今年上半年，在县委、县政府的正确领导下，我镇按照以破瓶颈、兴产业转作风为突破口，以产业调整为主线，以小城镇建设为契机，以和谐稳定为主题，以优化环境为基础，以党建为统领，全镇经济社会发展速度加快，农业收入稳步提升，民营经济加速发展，基础设施条件明显改善，社会各项事业协调发展，精神文明和民主法制得到加强，实现了农民增产增收，人民生活水平不断提高。现就主要工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）以脱贫攻坚为中心，突出问题导向，决胜全面小康。
一是强化合力攻坚，聚力演奏“大合唱”。高举大团结大联合旗帜，最大限度挖掘、整合、运用好各方资源力量，共同演绎脱贫攻坚“大合唱”。紧扣脱贫攻坚的责任落实和资金使用等重点，鼓励村民对开展民主监督，聚力唱响最美“合声”。广泛开展社会扶贫活动，积极调动企业家、社会各界爱心人士、慈善团体参与脱贫攻坚。努力发扬“五加二、白加黑”的工作作风，坚决啃掉易地搬迁这一脱贫攻坚中的硬骨头，努力补齐短板，保证xxxx年我镇脱贫攻坚任务顺利完成，力争进入全县第一方阵。
二是强化机制完善，环环系紧“责任扣”。坚持把健全完善工作机制作为激发动力、压实责任的有效抓手，确保扶贫各项举措落得实、早见效。严格落实季调度、月调度和周调度的工作机制，并适当加大密度，明确时间节点，加强反思和总结，及时研究解决工作推进中的问题，周落实、月调度、季检查、年总结已成常态；加强扶贫监督，围绕政策落地、项目推进、工作开展情况实地督促检查；加强日常督促检查，由镇纪委会同镇扶贫办，定期到村检查工作进度和效果，及时反馈情况，有效避免落实责任消极懈怠、扶贫政策“跑冒滴漏”、扶贫资金被挤占挪用等情况发生。
三是以问题为导向，突出抓好脱贫攻坚。按照“六个精准”和“五个一批”的要求，着重在“精准”上下功夫，将政策落实到位；以问题为导向，深入查找在扶贫资金管理、项目建设等方面存在的问题，确保脱贫攻坚问题整改到位，守住脱贫攻坚工作底线；推动产业发展，促进贫困户增收，不断提高村级集体收入；坚持“两不愁、三保障”标准，当前重点解决无房户、危房户的住房问题，免除贫困户后顾之忧；坚持“扶贫先扶志”，激发贫困户的内生动力，增强其自身的造血功能，鼓励勤劳致富。
（二）以产业开发为主线，突出产品销售渠道，助推脱贫攻坚。
一是以全新的思路谋定位，引领产业发展。xxxx年x月x日，在xx镇经济工作会上，陈海波县长提出：“要以高标准、高起点推进xx镇产业兴村富民强镇”的乡村振兴战略。镇党委政府确定了“党建引领、民生为本、产业强镇”的发展思路，重新调整产业布局，大力发展特色产业。其中包括：xx镇万亩柚类示范园创建，坚持“示范带动，连片打造”，逐步向芙蓉镇列夕片辐射，不断扩大种植面积；发展西那司乡村旅游业，按照“最少干预，最小破坏”原则，在保护西那居委会传统古村落的保护的同时，大力发展乡村旅游。
二是抓产业开发，促进农民增产增收。一是重抓柚类产业。坚持整片、整村、整镇推进柚类开发。截止到目前，共建成柚类千亩示范园x个、百亩示范园x个，柚类种植面积达xxxxx余亩，其中白皮柚种植面积达xxxx亩，香蜜一号种植面积达xxx亩，另外还种植黄桃xx余亩。二是稳推烤烟产业。xxxx年，我镇烤烟种植面积达xxxx亩，收购烟叶x.xx万担，实现产值xxxx余万元，烟农户平均收入近x万元。xxxx年完成烤烟购肥xxxx亩，预计实现产值xxx余万元。三是扩大油茶产业。目前全镇共建成油茶低改千亩示范园x个、百亩示范园x个，油茶低改面积达xxxx余亩，受益农户达xxxx余人。四是大力发展乡村旅游产业。按照以西那为龙头，辐射海洛、砂土等思路进行差异化打造，综合考虑文化、地理、经济发展水平等因素，依托张花高速、龙吉高速、xxx国道、泽芙公路等四通八达的交通优势，高标准规划，精细化雕琢，精心打造具有xx风情特色的旅游村。通过长效经济—短效经济相结合，逐步巩固了贫困户的收入渠道，稳定了贫困户的收入。
