这次会议的主要任务是，贯彻落实党的xx和县委经济工作会议精神，开展试行乡镇党代表大会年会制工作，客观总结xxxx年工作，全面部署xxxx年工作。动员全乡广大党员干部和人民群众，携手共进，坚定信心，砥砺奋进，谱写辉煌。
一、 正确评价工作成绩，坚定携手赶超信心
过去一年来，全乡上下围绕年初县委经济工作会议和xx乡经济工作会议精神，朝着建设“和谐秀美休闲宜居新司城”的奋斗目标，突出重点，真抓实干，赶超奋进，推动经济社会保持平稳较快发展。xxxx年，全乡社会生产总值完成xxxx万元，同比增长xx.x%；财政收入完成xxx万元，同比增长xx%；农村人均收入xxxx元，增长xx%。全面完成了县委、县政府下达的各项任务目标，全乡经济发展能力得到进一步提升。xxxx年，全乡各项工作得到了上级党委、政府和领导的充分肯定。安全生产工作被评为全州先进单位；文明建设、党建工作、党员教育、党风廉政建设、维护社会稳定、人口和计划生育工作、减轻农民负担等工作被评为全县先进单位。
这些成绩的取得，充满艰辛，我们倍感来之不易。这是县委、政府坚强领导、正确指挥的结果，是xx党政班子精诚团结、一心为民的结果，更加是全乡广大干部群众齐心协力、顽强拼搏的结果。面对xx处于城郊而又复杂多变的乡情社情考验，我们在过去的xxxx年，还是扎扎实实办了一些打基础、惠民生、促发展的实事、好事。回顾一年的工作，主要有以下几点体会：
一是只有不等不靠、真抓实干才能赢得发展主动。湘西地处武陵山区腹地，面临交通、资金、市场、人才等诸多瓶颈。xx属于典型的湘西地区农业大乡，经济发展的内生动力和持续力明显不足。面对发展阻碍，我们不等不靠、积极主动、真抓实干，向上争取发展项目，向下赢得群众支持，把最关系经济发展、最关切民生改善的项目纳入项目申报库，作为中心工作来抓。我们以“等不得”、“慢不得”、“拖不得”的要求完成了一系列项目，使得全乡交通建设取得历史性突破、农田水利设施逐步完善、电力发展进入惠民新时代。xxxx年，争资xxxx余万元，对xx、xx、xx、xx、xx等通村公路进行标准化建设，截止目前，共完成公路硬化xx公里，公路总里程达到xx.x公里，硬化率达xx.x%，实现了全乡村村通公路。我乡紧抓县委、县政府大力推进小型农田水利重点县建设的改革和发展大好机遇，积极争取项目，多方筹资，逐步完善各类农田水利基础设施，全乡三座小型水库充分发挥了防汛、抗旱、养殖等综合性效益；在xx、xx、xx村投入xxxx万元的牛路河司城河流域治理工程已经基本竣工。一系列水利工程建设，化水患为水利，使农业的命脉充满了活力。
二是只有关注民生、以人为本才能赢得发展和谐。我们始终坚持以惠民、利民、为民为执政理念，把群众之所想挂心上、把群众之所急办落实，这样以人为本观念才能落到实处，老百姓才会真正支持我们，基层政权才会更加稳固。全面落实强农惠农政策。粮食直补、农资综合补贴等惠农政策全面落实。全面完成摩托车下乡补贴报批工作，未出现一例漏报错报现象。认真执行减负工作“四项制度”，未出现任何增加农民负担现象。切实加大救济优抚力度。xxxx年，我乡农村危房改造工作全面提速，在各村、组干部大力配合下和农村危房改造户的共同努力下，累计完成xx户农村危房改造建设任务。全乡累计有xxx户xxx人享受农村低保，做到了应保尽保，有力确保了困难群众的正常生产、生活。积极开展对困难党员、群众和病残老弱等社会弱势群体进行帮扶活动，临时救助xx户，帮助大病救助xx户，发放大病救助款x万余元。不断完善乡敬老院管理体制，在xx建有敬老院一所，已有xx名五保老人先后住进敬老院安享晚年。按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，采取干部带头与群众自愿选择参保缴费标准相结合的方式，不搞“一刀切”，使广大群众都能缴得起、进得来。截止目前，有xxxx名xx周岁以上符合领取基础养老金条件的农村老人，全部领到了养老金；全乡实现参合人数达xxxxx人，农民个人缴费达xx万元，超额完成县分任务。
