一、上半年工作开展情况
（一）围绕疫情防控助推企业复工复产，确保就业形势总体稳定。面对新冠肺炎疫情带来的影响和就业压力，我们积极应对、主动作为，通过组织线上招聘、开展线上培训、实施“点对点”集中输送、落实“企业减负”政策等举措，扎实做好下岗失业人员、高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作。前半年下岗失业人员实现再就业xxxx人，退役军人再就业xxx人，大学生就业xxx人，城镇新增就业累计xxxx人，登记失业率控制在x.x%以内。开展就业培训xxxx人，创业培训xxx人，发放创业担保贷款xxxx万元，保障县域内 xx家重点企业用工xxx人次，推荐省外就业xxx人。xxxxx名建档立卡贫困劳动力通过企业带动、县外转移、自主创业、公岗兜底安置等措施全部实现了稳定就业。截至目前，全县农村劳动力转移就业xx.xx万人，农业就业xx.xx万人，全县就业形势相比去年同期总体稳定。
（二）围绕问题整改对标国家普查验收，持续巩固提升脱贫效果。坚持目标导向、问题导向，聚焦中、省、市脱贫攻坚成效考核反馈的x类xx项问题，补短板、强弱项，全力抓好问题整改，确保所有问题对标清零。对标国家普查验收标准，聚焦“两不愁三保障”工作要求，深入开展入户“大走访”和“六个一”帮扶活动，及时了解新冠肺炎疫情对贫困群众生产生活带来的影响，及时帮扶xx名建档立卡贫困劳动力稳定就业，为xx户边缘户建立防返贫工作机制，帮扶干部累计捐赠物品xxx件，待办事项xxx件次，集体用餐、环境卫生治理等一系列活动开展，增进干群关系，凝聚脱贫合力，贫困户满意度大幅提升。加强xxx亩金银花产业园规范运营，今年实现集体收益xx余万元，带动贫困劳动力就业xx余人，人均增收xxxx元，贫困群众稳定增收，包联村发展后劲持续增强。
（三）围绕提升效能着力加强服务管理，全面优化人事人才工作。推荐上报我县xxx名农业技术人才参加“农业三五人才”评选，xxx名教育、农业、文化等系列新参加工作人员的初级职称评审工作全面完成。事业单位干部人员档案专项审核有序推进，今年累计完成xx个部门xxxx份档案审核工作。加强人才引进和管理，xxxx年蒲城高层次人才、特岗教师、县域外选调优秀教师完成上报计划xxx人，机关、企事业单位在职职工工龄审核认定和义务教育阶段教师工资待遇有效落实。全面优化退休退职审批服务，前半年，共办理机关、企事业单位及自由职业到龄人员退休审批xxx人，审核上报特殊工种提前退休人员xx人。全县人事人才工作规范管理，服务效能大幅提升。
（四）围绕社保扩面抓好各项政策落实，深入推进全民参保工作。深入推进全民参保工作，累计实现机关事业单位养老保险参保xxxxx人，城镇职工参保x.x万人，城乡居民养老保险参保xx.x万人，参保率达xx.x%；做好参保人员待遇发放，上半年，共计发放城镇职工、机关事业、城乡居民到龄人员养老金x.x亿元，对x.xx万名符合xxx号文件政策人员按时足额累计发放工龄补助金x.xx亿元；进一步加强社保基金监管，严肃查处重领冒领行为，追回重复领取养老金xx万余元；及时落实疫情防控期间减税降费政策落实，着力稳定企业发展，为受疫情影响的企业阶段性“减免缓”养老保险费xxxx万元，减免工伤、失业保险费xx.xx万元，发放失业稳岗补贴xx户xx万元；依法受理工伤认定申请xx起，时效内结案率xxx%，发放工亡、工伤一次性补助资金xxx万元。
（五）围绕劳动维权加强监察执法，着力构建和谐稳定劳动关系。制定印发《学习宣传贯彻<保障农民工工资支付条例>工作实施方案》，全方位提升农民工政策知晓率和劳动维权意识。严肃查处投诉举报案件，今年共受理投诉举报案件xx起，立案xx起，为xxx人追讨工资xxx.xx万元，疫情期间暂缓征缴x家企业农民工工资保证金xxx余万元。常态化开展巡查监管，严格执行《x省企业劳动保障守法诚信等级评价实施办法》规定，依法依规对全县建筑工程领域xx家相关单位进行工资支付诚信等级评价，确保联合激励和失信惩戒落地见效。严格抓实法规理论学习，推进“互联网+调解”工作开展，进一步实现“护薪”工作常态化，上半年劳动人事争议立案xx起，结案xx起，调解xx起，裁决xx起，为劳动者挽回损失xxx余万元。高质量调处信访案件，上半年共受理各类来访xxx件次，办结率达xxx%。