三是抓培植营销，拓宽农产品销售渠道。以我镇xxxxx亩柚类产业园和xxxx亩油茶产业园为基础，突出区域特色，引导农民发展优质、高效、绿色农业，逐步实现统一供种、统一管理的标准化、规模化、基地化生产，争取建设高等级、高标准、高档次的生产基地。同时，牢牢把握企业扶贫机遇，充分依托步步高集团人力、智力、资源和资本优势，与其签订“百千万帮扶计划”框架协议，通过步步高集团旗下的连锁超市购物平台，积极为农副产品打开销路，确保产业销售无后顾之忧。
（三）以建设特色小镇为抓手，突出美丽乡村建设，助力乡村振兴。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，实施乡村振兴“三步走”战略，逐渐发挥小城镇“半城镇、半乡村”的连城带乡的纽带作用以及对乡村具有辐射和引领作用，补齐乡村发展滞后短板。
一是优化小城镇发展环境，引领农村区域发展。通过完善小城镇建设相关制度配套，加快城乡基础设施建设，加强乡镇政府公共服务能力建设，优化城乡公共服务，补齐农村社会事业发展滞后短板，增进农村区域民众福祉，恢复小镇活力。按照“五亲”（亲山、亲绿、亲水、亲城、亲合）理念和“产业兴镇、饮食名镇、商贸活镇”发展思路，投入x亿元加快新区建设，建成xx中心市场、易地扶贫安置区，搬迁镇政府、派出所等镇直机关。进一步提升小城镇的文化品位、美化环境，打造具有特色小镇，积极推进棚户区改造，计划投入xxxx万元，对老镇区的门窗、管线下埋、雨污分流、店招统一、沥青路面改造等进行改造，进一步对集镇街道进行美化造型、亮化风格，增强街道的观赏性、娱乐性、特色性。初步形成了一个设施完善、服务功能齐全、地方特色鲜明，具有产业商贸优势的新型风情小镇。
二是建设特色小镇，让乡村更美丽。按照“高起点规划、精细化管理、差别化打造、绩效化考核”的工作思路谋划xxxx年的美丽乡村建设。高起点规划就是：坚持“成片改造、连片开发”的原则，以镇区为中心，以贯穿镇区的xxx国道为中轴，将全镇划分为x个片区，着力打造精品线路和精品片区。同时，将农村环境整治、产业开发、村道修建、河渠坑塘清淤、危房改造等项目相结合，因村治宜、分类施治，力求效果最大化；精细化管理就是：镇、村确立了“四制管理法”，专人专抓的工作机制、环卫保洁的常态机制、农村环境卫生长效管护机制、经费投入的保障机制，将每一个保洁员明确进行编号，明确保洁区域，确保无缝化对接；差别化打造就是：为保证美丽乡村建设有“特色”，根据我镇实际，综合考虑文化、地理、资源禀赋、经济发展水平等因素，实行差别化美丽乡村建设路径。按照以西那为龙头，辐射海洛、若西等思路进行差异化打造。绩效化考核管理就是：量化考核的评比机制，严格考核，护航美丽乡村建设。将美丽乡村建设工作纳入保洁员的绩效考核，实行“月督查、月评比、月考核”。挖掘地方特色，使美丽乡村连点成片，乡村面貌焕然一新，让美的形象成为特色小镇的第一张名片。
（四）以稳定和谐为主题，突出创新社会管理，维护辖区稳定。
一是创新信访工作机制。完善村民x，引导群众自行管理村级事务，大力推行以“党支部会提议、村委会商议、党员大会审议、村民代表评议或村民会议决议”及“决议公开、实施结果公开”为主要内容“四议两公开”工作模式，充分满足群众知情权、参与权、表达权和监督权。加大信访积案化解力度，推行矛盾纠纷化解“三二一”工作法，全力构建共建共治共享的矛盾纠纷多元化解工作格局，切实筑牢人民调解第一防线；深入开展“三调联动解纠纷，防控风险促发展”专项调解活动，着力把矛盾和问题化解在萌芽状态。力争使一批“老大难”信访积案得到妥善化解。
