根据县委、县政府的决策部署和省、州“十二五”林业工作总体思路和要求，全县林业工作指导思想是：以“新型工业兴县、绿色产业富民”为发展战略，深入贯彻落实科学发展观，按照建设生态文明示范区的总体部署，进一步解放思想，开放心灵，抢抓机遇，坚持以深化改革创新为主题，以保护森林资源、建设重点工程、加强森林经营、发展特色产业为重点，不断完善林业生态体系、林业产业体系和生态文化体系。目前，全县林业事业发展态势良好，半年工作开展情况总结如下：
一、营林工作情况
（一）各级领导办点示范情况。为了抓好造林绿化工作，副县长向发英在xx乡xx村创办了石漠化综合治理项目示范基地xxx.x亩，在xx乡大面山林场创办国债长防林示范基地xxx.x亩，通过办点示范强力推动造林绿化工作发展。
（二）林业部门技术服务到位情况。为了搞好今年春季营林生产工作，春节过后上班第一天局党组专门召开班子成员会议，就营林生产工作进行了再安排再部署。我县营林生产划分为退耕还林和长防林工程组、八百里绿色行动植林造景拓展工程项目组（三边造林）、石漠化综合治理项目组、苗木供应组、育苗组和后勤保障宣传组。做到了每个业务组由组长负责，同时配备x-x名成员，全力以赴投入工作之中。虽然营林工作季节性强，人手少，但是在全体人员努力下做到了各项工作有条不紊，工作开展得有声有色。
（三）营造林任务完成情况。
1退耕还林荒山造林计划为xxxx.x亩，已完成造林xxxx.x亩，完成率xxx%；完成封山育林xxxx.x亩；退耕还林省检、国检已经通过，面积保存率、发证率、建档率、管护率和成林率五大指标均为xxx%。
2长防林工程造林计划xxxx.x亩，完成造林xxxx.x亩，完成率xxx%；完成封山育林xxxx.x亩；
3三边造林计划xxxx.x亩，主要以州级重点工程八百里绿色行动植林造景拓展工程为载体（总任务xxxx亩，其中新造xxx亩，补植xxxx亩），工程实施范围有县城主要街道、Sxxx公路沿线、古保公路xx段、xx湖景区和特色民居村寨绿化，目前已全部完成；
4、石漠化综合治理项目xxxx年xx月启动以来，至今已完成封山育林xxxx.x亩、补植封山育林xxxx.x亩，人工造林xxx.x亩，预计xxxx年x月底完成石漠化综合治理所有工作；
（四）全民义务植树组织行动情况。今年县直机关全民义务植树主要以古保公路xx段为施工地点，将行道树施工任务划分到战线，施工时间为x月xx日-xx日，努力营造全民动手植树氛围。乡镇义务植树结合乡镇街道绿化或重点工程进行，做到义务植树基地化、制度化、科学化。
（五）苗木质量和供应情况。全县常规造林树种（杉木、马尾松、桤木）均能满足一级苗上山造林要求，其它杜英、樟树、桂花等绿化大苗均需要从外县调进。目前已全部落实好各种规格苗木来源，做到货源清楚、苗木粗壮，完全可以高标准、高质量供应各类工程造林。
二、林改工作情况
（一）主体改革成果得到巩固
一是林权数据实现了联网对接。全县林改图、表等重要的林权资料，通过林改办的精心操作，全部完成矢量化任务，实现了与省林业厅信息中心联网对接，实现了资源共享和综合利用，得到上级的好评。
二是紧抓林权证的修复工作。林改办将此项工作作为日常工作的一项重要内容来抓紧落实，全县林权证已全部发放到各个乡镇农户中，对林权证的错误问题，通过重新核实才能重新打证换发，同时修复档案资料，一同存档。
三是林权档案得到进一步完善。林权档案是林改的重要资料，林权档案执行动态管理，针对各个环节出现的问题，在去年档案整理的基础上，对档案作出进一步的修复，做到档案和林权证的各项因子完全一致。截止目前全县xx个乡镇林权档案已全部存档，共存档xxxx盒。
