关于巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作情况总结报告

关于巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作情况总结报告

　　2021年是实施“十四五”规划的开局之年，也是巩固脱贫攻坚成果、全面衔接乡村振兴的起步之年。今年以来，县持续发扬脱贫攻坚精神，按照中央和省市总体部署，围绕“清底、谋局、守线、起步”的总体工作思路，全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，努力为建XXX做出新的贡献。

　　一、做实扫尾清底，交好大考答卷

　　充分把握今年以来工作调整和政策衔接的空窗期，对攻坚期内推开的扶贫项目资产、扶贫档案、问题整改等工作进行全面清底，不留尾巴。一是全面开展攻坚期扶贫资金项目清理规范，在2020年基本完成扶贫资产确权登记的基础上，对脱贫攻坚期间所有的扶贫资金、项目全面清理规范，完成×个项目的清理核查，进一步厘清资金来源、查清资金去向、核清项目情况、规范运营管护、规范项目档案。二是全面展开精准扶贫档案收集整理，完成×个部门、×个贫困村、×个非贫困村及×万卷一户一档的资料整理，全部完成后，将以乡镇为单位集中移交县档案馆。三是全面进行攻坚期政策落实核查及问题整改，重点对小额信贷、光伏补贴、雨露计划、孝老爱亲等到村到户政策进行全面盘点，发现有缺项漏项的及时兑现。共核补小额信贷×户、雨露计划×户、孝老爱亲×万元。同时，对照国考反馈问题进行举一反三排查，发现的×个问题第一时间进行了整改落实。四是全面推进脱贫攻坚总结表彰，总结形成《×县脱贫攻坚成效汇编》《×县贫困村脱贫档案》《×县百户脱贫案例》等三本资料汇编，全景式再现、全程式记录过往五年的脱贫攻坚工作；×村第一书记×得到全国脱贫攻坚总结表彰。

　　二、抓好谋篇布局，有序有效衔接

　　始终把“重心转移、做好衔接”作为今年的工作重心，努力实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。一是深入调研，结合开展党史学习教育活动，对全县×个乡镇所有脱贫村开展了“深入基层、问计于民”专题调研，为下一步制定政策、指导工作、推动落实奠定坚实基础。二是全局谋划，出台《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》《关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》，对当下甚至未来5年工作作出顶层设计和详细部署。三是及时部署，连续召开巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴驻村（乡镇）工作推进会，对重点工作作出安排部署，确保工作不掉线、不断档。四是政策衔接，按照“四个不摘”总要求，强化各级党政领导抓脱贫攻坚成果巩固的政治责任，抓好过渡期各项帮扶政策的调整、优化、宣传、落实，县级财政安排衔接乡村振兴专项资金×万元、保持了上年水平。五是常态帮扶，确定乡村振兴重点帮扶村×个、乡村振兴示范村×个、××村（点）×个，派出×名第一书记和驻村（乡镇）工作队，同时出台《×县驻村工作队管理办法（试行），确保管理跟得上、作用能发挥。六是深化改革，根据省市扶贫机构调整及全县事业机构改革安排，调整县扶贫开发服务中心为县乡村振兴发展中心，将县扶贫开发办公室重组为县乡村振兴局，×月×日正式挂牌。

　　三、守好防贫底线，巩固脱贫成果

　　紧紧盯住不发生规模性返贫致贫的底线，建立健全动态监测帮扶机制，巩固拓展脱贫攻坚成果。一是健全防止返贫动态监测机制，由村到乡到县自下而上建立动态监测预警机制，确定390名乡村两级信息监测员，返贫风险每月监测；与医保、残联、民政、教育、水利、住建等部门，自上而下建立信息共享预警机制，重点数据每月调度。二季度动态调整后，脱贫人口自然减少×人、新增×人，全县脱贫人口变更为×户×人。二是开展防止返贫动态监测和帮扶集中排查，新确定监测对象×户×人；原有“两类户”按照×元收入标准重新归类后，边缘易致贫户×户×人、脱贫不稳定户×户×人、严重困难户×户×人。三是持续巩固“两不愁三保障”成果，集中开展控辍保学专项行动，上半年资助学生×人次、×万元；实施饮水安全工程×处，涉及×个乡镇×个行政村×万人；实施农村危房改造×户，其中建档立卡贫困户×户、低保户×户、农村分散供养特困户×户、贫困残疾人家庭×户、贫困边缘户×户；1-8月住院×人次、综合报销×万元、报销比例×%，慢性病报销×人次、×万元、报销率×%，双签约服务×户次。五是接继推进易地×后续扶持，向×个易地××村派驻工作队×支，联合×党支部或迁入村基层党组织进一步加强公共服务和社区治理；新安排资金×万元，对×小区后续产业进行扶持，充分吸纳×劳动务就业，有劳动力×户×家庭，实现就业劳动力×人，达到了有劳动力的×家庭一户至少一人就业的要求；开展易地扶贫×质量安全排查和产业就业保障行动，发现的×条疑似问题全部整改销号。

　　四、做好起步开局，推进乡村振兴

　　围绕脱贫成果巩固和乡村振兴衔接，对标中央和省市的政策举措，全面推动特色产业发展、保证务工就业、乡村建设推进等方面工作落实，努力在乡村振兴上迈好第一步、破好第一局。一是科学谋划产业项目，安排资金×余万元，重点支持旅游康养、中药材产业和高标准农田建设，特别是在成功进行×、×等村试点示范的基础上，借助全市建乡村振兴示范带政策机遇，重点支持×个村发展旅游康养产业，促进脱贫地区全面发展，带动农民稳定增收。二是切实补齐发展短板，安排专项资金×万元，对包括非贫困村在内的农村饮水安全、道路建设、网络信号等问题进行支持，特别是结合农村人居环境整治提升，对中心村和空心村分类支持，逐步解决视觉贫困问题。三是全力推动务工就业，一方面，强化逆周期调节，扎实推进稳岗就业，脱贫劳动力务工人数×人，比上年增加×%；一方面，把欠发达乡村扶贫车间发展作为破解就业难题的一项重要措施，重点扶持×个乡村就业车间，切实解决农村弱劳力、半劳力就业困难问题。四是加强光伏扶贫项目管理及运营维护，收益资金实行账户归口管理，完善收益分配办法并全部录入系统，落实管理和运维主体，按持证上岗要求对管护管理人员进行集中岗前培训。五是持续实施保险防贫政策措施。优化完善面向“三类对象”的综合保险、面向边缘户的防贫责任险和面向种植户的特色农产品价格指数保险，三项保险共安排财政资金×万元。

　　总结工作的同时，我们也清楚地看到工作中存在的一些问题。下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神和中央、省市决策部署，把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫要作为首要的政治任务，把实施乡村建设行动，加强乡村治理作为重要的工作抓手，弘扬脱贫攻坚精神，强化作风能力建设，推动工作取得新的成效。

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