（一）明大势，增优势，提升产业品质
生态农业提档升级。以国茶村为核心，发展标准化种养殖大户，牢固树立品牌就是竞争力的理念，紧紧依靠农业品牌提高农产品附加值。强化“互联网+”模式，大力发展农村电子商务，拓宽农产品的销售渠道，让xx农产品品质更优、性价比更高、销售渠道更广，农民收入更多。
坚持“绿水青山就是金山银山”的生态理念，通过建设美丽乡村，依托区位优势，整合特色茶叶基地、苗族土家族民俗文化等旅游资源，对接吕洞山旅游开发，积极引导农户创办集观茶、采茶、制茶、品茶、悟茶、垂钓、露营等“田园综合体”。打造生态游、富氧游、茶园游等特色乡村游，逐步走出一条茶旅文一体化发展之路，构建全域旅游格局。
（二）补短板、提品质，夯实基础建设
继续加大对基础设施的投入建设力度，加快全面小康社会建成步伐。建设环吉x置点的茶叶综合商业体，解决新印村、xx村、集镇所有商铺、医院、学校、政府院落的生命线x公里，建设以吉x置点为中心、环绕整个xx集镇的xx镇路。改善自来水水质，加大供水管网管理和维护，提高供水质量。实施供电扩容工程，进一步改善供电质量，满足我镇日益增长的用电负荷需求。
（三）抓重点、突亮点，推动乡村振兴
大力推进环境整治，做美乡村。做好村庄环境整治、管护工作，抓好房前屋后、村内村外、集镇内外的垃圾清理、路障清除和改水、改厕等重点工作。高标准实施河道岸坡绿化工程，加大道路绿化力度，落实河长制，打造“水清、岸绿、路美”的农村新环境。
着重提升服务功能，做优集镇。
一是加快集镇改造。坚持统筹规划、合理布局、完善功能的原则，全力实施城镇化战略。全面实施集镇棚户区改造，进一步完善集镇绿化、亮化、美化，引导农民有序向集镇聚集。
二是提升集镇功能。依托xx村的xx寨同xx县的xx乡的高铁站相邻，充分发挥xx“三地交界、商贸重镇”的区位、商贸优势，打造边缘优势，提升集聚功能，将xx集中安置点建设成xx集镇茶叶展销一条街，打造成保靖黄金茶集散地。
三是整治集镇环境。强化集镇管理，不断整顿规范集镇经营秩序。完善集镇环境卫生管理体制，调整充实村镇保洁员队伍，确保管理效果，优化集镇环境。
（四）保稳定、促创新，推进社会治理
以服务型政府建设为契机，加强社会管理和公共服务职能。促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护稳定，推进民主、促进和谐等四个方面的基本职能。提高思想认识，真正树立为农民服务的理念，有效回应广大农民对社会治安、医疗卫生、教育文化、基础设施、社会保障等公共服务的需求。将提供公共服务、着力改善民生作为主要的考核指标。建立必要的自上而下与自下而上相结合的责任监督机制，通过体制机制改革和管理创新，建立健全基层治理平台和机制，实现治理有序化、法治化、民主化。
（五）惠民利、重民生，发展社会事业
持续完善社会保障。认真落实好各项社会保障政策，突出抓好“基本民生”，继续做好城乡居民医保、新农保扩面工作，加大对城乡低保、五保、特殊残疾和因病致贫人员的精准帮扶力度、实施特惠保工程，确保建档立卡户不因自然灾害、意外伤害、大病返贫和住院报销达百分之百，鼓励社会组织和个人参与社会救助，兜住全面建成高水平小康社会的底线。更加关爱留守儿童、孤寡老人。推进优质公共服务资源向乡村延伸，体现城乡统筹、均衡发展，共享成果。
科学发展社会事业。加快基本公共服务均等化，不断夯实教育、卫生医疗等公共服务基础。继续加大校园安全专项整治，确保校园和师生安全。完善公共文化服务体系，开展文化惠民活动，支持各村苗鼓队、狮子队等民间艺术团体开展文艺精品创作，大力发展文化产业，不断满足群众日益增长的精神文化需求。落实计生新政，优化计生服务。深入开展国防教育，不断加强人防、双拥、优抚安置和民兵预备役工作。
千方百计富民增收。始终把富民增收作为民生幸福的重中之重，积极拓宽农民和困难家庭的增收渠道。多渠道组织技能培训、引导就业，增加群众的工资性收入。积极组织农民就近就业，政府实施重点工程优先使用本地劳动力，加强就业创业扶持，引导发展农业专业合作社、家庭农场、种养大户，培养一批农村致富带头人，为群众财产收入的增长创造条件，壮大村集体经济。深入实施精准扶贫、精准脱贫，以保靖黄金茶为依托，建档立卡贫困户实现医疗、教育、住房“三保障”全覆盖、全完善，每个有劳动力的贫困户至少有一个脱贫项目，如期实现脱贫摘帽、达小康。全面完成农村建设用地增减挂钩项目，赋予农民更多财产权利，提高家庭经营性收入水平。
（六）明要求、重实效，打造清正环境
明责担责尽责。强化责任意识，视责如山，守责如城，履责如冰，担好深化改革之责，履好推动发展之责，负好服务民众之责。强化法治意识，法定职责必须为、法无授权不可为。推行工作任务“清单式”管理，对安排的目标任务实行销号制，解决“不敢干事”的问题，确保各项工作落到实处。提气提神提能。提振士气、振奋精神，始终保持昂扬向上的朝气、拼搏进取的锐气、干事创业的豪气和决战决胜的姿态，解决“不想干事、干以不干”的问题，营造竞进有为、争先创优的良好氛围。提高能力、增长才干，始终保持与时俱进、锐意改革、开拓创新的风貌，切实补齐“知识缺失、能力不足、本领恐慌”的短板，向群众讨方法，向先进学经验，向实践找答案，解决“不能干事”的问题，确保各类难题能迎刃而解。清风清境清政，始终坚持作风建设“永远在路上”，以清明的政风带动民风社风，培育风清气正的社会环境。转变政府职能，提升行政效能，该管的管到位、该放的放彻底，不越位、不缺位、不错位、做到位，营造顺畅高效的政务环境。
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