四是抓好林权纠纷的调解工作。成了专门的林权纠纷调处办公室，选调了x名社会经验丰富、业务能力强、吃苦耐劳、工作热情的工作人员专门从事林权纠纷的调处工作。调处纠纷档案内容齐全，程序规范。
（二）林权配套改革有序推进
一是将全县的xx万亩生态公益林全部续保，纳入政策性森林保险，并积极做好公益林的林木损毁的鉴定理赔工作，大大提高了林农和林业生产经营者抵御自然灾害的能力。
二是积极启动林地流转相关工作，规范林地流转。积极组织学习《x省森林资源流转管理办法》、《x省林业厅关于进一步加强和规范森林资源流转管理的通知》等流转的相关法律法规，结合我县实际情况制定的相关管理办法，理清了林权流转的工作流程，编写了《林权登记管理资料》宣传手册，为下一步林地流转，提供合法、规范、有序的依据和保障，增强我局对外的窗口效益。我县成立的林业要素市场，设立xx县林权管理中心、xx县林业产权交易中心和xx县森林资源评估中心，核编xx人（古编办发〔xxxx〕xx号），现有人员xx人，执行合署办公。
三是加强林业站基础设施建设。我局将林业站管理作为林业工作的重点，强化林业站班子和队伍建设，完善各种管理制度，进一步提升林业站依法行政的水平，制定了《xx县乡镇林业站目标管理考核和奖惩办法》，对乡镇林业工作站进行了业务培训。
三、德援项目工作情况
（一）xxxx年x月之前规划及实施情况
我县于xxxx年x月xx日报批了三个林班的规划设计文本，三个林班分别为xx乡大面山林场A/花溶溪、xx镇xx村A/大鱼塘、xx村A/三八枯，规划总面积为xxx.x公顷；结合国内森林抚育试点项目的采伐计划，组织实施了xx镇xx村A/三八枯林班的作业施工工作，目前已经全面完成采伐作业及修路工作；xx乡大面山林场因为采伐计划未完全下达，目前仅实施了x、xx号两个小班（xxxx年度中幼林抚育采伐计划），其余小班待xxxx年度采伐计划下达后才能动工；xx镇xx村A/大鱼塘林班由于全部是幼林小班，目前正在组织劳动力开展抚育工作。
（二）xxxx年下半年任务规划设计情况
截止x月底，按照局领导安排布署和项目总体布局，县项目办组织相关技术人员，已经基本完成断龙乡七个项目村的林分清查及标树工作任务，初步统计规划面积为xxx.x公顷；xx林场正同步开展规划设计及标树工作，目前已经完成规划面积为xxx.x公顷，其余面积正在落实当中。
四、野生动植物保护工作情况
（一）严格落实目标管理责任制。根据省、州、县人民政府，林业主管部门“林业有害生物双线目标管理责任制”要求。切实做好监测预报工作，准确掌握虫情动态，为今年春防工作提供依据。
认真开展以松材线虫病为主的有害生物越冬代虫情调查和普査工作。组织林业局森防人员于去年xx月至今年x月底在全县范围内开展了主要林业有害生物（马尾松毛虫、松茸毒蛾、松褐天牛、银杏大蚕蛾）越冬代虫情调查和松材线虫病普查工作，调查共设标准地xx个，线路踏查xx条，设置诱蛾点xx个，监测面积xxx.x万亩，松材线虫病普查xx.xx万亩，普查率为xxx%，监测率xxx%。为保护我县候鸟资源，x月底，在xxxx湖湿地公园设立了“候鸟保护站”。
（二）开展了法律法规宣传活动。成立了由局长田序开任组长，县森林公安局局长龙利云、县林业局副局长鲁俊青任副组长、局属各单位负责人和各乡镇林业站站长为成员的领导小组，抽调资源林政股、森保站和森林公安局xx多人次，先后在全县xx个乡镇开展了林业法律法规大型宣传活动。活动中，县林业局的资源林政股、森保站和县森林公安局等单位的工作人员，利用乡镇赶集时间，以林业法制为主题，采取多种形式，以亲切热情的话语、贴近生活的资料、丰富多彩的展图为过往的群众现场宣传讲解了现行林业工作方面的法律法规、方针政策和服务指南。同时还邀请了电视台等新闻媒体扩大宣传量，其目的就是为了进一步增强全县广大干部群众尊重林业法律法规的观念与意识。截止目前，共宣传法律法规x场次，展出宣传展板x块，展出林业有害植物检疫图片xx张、发放《森林保护》专业书籍xxx余本、xx县林地知识宣传册xxx余份、森林防火期“十不准、六不烧”宣传资料xxx多份，组织法律法规宣传工作人员xx多名，出动宣传车x车次，行程达xxx公里，服务咨询群众xxxx多人。