二是扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、实现依法行政工作。对矛盾集中，问题突出的村（居）委会，组织人员进行摸底，按照道路、河道等标志为界线，合理设置了xx个网格区，实行网格化管理。结合网格化服务管理，积极开展“扫黑除恶”专项斗争，铲除黑恶势力滋生突然，严厉打击“两抢一盗”和“黄、赌、毒”等犯罪活动，建立健全突发事件应急处置机制，使群众的安全感和满意度进一步提高。
三是加强安全生产工作。始终绷紧安全生产这根弦，深化安全隐患排查治理，严格落实各项监管措施，强化责任监督，抓好道路交通，食品药品、消防等重点领域“打非治违”和专项整治工作，严防重大事故发生，加强防灾减灾和应急能力建设，切实维护群众的生命财产安全。截止x月底我镇先后组织执法人员x批次分x个组，全面进行了重大安全隐患和重大危险源排查整改。实施整治农用车非法载客专项行动 xx 余次，扣押“三无”车辆xx 余辆。
（五）以组织建设为重点，突出党建引领，夯实基层基础。
一是抓好政治建设这个根本。深入贯彻落实党的十九大精神和新时代党的建设总要求，切实增强抓好基层党组织建设的思想自觉和行动自觉。持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻学习领会这一科学理论的时代背景、历史地位、精神实质、丰富内涵和实践要求，加强党性修养，坚定理想信念，不断强化“四个意识”，不断增强“四个自信”，确保党的基层组织用党的创新理论高度统一起来、巩固起来，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚定不移同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是将党建工作与精准脱贫工作有效结合。充分发挥党建在精准脱贫工作中的引领作用，吸引黄昌洲、李天星等优秀合作社理事长向党组织靠拢。通过党支部+合作社+农户+互联网模式，网销土鸡蛋x万枚，土鸡xxxx只，实现经济收入xxxx万元，带动x个贫困村近xxxx余名建档立卡户脱贫。规范健全三会一课、四议两公开、来信来访、廉政谈话、民情日志、民事代办、村干部坐班等制度；落实镇党委党风廉政主体责任，督促镇纪委查实答复群众举报。
三是积极探索实践，丰富活跃党组织生活。做到党务活动紧贴工作中心，紧贴经济发展，紧贴服务民生，做到了哪里有群众，哪里就有党的工作；哪里有党组织，哪里就有党的活动。今年以来，先后开展了以学习贯彻“十九”精神为主的创先争优活动、以优化发展环境为主的干部作风整训活动、以争创服务型机关党组织为主的文明创建活动等等一系列丰富多彩的主题实践活动。携手州安监局前往松柏镇九连洞红色革命旧址开展“走进红色圣地缅怀革命先烈英雄事迹”主题党日活动，重温入党誓词接受革命传统再教育。
二、存在问题
（一）产业发展后期管理有待加强，主要是柚类技术方面跟进不足。
（二）脱贫攻坚项目投资后劲缺乏以及在项目建设过程中优化环境有待加强。
（三）小城镇建设发展过程中，配套设施跟进有待加大。
三、下一步打算
下半年全镇上下将以脱贫攻坚为契机，进一步统一思想，凝聚力量，抓准项目建设不放松，设定发展目标不动摇，努力建设经济发展，和谐宜居新xx。
（一）产业方面：一带一园一镇思想，加快柚类培育和技术培训，抓好考烟后期配管和烟叶烘烤技术培训工作。
（二）项目建设方面：小城镇建设继续完成年内目标任务，抓好全镇水电路的扫尾工作。
（三）脱贫攻坚工作：继续抓好脱贫攻坚工作，保障全年x个村xxx户xxxx位贫困人口稳定脱贫，抓好贫困村的基础设施建设。
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