三是只有重视自身建设、改进作风才能赢得发展保障。我们始终坚持“抓好政府自身建设是本职，不抓政府自身建设是失职，抓不好政府自身建设是不称职”理念，切实围绕中心工作重视自身建设，促进干部作风改进。xxxx年在xx乡党委的领导下，政府班子结构进一步优化，整体功能进一步增强，达到了组织满意、干部满意、群众满意的目标要求，为发展xx奠定人力资源保障。xxxx年是干部作风建设年，政府从加强自身建设为切入口，牢固树立“形势逼人，不进则退；任务逼人，不学则退”的紧迫感，坚持学习不放松，坚持深入乡情民情不放松。从不搞遥控指挥，努力践行着情况在一线掌握、问题在一线解决、作风在一线转变的“一线工作法”，政府班子首先做到，再要求普通干部，形成了一级带一级、一级抓一级、层层抓作风转变的良好局面。
各位代表、同志们：过去一年的工作取得了较好成效，但面临的困难和挑战却不容忽视。一是从产业发展来看，我乡产业结构不合理，缺乏强有力、增收好、见效快的产业，发展瓶颈短期内难以破解，农民增收难；二是从区域发展情况来看，尽管xxxx年我们打了一场漂亮的基础设施、民生事业、改进作风攻坚战，成功扭转了全乡各项事业发展滞后态势，但前有“标兵”、后又“追兵”。 “标兵”乡镇越跑越快，其他“追兵”追得更紧的发展态势没有根本改变，我们必须始终坚持不懈怠、不折腾的发展信念。三是从政府自身来看，财政收支矛盾突出，创优项目建设环境能力不强，导致部分项目仍停工待建。
今年的工作如何开展，将决定xx能否赢得主动发展先机，能否继续保持蓬勃发展态势。站在新的发展节点，我们务必更加凝心聚力，更加振奋精神，更加扎实肯干，在全乡上下形成争先进位、干事创业的浓厚发展氛围，努力开启xx又一轮大建设大发展的新辉煌。
二、明确把握工作任务，实干兴乡谱写辉煌
xxxx年全乡工作的总体要求是：以xx大精神统领各项工作，全面贯彻落实县委经济工作会议精神，大力弘扬“实干、团结、创新、争优”的xx精神，围绕“打造和谐、秀美、休闲、宜居新司城”的发展思路，重点打响“培优产业攻坚战、创优环境攻坚战、改进作风攻坚战”三大战役，着力打造诚信、勤俭、创优政府，保持经济社会持续、稳定、和谐发展，为今后赶学标兵乡镇，谱写xx新辉煌打下坚实基础。
xxxx年主要预期目标是：综合考虑各种因素，xxxx年全乡农业生产总产值年均增长xx%以上，农民人均纯收入年均增长xx%以上，财税收入增长xx%以上，人口自然增长率控制在x.x‰以内。实现上述目标任务，要重点抓好以下几个方面工作：
（一）以信心施政，打造创优政府。xx伟大的发展事业，离不开明确的目标任务和坚定施政信心。xx乡第十二届党代会和第十四届人代会为我们描绘了建设和谐秀美休闲宜居新司城的美好蓝图，此次会议将进一步细化目标任务和工作措施，我们的目标更明确，蓝图更清晰。一是xx追赶跨越态势将催人奋进。去年全乡各村掀起通村通组公路建设高潮，共硬化公路xx公里，公路总里程达到xx.x公里，硬化率达xx.x%。xx交通瓶颈逐步破解，随着永石公路的竣工，将迈进道路通达“高速时代”。今年又将启动新一轮八大项目建设，以畅通工程为契机，完成比溪村等道路硬化通畅工程；配合县电力公司完成xx、xx、xx村农网改造工程，并努力争取整乡推进，实现城乡同网同价，彻底告别“彩电当黑白看，电器当摆设用”的时代；启动xx集镇变电站建设与xx、xx村路灯建设，为居民生活、生产提供便利与基础支持；司城河流域治理xx段建设、xx乡政府行政综合办公大楼年内必须竣工；重点破解xx乡停车场建设难题，确保按正常建设速度推进。xxxx年必将成为xx突破基础设施瓶颈，提高我乡发展竞争力的又一标志性年份。二是追赶跨越环境要创先争优。