（三）加强野生动物保护工作。一是春节期间照常值班，把候鸟等野生动物资源保护工作列入重要日程，明确工作责任，切实采取有效保护措施，严防破坏鸟类资源的违法犯罪活动的发生和疫情疫源病扩散；二是抓好资源调查、监测巡护、宣传教育工作，及时依法查处打击非法猎捕候鸟等野生动物的违法犯罪行为，切实做好候鸟等野生动物资源保护工作。三是取缔了一切鸟类经营活动。
（四）落实工作经费。筹备了xx万元野保森防资金，确保全年野报森防工作顺利开展。
五、森林公安工作开展情况
（一）加大学习力度，加强队伍建设
加大学习了 “五条禁令”、“八条铁规”和《公安机关人民警察纪律条令》，强化监督手段，杜绝民警各类违法犯罪行为的发生。并加强对警车管理，警车实行警开、警管、警用，严格警车管理制度，严禁酒后驾车。x月x日，森林公安局参加了全县政法系统 “公正司法为人民”集中宣传活动暨“为民务实转作风，勤廉办事树形象”主题活动，在活动中，共展出展板x块，工作图片xx多张，发放了宣传资料xxx余份，为群众解答有关林业问题xx多问。通过此次活动的开展，使民警爱岗敬业意识进一步提升，为民服务意识明显增强，纪律作风明显改进，队伍的执法水平和整体形象明显提升。x月x日，邀请县检察院领导专门为全体民警培训了新刑诉讼法，有效提升了森林公安民警的执法素质，进一步减少了各类信访案件。
（二）认真组织开展各项打击各项涉林违法犯罪行为。今年入春以来，气候干旱，气温偏高，森林防火、乱砍滥伐林木、非法占用林地、非法收购木材、非法运输木材、贩卖野生动物等时有发生，为加强森林资源保护，打击涉林违法犯罪，及时加强组织领导，组织精干警力，对重点区域、重点林区、重点地段进行巡逻，并明查暗访、摸底排查，出重拳打击涉林违法犯罪的高发势头。截至x月底止，共出动警力xxx人次，出动车辆xxx辆次，共受理各类涉林案件xxx起，其中：作刑事案件立案x起，破案x起，刑事拘留x人，移送起诉x人；作治安案件立案x起，治安处罚x人；作林业行政案件立案xx起，查处xx起，处罚违法人员xx人，查处率xxx%；查处森林火灾案x起，处罚违法人员x人，作调解纠纷和其他处理xx起。没收非法运输木材xxx.xx立方米，树兜x棵，行政罚款x.xx万元，为国家挽回经济损失xx.x万元。
（三）全力开展爱心送温暖活动。今年以来，民警分别深入xx县xx乡xx村、xx镇的xx村、xx乡xx村、xx村，对这几个村的x户贫困家庭进行一对一扶贫帮困。特别是对xx乡xx村、xx村特困户送了共计xxxx元的慰问金，用来购买过年所需的基本物资，使他们能安安心心过好年。还在自身资金并不充裕的情况下，为身患癌症的xx县第二小学教师张晓华赞助医药费xxxx.xx元，为xx县坪坝乡吧喇村赞助茶叶开发资金xxxxx.xx元，为村民解决农村产业开发中遇到的资金困难。
（四）大力开展森林公安及森林防火宣传工作。xxxx年x月份，我局与林业局资源林政股、森保站共同开展了林业法律知识宣传月活动，现已到全县xx个乡镇完成宣传，发放林业执法知识和森林防火常识等方面的宣传资料xxxx余份。把与群众有利益关系的林业知识，送进了千家万户，使林业常识家喻户晓，从而有效提升群众的法律意识，进一步降低群众的犯案率。
