今年以来,国家税务总局xx市税务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实x市局和市委市政府的工作部署,在统筹抓好疫情防控和服务发展上坚持两手抓、两手硬,各项工作有序开展,先后荣获第十五届省文明单位、全省五四红旗团委(团支部),xx市综治、信访、公共机构节能、脱贫攻坚、“六有”基层工会优秀示范点、三八红旗集体、基层党组织“三化”建设等十余项工作先进单位。
一、工作开展情况
党的建设迈上新台阶。一是坚持学习强引领。建立健全“党委示范学、中心组集中学、党支部组织学、干部大会全员学”的学习体系,把学习习近平总书记重要讲话、批示指示精神作为党委会的第一议题,每季开展中心组理论学习并进行研讨交流,每月开展支部集中学习并围绕学习内容谈心得体会,每天利用“学习强国”“学习兴税”等平台进行自学,推动党员干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和习总书记重要讲话精神。二是党委带头作表率。认真落实意识形态工作责任制、坚持集体领导和班子成员分工负责制等制度,对涉及“三重一大”事项集体研究决定,对重要工作和事项及时召开党委会和局长办公会研究,做到党建、全面从严治党工作和税收业务工作一起谋划、一起部署。党委书记认真履行全面从严治党“第一责任人”职责,做到重要工作亲自安排、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。其他党委委员履行“一岗双责”,积极深入分管股室和挂点分局开展、工作调研和党建工作指导。三是推进“三化”夯基础。认真落实新纵合横通强党建机制,以“谁来抓、怎么抓、抓成什么样”为突破点,坚持探索“凝聚三个合力、突出三个引领、聚焦三个有力”“三个三”党建工作法,被评为xx市基层党建“三化”建设先进单位,经验做法获全市推广,被中新网报道。认真开展xxxx年党支部书记抓党建述职评议考核,评选了x个好和x个较好支部。四是加强整改促提升。坚持靶向发力,认真开展“不忘初心 牢记使命”主题教育回头看和“灯下黑”专项整治,着力建立健全长效机制,解决当前存在的突出问题,检视的x大方面xx个问题目前已全部整改。x月x日至x月x日接受x市局党委第一巡察组巡察,其反馈的x类xx个问题,现已全部整改完成。五是党员冲锋勇担当。深入推进精准扶贫,先后投入xx余万元用于洲上天符、经楼两江、中林和昌付塘边等扶贫村委的建设,帮助中林村委党支部实现从软弱涣散基层党组织到全市党建“三化”优秀单位的转变。疫情期间,全局xxx名党员组成了x支“疫情防控党员先锋队”,分批分班次深入挂点社区做好摸排、登记、宣传和防控工作,积极捐款x.xx万元,让党旗高高飘扬在了疫情防控第一线。
(二)减税降费释放新动能。认真按照总局“四力”要求,落实落细减税降费政策措施。xxxx年,全市累计新增减税降费x.x亿元,非税收入减免xx.xx万元。一是加强组织领导。制定实打实、硬碰硬的落实措施,实行领导分片包干,税源管理人员分户到人,将宣传、辅导、培训、核算等工作落到实处;并主动向市委市政府和纪委监委汇报,争取各方面支持。二是加大培训力度。法制股对及时归纳发布最新出台的政策文件汇编,相关业务股室对容易产生误解的地方进行重点强调,并加大对一线窗口人员的业务培训力度,确保对优惠政策准确掌握,在办税过程中能及时解答纳税人疑问。三是加强宣传辅导。充分利用税收大数据,向纳税人精准推送优惠政策,通过电话、微信等方式进行“点对点”“面对面”宣传辅导,帮助企业及时享受税收优惠,尽快复工复产。以全国第xx个税收宣传月为契机,在《中国税务报》、x电视台、人民网、中新网、《x日报》、x市电视台等媒体上稿xx篇。通过腾讯直播平台推出x期“非接触式”课堂,累计xxxx余人观看,深受纳税人好评。