（六）围绕思想建党狠抓政治理论学习，锻造坚强人社干部队伍。深入开展习近平总书记来x考察重要讲话专题学习，印发实施方案，制定学习计划，局党组开展集体学习7次，主题研讨x次，全系统副科级以上领导干部全员参加县委组织的“习近平来x考察重要讲话专题培训”，同时选派xx名优秀青年干部参加专题研讨班，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，凝聚工作新动能，展现部门新气象。深化拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，开展“讲做评”活动xx人次，话初心、谈使命，以良好学风助推转变作风。深入开展赵正永“以案促改”警示教育活动，深刻汲取赵正永案教训，通过“四个查一查”找出病灶、深挖根源，警示警醒、举一反三，使全体党员领导干部认识得到提高、思想得到洗礼、党性得到淬炼。
二、存在问题
回顾上半年工作，全县人社干部坚定信心、攻坚克难，全面完成了半年各项工作任务，县委常委会专题听取了全县就业工作汇报，县长办公会两次听取就业扶贫工作汇报，人大专项视察就业创业工作，全县人社工作受到了县委、县政府、县人大的充分肯定，但面对新冠肺炎疫情带来的严峻挑战，全县人社工作仍然存在以下几个方面的问题：
一是全县劳动力总量供大于求的矛盾仍然存在，就业结构性矛盾依然突出，做好“六稳”工作、落实“六保”任务仍非常艰巨；
二是社保基金监管还需进一步加强，人才引进、使用管理机制还需进一步健全，构建和谐劳动关系工作力度仍需进一步加大；
三是全系统人社干部学习主动性不够强，运用政策解决问题的能力有待提高，作风改进、效能提升与新形势新要求还不相适应。
三、下半年工作计划
今年，受新冠肺炎疫情影响，人社工作在改善民生和推动社会经济发展方面的重要性进一步凸显，特别在就业创业、社会保障、人才发展等工作上，我们将进一步增强紧迫感、使命感和责任感，紧扣“两个收官”目标任务，努力克服新冠肺炎疫情影响，全面落实党中央和省市县决策部署，着力做好以下五方面工作：
（一）全面完成就业创业目标任务。紧扣“六稳”、“六保”工作主线，实施就业优先战略，多措并举扩大就业规模。进一步核实完善各类劳动力数据信息，提高信息准确性。开展职业技能提升培训和以工代训，针对不同类型人员，开展分类集中培训，提升培训效果。依托全县x个创业孵化基地，全力支持创业孵化，努力实现更高质量和更加充分的就业创业。
（二）认真做好社会保障服务工作。平稳有序推进降低社保费率工作开展，持续做好政策解读和宣传，及时跟踪调研减税降费政策落实情况。继续执行中省阶段性减免政策，全面完成失业、工伤、养老参保任务，扩大政策普惠面。进一步强化社保稽核，做好社保基金监管，有效防止欺诈冒领行为，严格执行多级审批制度，确保基金安全运行。扎实做好xxxx年度机关事业单位退休人员待遇调整和社保缴纳情况摸排工作，为进一步提升社保服务质量和效率提供强有力的数据支撑。
（三）着力提升人事人才工作效能。积极落实人才强县战略，以引进培养素质高、专业精的拔尖人才为重点，扩大人才规模，优化人才结构，为县域经济发展提供智力支持；进一步完善人事工作流程，指导做好事业单位岗位设置、人员聘用和管理工作；严格执行干部职工工资福利待遇调整、职称评审、退休审批等政策规定，不断激发干部职工干事创业活力。
（四）确保劳动关系总体和谐稳定。常态化开展执法专项检查，着力规范企业用工行为；严格执行农民工工资保证金制度，严肃查处投诉举报案件，最大限度维护农民工合法权益；进一步落实“黑名单”管理制度，定期向省、市、县报送欠薪“黑名单”，对违法用人单位实施联合惩戒，提高失信违法成本。进一步理顺劳动关系，健全工作机制，切实维护劳动者和用人单位合法权益，构建规范有序、公平公正、和谐稳定的新型劳动关系。
（五）从严管理建设高素质人社队伍。立足提升服务能力，以建设廉洁、高效的高素质干部队伍为目标，坚持不懈进行干部职工思想教育和能力提升，通过理论学习和业务训练，引导干部职工在学中干，在干中学，知行合一，以学促用。进一步加强党风廉政建设，加强压力传导和对制度执行的监督检查，常态化开展以案促改专题警示教育，推动全体干部职工形成自觉、自律、自省的工作态度，营造风清气正的人社环境。
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