队,明确巡逻队员。(全乡有巡防员xxx人)同时加强公安、司法密切联系及时处理有关问题;三是结合森林防火、资源保护工作安装电子监视摄像头xx个。四是加强刑释解教人员、社区矫正人员,流动人口和出租房屋规范管理。刑释解教方面,做到全乡x名帮教对象底数清,去向明,思想活动有汇报,并多次组织司法所、综治办及驻村干部和村委会人员定期开展帮教活动。社区矫正方面,做好县司法局社区矫正社会调查评估的协助工作,强化社区矫正人员的矫正工作,全年共实行社区矫正对象x人,无一人脱管、漏管。对流动人口和出租房屋管理实行台账式管理并签订治安责任书,强化犯罪源头排查治理工作,加强犯罪源头预防管理。本年内,乡、村两级无一起恶性刑事案件和重大群体性事件发生。
(二)抓安全,重监管,为实现经济发展提供保证
一是成立以管理局局长、乡党委书记为组长、乡长和分管安全副职的为副组长、各村委会主任为副组长的安委会,加强对安全工作的领导。二是加强巡查,乡安监站和定期对班船和运输车辆进行隐患排查,对存在安全隐患,整改不到位的船主、车主进行严肃处理。三是与各村签订安全目标责任书,要求各村明确一名安全员,一旦发现安全隐患,及时上报。四是与沿山农户签订防火责任书,增强群众防火意识,成立专门的打火队,确保森林防火安全。五是认真开展“安全生产月”宣传咨询活动,大力宣传《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等安全生产法律、法规,取得了良好效果,为安全工作的顺利开展打下坚实基础。六高度重视防汛工作,制定防汛抢险预案,排查险情,落实值班制度,保证安全渡汛。
五、下年度工作设想
xxxx年,乡党委、政府主要做好以下工作:一是搞好全乡范围的扶贫建整,带领全乡人民脱贫致富;二是继续加强对生态农业的扶植,打造农产品拳头产品;三是进一步转变干部作风密切联系群众;四是进一步加强党风廉政建设;五是搞好公路沿线的特色民居建设;六是搞好全乡范围内的古村落保护;七是抓好污水处理项目建设;八是执行落实好日常工作,抓好同建同治、计划生育、民政、教育、文化、卫生、生态资源保护、支农惠农等工作;九是继续创新社会管理构建和谐xx。在县委、县政府的英明决策下,乡党政领导班子和全体干部职工将继续带领全乡人民,团结一致,奋发图强,为全面建设小康、生态、文明、平安、和谐的新xx而奋斗。
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