(三)收入质量取得新提升。x-xx月共组织入库各项收入xx.x亿元,其中全口径税收收入入库xx.x亿元,非税收入入库x.x亿元,收入质量稳中有升。一是坚持组织收入原则,提升收入质量。摸清底子堵漏洞,监控好财行税进度,控制好收入质量,对重点行业和重点企业的申报入库情况实施动态监控,及时发现和解决存在的问题,确保税款及时足额入库。加强大数据分析比对,撰写税收分析报告x篇,获市政府主要领导和分管领导肯定性批示,有针对性地为政府决策提供参考依据。二是主动沟通协作,税制改革有序推进。平稳推进首次个税汇算清缴,个税第三步改革圆满收官。顺利完成企业社保费征收职责划转,先后举办x场企业操作培训会,全市xxx余户企业和x万多灵活就业缴费人如期划转到税务部门征收管理;有序推进x项非税收入划转,加大政策宣传,加强社保费、医保费等非税收入日常征管,取得较好成效。三是加强风险应对,征管质效稳步提升。结合纳税人分级分类管理,全面推开征管质量xC评价工作,不断夯实税收征管基础。持续优化税收执法方式,通过对混凝土、房地产、金属家具等重点行业开展实地调研,加大涉税辅导,进一步提升税收治理效能。积极开展“风险大排查、隐患大排除、问题大整改”三大行动,对税费收入、征管执法和财务管理存在的风险隐患进行全面排查,对上级推送的疑点数据进行比对分析,立即整改。
(四)营商环境实现新转变。一是线上办税添便利。在做好办税场所清洁消毒、体温监测等工作的同时,以“涉税事、线上办,非必须、不窗口”为要求,全面落实“一次不跑、最多跑一次”清单,实现更多业务从线下向线上转移。二是线下服务暖人心。积极落实首问责任制,导税制度,预约服务,容缺办理制度,不断简化办税流程,出口退税审批时间压缩xx%,为xx户纳税人办理出口退税xxxx万元。在办税服务厅设立“疫情防疫重点保障物资企业绿色通道”专窗,第一时间为生产、销售和运输疫情防控重点保障物资的纳税人、缴费人,提供办税缴费绿色通道服务。三是诚信纳税助发展。围绕银税互动、守信激励、失信惩戒、信用修复等内容加大宣传辅导力度,今年共评定A级纳税人xxx户。帮助xxx户企业通过财园信贷通和财复贷获得贷款x.xx亿元,助力诚信纳税企业做大做强。
(五)干部队伍迸发新活力。一是平稳有序推进职级晋升。秉持公心、坚持标准、规范程序、阳光操作,顺利完成首轮两次职级晋升。在此过程中,不少干部讲服从、顾大局、舍小我,主动放弃了职级晋升,充分展现了党员干部的政治立场和政治担当。二是持之以恒开展廉政教育。抓实“守纪律、转作风、提质效”党纪政纪学习教育,警醒全局干部职工深刻汲取教训,引以为戒,做到心中有纪、心存戒惧。认真开展“优环境、促发展”大讨论活,聚焦政治生态、营商环境、生态文明建设、高质量发展和人文环境等x方面xx个是否全面开展自查并以问题为导向,开展x个专项行动,对查摆出来的问题限期整改到位,努力构建风清气正的政治生态。深入开展“x+x”专项整治,通过三轮“全覆盖”谈心谈话层层明确要求,层层传导压力。四是加强管理持续争先创优。建立健全考勤、请休假、财务管理等制度,强化监督执纪力度,持续改进工作作风,树立良好形象。x人被省总工会评为“优秀工会工作者”,被x市总工会评为“最美娘家人”,x人获x市“书香家庭”荣誉称号。组织x名干部参加x市局“岗位大练兵、业务大比武”,获团体三等奖;x人代表x市局参加省局比赛获团体三等奖。
二、xxxx年工作安排
xxxx年,是建党100周年,也是“十四五”规划开局之年,做好各项税收工作意义重大。我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持党对税收工作的全面领导,准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对税收工作的新要求,认真落实x市局和市委市政府的决策部署,以党建高质量发展为引领带好队伍,以优化税务执法方式、提升税收治理水平为引擎干好税务,落实落细减税降费政策,深入推进智慧税务建设,持续激发干部队伍活力,为把xx建成赣江中游中等现代城市、重振千年药都雄风贡献税务力量。
着力提升党建质量。切实增强税务机关首先是政治机关的思想认识,不断加强政治建设,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于税收工作的重要论述摆在首要位置,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不折不扣落实好党中央、国务院和上级税务机关的决策部署。以建设“示范党支部”为契机,认真落实“三会一课”等党建制度,全面压紧压实管党治党责任,健全廉政教育常态化机制,进一步深化干部队伍作风建设,落实新纵合横通强党建工作机制,推进基层党组织规范化、标准化、信息化建设。进一步发挥党建对税收工作的引领作用,促进党建与税收工作深度融合。认真履行“两个责任”,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制建设,着力解决突出问题,旗帜鲜明支持纪检组履职尽责,不断推进xx税务全面从严治党向纵深发展。