六、林政管理工作
积极按照省、州、局里的部署有条不紊的开展了xxxx年度《木竹经营许可证》的年审工作、“资源林政管理宣传活动月”的宣传工作、木材巡查大队的日常道路巡查工作及局机关交办的其他工作。
（一）全县木竹经营、加工单位（个人）清理整顿情况
根据省州文件精神和县人大常委会、县人民政府的统一部署，我局于xxxx年x月x日起对全县的木竹经营、加工单位（个人）进行一次全面的清理。清理整顿情况如下：
1木竹经营情况。全县共有木竹经营户xx户，其中各级规模林场x家，森工企业x家，该xx户经营户全部持有《木竹经营许可证》（详见附表一），xxxx年x月初已通过州林业局的年审。
2木竹加工情况。 全县共有木竹加工单位（个人）共xx家，持有《木竹加工许可证》的有xx家，其中规模加工企业x家、家具店x家、沙发店x家、锯木点x家（详见附表二）。无证加工单位（个人）共x家，主要从事来料加工，具体分布在xx镇的xx村（龙自旺），xx镇xx村（黄大燕）、xx镇xx大道x户（苏德玉、彭得友）、xx镇xx村（杨明平）。此x户无证加工我局已下达了《停产停业责任书》，并根据停产停业情况进行强制关闭。
3经营、加工企业木材库存情况。卓良木业库存原木xxxx.x立方米，成品、半成品xxx.xx立方米，持有有效木材运输手续xxxx立方米，尚有xxx.xx立方米运输证在运输中未收回；恒兴木业库存原木xxxx.xx立方米，成品、半成品xxx.x立方米，持有有效木材运输手续xxxx立方米，高林有运输手续xxxx.x立方米未交至厂里，尚有xxx.xx立方米在运输中未收回；金宜木业库存原木xxxx立方米，模板xx立方米，持有有效木材运输手续xxxx立方米，尚有xx立方米在运输中未收回；远华木业库存原木xxx立方米，成品、半成品xx立方米，持有有效木材运输手续xxx立方米，尚有xxx立方米在运输中未收回；猛洞河木材加工厂库存原木xxx立方米，成品、半成品xx立方米，持有有效木材运输手续xx立方米，尚有xx立方米在运输中未收回；佳源木业库存原木xxx立方米，成品、半成品xx立方米，持有有效木材运输手续xxx立方米。
4存在问题。通过这次清理，现有持有《木竹经营加工许可证》木材加工户的加工活动大部分能遵守林业法律法规的规定开展加工活动，依法加工。但少数加工户存在以下几个方面的问题：
（1少数加工点存在没有采伐凭证就接受木材来料加工；
（2各加工点的进材台帐不如实登记；
（3企业普遍存在在收购木材后，存在《木材运输许可证》未收回现象，导致库存木材与厂里的木材运输手续数量不符。
（4无证来料加工点数量较多，存在比去年上升趋势；
5整顿措施。在清理整顿中及时宣传了相关林业法律法规和政策。并按照清理的结果对各加工单位（个人）的情况进行了处理。
（1无证加工的处理：对x户无证加工点的业主下达了《责令停业停产通知书》，我局将在x月底之前视停产停业情况，进行强制关闭。
（2加工企业库存问题的处理：对在清理中出现木材库存与手续不符合的，根据具体情况作出没收多余木材、注销多余手续、追缴林业费用等处罚。
（二）进一步加大我县资源林政管理宣传力度。按照县委县政府的开展“森林资源管理宣传月活动”的统一部署，我局资源林政，木材巡查大队专门抽调x名执法人员利用赶集的机会。深入到xx乡、xx乡、xx镇、xx寨镇、xx乡、xx乡、xx镇、xx乡等乡镇开展林业法律法规的宣传。xxxx年x月xx日到x月xx日期间，共出动宣传车x次，普及x个乡镇。利用媒体、宣传展板、宣传册的形式进行宣传，共发放宣传册xxxx余份，制作固定林政宣传牌x块。本次宣传内容主要侧重于林木采伐、木材运输、征占用林地、林业案件处罚等法律法规范畴。通过宣传，在社会中引起了强烈的反应，为下一步开展林区的整治打下坚实的基础。