各村要切实发挥在创优项目建设发展环境中的主体作用，强化“抓环境就是抓发展”的责任意识，开展项目建设环境集中整治行动，完善阻工闹事快速反应、项目所在村主干和驻村干部快速反应两项工作机制，实行“一个项目、一名牵头领导、一套工作方案、一抓到底”的优化项目建设环境工作模式，确保项目建设施工零事故、零阻工。三是追赶跨越动力要更加充足。xxxx年，党委政府在稳步推进项目建设的基础上，将大力发展产业建设，调整产业结构，破产业瓶颈。要使大部分老百姓富起来，必须结合我乡实际，逐步做大做强我乡特色产业，改变我乡无优势产业的现状。xx贡米享誉州县，劳务经济不断发展壮大，柑橘价格起暖回升趋势显现，油茶、大棚蔬菜、葡萄套种中草药等经济作物种植异军突起将成为农民增收重要途径。xxxx年，要重点推动“一品三园”的四轮驱动产业格局。推进以xx、xx、xx为重点的优质稻连片生产区，做大做强新司城贡米品牌。打造以xx为中心的精品柑橘示范园，以xx、xx、xx为依托的优质蔬菜生态园，以xx乡为主阵地的葡萄套种中草药为模式的立体农业高效园，努力促进农民增收、农业增效。页岩气勘探开发为xx乡经济发展提供了历史性机遇，x年成功开发投入使用后，将为我们带来巨大的收益。一是增加了当地税收；二是项目实施工程中需要大量的资源和劳动力；三是老百姓优先享受廉价的新型能源。页岩气勘探开发工作已正式启动，将为xx乡打造能源工业体系，发展低碳循环经济，推动产业结构转型，转变现有经济方式，推进我乡科学发展、追赶跨越，实现富民强县具有十分重要的作用。
（二）以诚信执政，打造诚信政府。诚信执政就是说了算、定了干、言出必行，而打造诚信政府关键是改进工作作风。要以作风改进为工作突破口，以实干为工作方法打造诚信政府。当前工作中“门难进、人难找、脸难看、踢皮球”现象时有发生，特别是赶场日，老百姓办事找不到经办人员，就算找到办事人员也有推诿拖拉现象。部分村干部不为政府排忧解难，遇事不担当、不处置，任其发展直接交给政府。有事干的累死，不干事的快活死，这极大影响政府公信力和行政效率。要破解影响政府诚信的顽症痼疾必须用实招、动真格、出重拳。结合“改进工作作风，密切联系群众”要求，我们要做到“三个一律”：一律要求主要业务干部赶场日坚守办公室接待办事群众；一律要求涉农业务办理实行限时办理，明确答复群众办结时间；一律要求政府工作实行按月量化推进，各组办按月汇报为民办事情况。
（三）以改革务政，打造勤俭政府。强化政府干部的服务意识、效率意识和勤俭意识，对改进政府作风，树立政府良好形象，密切党群干群关系具有重要作用。xxxx年x月xx日执行新的《xx乡人民政府机关干部管理办法》对xx乡干部分工做了适当调整，增设经济发展组，连同原有的党政办、综治办、计生组、驻村组，形成了“两办三组”工作运转模式。各项工作按月推进，实行量化考核，加大奖罚力度，力求在改革创新上有所突破，努力打造廉洁高效、勤俭务实政府。重点把握以下两点：一是以点带面，共倡勤俭之风。认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“五项制度”、“九项规定”以及州委“七条规定”、县委“六条严禁”等规章制度，做到逢会必讲、逢会必学，严禁各种奢侈浪费行为。二是注重细节，降低行政成本。规范用车管理，尽量拼车同行，严格控制公车私用；禁止白昼灯、长明灯；办公用品实行按月按量控制采购；从节约每一张纸做起，提倡推行无纸化办公，尽量在电脑上修改、传递资料；严格控制文件印刷数量，文稿用纸尽量做到两面使用；严禁中餐饮酒，严格控制接待标准和陪餐人数。
同志们，新的使命重任在肩，新的征程催人奋进！过去的成绩证明，xx人民有信心、有能力把自己的事情做好，绘就的蓝图一定能够实现。让我们携起手来真抓实干、追赶跨越、凝心聚力、奋发有为，为建设和谐秀美休闲宜居新司城而不懈奋斗。
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