一、工作开展情况
一是对年度扶贫开发项目进行统筹规划。
以“基础设施、改善民生、产业发展”扶贫开发工作重点,以国定贫困村、高寒山区村、党建村为主要帮扶对象,拟订年度扶贫开发项目申报计划,向各乡镇下发《关于做好xxxx年建整扶贫村项目申报工作的通知》,向省申报xxxx年第一批财政专扶项目资金xxxx万元,实际到位xxxx万元,其中产业开发xxxx.x万元,基础设施建设xxxx万元,农村危房改造xxx万元, “雨露计划”xxx.x万元。
二是全面开展农村扶贫对象建档立卡工作。
认真落实中央《<关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工和的意见>的通知》(xx办发号)文件精神,根据省扶贫开发办农村扶贫对象建档立卡工作的安排,我们在深入调研的基础上,编制了《xx县农村扶贫对象建档立卡工作方案》、《xx县农村扶贫对象建档立卡工作实施细则》,组织力量,在高坪、盐井、砂坝x个乡先行试点的基础上进行全面铺开,到x月xx日,xx个乡镇、xxx个村已完成贫困人口识别,共识别出贫困人口xx.xx万人,占总任务的xx.x%。尚有x个乡的xx个村未完成。
三是抓好扶贫项目实施。
一是完成了xxxx年安排的xx个在建扶贫项目工程建设,整理完善项目资料,完成财政报帐xx个,使xxxx年项目资金完工报账率达到xx.x%。继续实施“雨露计划”,投入资金xx.x万元,安排xx名贫困村青年到怀化安江农校进行为期x个月的实用种植技术培训。二是抓紧组织老司城项目实施。自今年元月以来,在司城、高峰、等x个村已累计投入资金xxx万元,大力实施产业开发。其中发展猕猴桃xxxx亩,投入资金xxx万元;种植葛根xxxx亩,投入资金xxx万元;栽种优质桃树xxx亩,投入资金xx万元;发展人工养蜂xxxx箱,投入资金xx万元。三是做好特色产业品改低改。已在长官、芙蓉、回龙三个乡镇累计完成柑桔品改xxxx亩、低改xxxx亩。四是积极建设五小水利工程。累计已投入五小水利建设资金xxx万元,新建小水窖xxx口,小水池x口,整治山塘x口,新建小水渠x.x公里。
二、工作措施及体会
一是领导重视是做好扶贫开发工作必要保障。
县委、县政府主要领导多次听取我办工作汇报,并以中办发号文件精神作为重要内容,分别在政府常务会、县委常委会上进行了学习贯彻。县委常委、副县长李选锋x次深入我办指导扶贫开发工作,并对全县农村扶贫对象建档立卡等具体工作提出了很多明确要求。各乡镇政府、县直有关单位主要领导也结合各自实际,通过专题会议、到扶贫村走访调研等方式,亲自安排部署扶贫开发工作。各级领导的高度重视为全县扶贫开发工作提供坚强的政治保障。
二是广泛宣传是做好扶贫开发工作的基础。
为营造良好的扶贫开发工作氛围,我们采取印送政策文件、书写横幅标语、编发政务信息等方式,多渠道大范围开展扶贫开发工作宣传。特别是在农村扶贫对象建档立卡工作中,我们更是逐村逐组入户宣传相关政策,具不完全统计,全县共印发各类宣传资粮xx万余份,受理扶贫政策专项咨询x万多人次。社会公众的广泛知晓为顺利推动扶贫开发工作奠定坚实的基础。
三是抓好群众路线教育是做好扶贫开发工作的强大动力。
开年来,我们严格按照县委县政府统一部署,认真组织全体干部扎实开展了党的群众路线教育实践活动,完成了学习教育、听取意见阶段工作。全体干部按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,围绕“四风”方面存在的突出问题,真学、真信、真抓、真改,切实要把教育实践活动成效体现到转变职能,更好地为广大困难群众脱贫致富的服务上面;体现到大力开展争资上项,圆满完成引资目标任务上面;体现到有序实施“雨露计划”,顺利推进扶贫助教上面;体现到认真落实省州安排,按时完成贫困人口的识别和建档立卡工作上面;体现到切实加强队伍建设,干部素质和单位形象不断提升上面,真正实现两不误、两促进、两提高。
三、存在困难及下步打算
一是农村贫困人口识别和建档立卡工作按预定时间完成难。
我县的扶贫农村扶贫对象建档立卡涉及xx.xx万人,覆盖全县xx个乡镇xxx个村。目前贫困人口识别虽然已近扫尾,但是部分村存在识别对象不准确、拆户拼户、变相平圴主义等问题,整改难度很大。同时,建立贫困户档案工作的要求很高,需要户主照片、身份证或户口薄复印件、现有住房及家庭成员合影等资料,工作量非常大,需要花费大量时间,难以在规定的时间内高质量地完成。
二是扶贫开发资金有限与群众期望存在一定差距。
经初步统计,年内各乡镇申报扶贫开发项目总资金需求近x亿元,而结合往年实际,我县财政专扶项目资金总量每年约在xxxx万左右。群众期盼与实际财力差距较大。
针对目前存在问题,下步工作中,我们:
一是加强项目跟踪。
加大向省、州主管部门工作汇报力度,安排专人跟踪,力争第二批财政专项扶贫项目资金尽早下达。同时,对已批复的第一批财政专项扶贫项目资金尽快安排到乡镇、到项目,加紧实施,早日见效。
二是严格政策标准,全力抓好农村扶贫对象识别和建档立卡工作。
在总结和分析过来农村扶贫对象建档立卡工作经验的基础上,加大工作推进力度,严格政策标准,搞好农村贫困人口识别和建档立卡查工作的漏补缺及整改落实,积极化解群众矛盾,努力确保工作质量,力争按时完成工作任务,为精准扶贫打牢基础。
三是努力构建大扶贫的工作格局。
严格政策标准,认真审查核实,全力做好xxxx年农村贫困大学新生救助工作。按照中办发号文件精神,积极加强部门协调沟通,努力争取多方资金投入,着力构建行业扶贫、财政扶贫、社会扶贫的大扶贫工作格局。
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