（三）加强木材巡查大队木材道路运输的日常巡查工作。通过开展巡查，林政执法人员共上路巡查xx次，检查运输木材车辆xxx余次，接举报 x 次，出动执法人员夜班堵卡xxx次，查获无证运输木材车辆 xx 台次。没收无证运输的木材xx.xx立方米。
（四）加大木材检查站等重点部位整治工作。我县交通发达，Sxxx线贯穿全县，少数不法分子利用这一漏洞，在木材运输上采取少批多运，甚至不办运输证，将部分无证木材出县外销，致使林业费用流失。今年我县森林公安、林业检察和资源林政股、木材巡查大队对xx木材检查站、龙鼻木材检查站等重点部位进行重点整治，有效地遏制了木材流通领域的违法犯罪。截止x月底：
xx木材检查站共检查过境木材xxxx.x立方米，检查过境车辆xxxx余车次，上路巡查x次，查处无证车辆x次，查处非法运输的木材xx余立方米，追缴育林基金xxxx元，罚处金额xxxx元；
xx木材检查站过境登记的木材xxx.x立方米，过境木片xx吨、板枋xxx.xx立方米、杉木梯xx件、协助巡查大队办理林政案件x起，追逐过境嫌疑车辆x次，查获超载运输木材x起，在xx夯娄村阻止盗挖活立木x起。没收木材xx.xxx立方米，追缴费用xxxx元；
xx木材检查站检查站过境车辆xx辆，登记过境木材xx.x立方米，办理林政案件x起，组织站员堵卡x次。对辖区内的木材加工厂收购和销售台帐进行统计，核实辖区内各加工企业进材登记xxx.xxx立方米，上交育林基金xxxx元，追缴林业费用xxxxx元；
草塘木材检查站共检查可疑车辆xx辆，查处无证运输木材车辆x辆，协助森林公安局办理林政案件x起，追缴林业费用xxxx元。
（五）规范林政资源管理管理制度。制定了《xx县全县范围内开展木材加工清理整顿的工作方案》、《xx县保护和发展森林资源目标管理责任制》、《xx县森林资源二类清查工作方案》、《xx县资源林政管理宣传月工作方案》、《xx县资源林政管理办法》、《xx县木材生产计划分配方案》等文件，并已报县人大和县人民政府审议。
七、队伍素质全面提升
今年结合县委、县政府的“作风建设年”、“文明单位建设”等活动，加大队伍建设力度。通过形式多样的创建活动，广大干部职工加强了思想道德修养，增强了公仆意识、忧患意识和节俭意识，提高了政治理论和业务水平，养成了健康生活习惯、文明行为方式和良好的工作作风，增强了领导班子的执政能力和林业队伍的战斗力，从而有力地推动的全县林业事业的发展。下一步我局将进一步加强党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政建设责任状。加大专项治理力度，规范权力运行，落实林业工程项目专项资金纪检组长监督责任制。开展作风建设主题活动，积极为基层和群众办实事、做好事、解难事。强化机关效能建设，推进政务公开，转变工作作风，营造风清气正、和谐有序的工作氛围。
八、下一步工作计划
（一）继续抓好各类林业重点工程造林管护工作。
抓好“八百里绿色行动”拓展工程植树造景、国债长防林、退耕还林荒山造林、中央直补造林、石漠化综合治理、德援项目等林业重点工程造林管护工作，确保工程质量。
（二）继续抓好保护发展森林资源工作
一是抓好源头管理工作，进一步理顺和完善乡镇林业站、村级护林员的管理责任制；
二是抓好木材的限额采伐工作，规范木材采伐和分配程序，做好“伐前设计、伐中检查、伐后验收”工作，加强采伐迹地更新监管，清除只砍不造的行为；