着力服务发展大局。在组织收入方面,建立科学有效、精准有序的组织收入工作机制,严格依法依规征收税费,实现税费收入与经济发展协调增长。加强税收分析,把握组织收入工作主动权,切实提高收入量的稳定增长和质的稳步提升,确保完成组织收入目标任务,为xx经济社会发展提供长期、稳定的财力保障。认真开展税源调查,积极培植税源,对暂时面临困难的企业要确保减税降费、纾难解困等政策落地落实,支持民营企业一步发展壮大。在减税降费方面,以更扎实举措、下更大气力巩固和拓展减税降费成果,进一步完善减税降费工作推进机制,分行业、分税种、分费种、分政策,从多维度算好政府减税账、企业收益账、经济效应账,进一步精准宣传辅导、简便申报操作、强化部门协同。提升数据服务大局效应,宏观上为市委市政府决策服务,微观上为纳税人、缴费人服务。自觉接受内外部监督和检查,确保各项减税降费政策不折不扣执行到位。
(三)着力推行精细服务。深入贯彻落实《优化营商环境条例》,抓好纳税人满意度调查和政务服务好差评工作,深化“放管服”改革,开展好“便民办税春风行动”,为企业和群众需求提供更便利的税费服务。坚定不移推进增值税发票电子化,优化发票服务方式,进一步简便办税流程,加深跨部门合作,优化报表兼并,扩大免填单范围,提高办税缴费效率。加强宣传辅导,通过QQ、微信和人工咨询等方式推行“线上”+“线下”宣传辅导模式,不断畅通涉税业务“网上办”“掌上办”渠道,构建办税“零上门”、服务“零障碍”、沟通“零距离”的“零次跑”服务体系,增强纳税人满意度和获得感。完善纳税信用分级分类管理,拓宽“银税互动”受惠面,持续为破解小微企业融资难题扩展渠道。
(四)着力实施精准监管。一方面,深入推进纳税人分级分类管理,不断优化税收执法方式,加强事中事后管理,确保把该管的事项管住管好。严格实施风险高中低差别化、精细化科学管理,重点加强风险提示等柔性执法方式的运用,对低等级风险纳税人通过风险提醒、纳税辅导等方式切实提升纳税人涉税业务处理能力,鼓励纳税人通过自查补报,主动消除涉税风险。避免集中开展纳税评估、风险应对,抵消和冲淡纳税人减税降费获得感。另一方面,优化征管质量xC监控平台,不断规范税费征管流程,提升征管质效。健全现有的税收共治格局,最大限度把各方面对税收工作的重视转化为推进税收共治的优势,紧紧依靠市委市政府、各有关部门、全社会的力量,取得最大程度的理解和支持。建立健全加大涉税信息部门的数据交换机制,形成获取规范、格式统一、覆盖全面、资源共享的第三方信息源。充分挖掘税收大数据价值,进一步优化征管资源配置,开展案头分析,促进管理方式转型,提升税收现代化治理水平。
(五)着力落实“两个责任”。始终把纪律规矩挺在前面,筑牢人人有戒的底线思维,促进全局干部职工廉洁从税。持续推进干部队伍作风建设,认真落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,落实“过紧日子”要求。机关各股室要做表率,拿出实打实、硬碰硬的有力措施,坚决破形式主义之弊,减基层负担之重,切实整治“怕慢假庸散”的作风顽疾。加大监督力度,不定期开展明察暗访,针对发现的问题依规依纪进行责任追究,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决遏制违反中央八项规定精神突出问题,严惩“吃拿卡要”、损害纳税人利益的“微腐败”,严查职务性和非职务性违纪违法,常态化开展警示教育,保持高压态势。
(六)着力加强队伍建设。加强班子建设,实施“头雁工程”,促使领导班子主动担当、善于担当,不断增强高质量推进新时代税收现代化的能力。完善干部梯队培养,树立爱岗敬业、勤学苦练、比学赶超、岗位成才的鲜明导向,以加强思想政治建设、职业道德建设和业务能力建设为重点,分层次开展干部培训,帮助干部弥补知识弱项、能力短板、经验盲区。持续实施“以师带徒”计划,发挥传帮带作用助力青年干部成长成才。研究落实干部轮岗制度。树立正确的用人导向,营造干事创业的良好氛围,积极稳妥落实好职务和职级并行工作,为基础好、有潜力、想干事的骨干干部晋升打开缺口,不断激发干部队伍活力,打造一支忠诚干净担当的xx税务铁军。
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