三是抓好野生动植物保护工作，加强野生动植物疫情疫源的监测，加大林业有害生物的防治。规范野生植物的移植，对非法猎捕、贩运野生动物违法犯罪行为进行严厉打击，对非法出售珍贵树木或国家重点保护的植物及其制品的违法犯罪行为进行严厉打击；
四是进一步做好林地管理工作，加强林地纠纷的调处力度，确保不因工作不力造成集体性赴省进京上访，加强征占用林地管理，妥善地处理好种茶、种烟、土地整理等产业开发与林地保护的矛盾，妥善地处理好通路、通电、通水等基础设施建设与林地保护的矛盾，妥善地处理好矿藏资源开采、新型工业发展等工矿企业与林地保护的矛盾。对非法占用林地的，发现一处查处一处，坚决关闭县城周边、省道两旁、旅游景区内的非法采石场、采矿点；
五是进一步抓好森林防火工作，加强森林防火的宣传教育，印发禁火令和全县人民书，在重要路段，重点林区设置醒目的宣传牌和防火警示标志，加强野外用火的监管，高火险区、重点林区要实行专人监管，要严防死守，坚持xx小时值班制，确保火情信息畅通，成立xx人以上的扑火应急分队，确保不发生恶性森林防火事故；
六是进一步加大打击破坏森林资源的力度。全年实行严打整治。x月份重点打击非法占用林地，毁林开采的违法犯罪行为；x-x月份重点打击乱砍滥伐和无证运输的违法犯罪行为；x-xx月份重点打击非法猎捕、贩卖野生动物的违法犯罪行为；xx-xx月份重点打击非法采伐、出售珍贵树木或国家重点保护的植物及其制品的违法犯罪行为；xx月底进行总结，整章建制。整个严打专项行动，要做到从严从快打击，杜绝以罚代刑或降格处理。
（三）继续抓好林业体制改革工作
一是全力抓好林权制度改革配套工作，全面完成上级下达的目标任务；
二是全力推进国有林场改革；
三是全力配合搞好木材公司改制，支持县城沿河大道建设；
四是全力做好林科所、三八枯职工的思想工作，支持县政府对林科所、三八枯土地的招商使用；
五是全力做好国有林场危旧房改造和森林重点火险区综合治理。
（四）突出抓好干部作风建设
加强队伍建设，狠抓干部教育和培训，提高工作人员的政治素质和业务素质，坚决纠正门难进、脸难看、事难办的不良作风，坚持依法行政、坚决制止乱收费、乱检查、乱罚款。认真执行中央“八项规定”、省委“约法九章”、州委“七项规定”和县委、县政府抓作风建设的各项要求，切实转变我局机关作风，倡导“x+x”、“黑+白”和一线工作法，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”的现象出现，为全县林业事业作出新的更大的贡献。
（五）突出抓好党建、社会发展各项工作
一是切实抓好党风廉政建设责任制的落实，抓好社会管理综合治理目标管理工作，抓好纪检监察、组织、宣传、统战工作，确保党风廉政建设、综治目标管理等党务工作不出现差错；
二是切实抓好信访维稳工作，做好来信来访的处置工作，做好木材公司、三八枯、林科所等二级机构及局机关工作人员的稳定工作。加大山林权属纠纷的调处力度，确保不因工作不力而造成集体性赴省进京上访；
三是切实抓好安全生产工作，认真落实安全生产责任制，注重司乘人员的安全教育，注重森林防火的科学扑救，注重机关院内的安全保卫，确保不发生恶性安全事故；
四是切实抓好减负工作，做好政务公开，明确收费项目，坚决杜绝政策外涉农收费，政策收费能减的则减，能免的则免。做好惠农政策的落实，加大退耕还林和生态公益林补偿资金到户的兑现力度。
xxxx年上半年，我局的工作在上级的正确指导下，在全系统干部职工的努力下，取得了一定的成绩，但离上级的要求、群众的期待来存在差距。在以后的工作中，我们将针对不足之处，认真研究，落实措施，进一步加大工作力度，努力开创林业事业的新局面
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