同志们：
今天上午，全县省市X代表一行55人对我县“四大重点区域”的建设情况进行了视察调研，相关负责人给我们做了详细的介绍。下午，我们在这里召开座谈会，各位X代表就视察调研后的体会以及如何更好地发挥X代表履职作用进行交流，说得很好。这次活动组织周密，内容丰富，各位代表都参与积极，取得了预期的效果。通过视察调研，拓宽了X代表议事决策的渠道，提高了X代表议事决策的热情，增强了X代表议事决策的能力。下面，我就这次全县省市X代表工作室及作用发挥情况简单地讲几点意见。
一、提高认识，深刻领会设立X代表工作室、充分发挥X代表作用的重要意义
一是设立X代表工作室、充分发挥X代表作用是贯彻落实十九大精神的必然要求。
我县目前共有省X代表14名，市X代表31名，这些代表都是各级党组织经过层层推荐、逐级遴选、民主选举产生的，是各个行业、各个领域党员中的优秀分子。如何使X代表作用凸显出来，实现发挥作用经常化，关系到X的执政能力建设和全县经济社会发展大局。X的十九大报告中提出，要“积极发展党内民主，增强X的创造活力”。设立X代表工作室，就是设立专门机构，调配专职人员，为X代表在闭会期间的活动提供一个实实在在的落脚点，从而积极发挥X代表的履职作用，这正是落实十九大精神要求的具体体现。X代表是党内重要的政治资源，但长期以来，X代表在闭会期间作用发挥不够理想，X代表更多的只是会议期间的一名与会者、讨论者，会后的一名传达者，大家在比较人大代表、政协委员时，经常只是把X代表看作一种政治荣誉。设立X代表工作室，是探索完善X代表大会闭会期间X代表作用发挥的有效途径，可以切实加强X代表与基层党员和群众的经常性、制度性联系，进一步推动党内民主建设。
二是设立X代表工作室、充分发挥X代表作用是积极践行“自信担当创新服务”党建主题活动的有效措施。
今年在全县范围内开展以“自信担当创新服务”为主题的XXX建六大工程，即：强基固本、素质提升、机制创新、保障激励、品牌示范、惠民服务工程，对全面加强X的基层组织建设，进一步夯实X的政治基础，更好地推动全县经济发展、社会和谐具有重要意义。建立X代表工作室，落实和完善X代表任期制，是实施机制创新、提升基层党建工作规范化和科学化水平的有力措施，同时也是实施基层党组织强基固本工程的有效手段。设立X代表工作室，有利于突出党员主体地位，带动广大党员更加关心、更加主动地参与党内事务，实现广大党员对党内事务的知情权和参与权，从整体上提升党内民主的水平。各级X代表要以进驻X代表工作室开展活动为契机，树立起坚定的理想信念、勇于担当的精神、强烈的创新观念和浓厚的服务意识，充分发挥党员先锋模范作用，促进全县党建水平的提升。
三是设立X代表工作室、充分发挥X代表作用是提升X代表自身能力素质的重要渠道。
X代表大会的主体是代表，代表自身素质和参与决策能力的高低，直接影响到代表议事的质量和作用的发挥。当前，部分代表还存在思想理论水平偏低、对全局性工作和一些重大决策缺乏全面了解，对X的建设和党内民主制度不够熟悉等问题。让X代表进驻X代表工作室，可以增强X代表处理实际复杂问题的能力，增强X代表的口头表达和书面表达能力，提高X代表综合素质，增强大局意识和服务意识。同时，设立X代表工作室，就是要强化X代表的代表意识，破除“X代会闭幕代表作用终止”的临时观念，树立X代表经常发挥作用的意识；破除“X代表只能在X代会上发挥作用”的片面观念，树立多渠道发挥作用的意识；破除“X代表就是参与选举”的狭隘观念，树立广泛代表的意识，丰富X代表活动载体，拓宽X代表发挥作用渠道，从以前群众印象中的“举手代表”、“会议代表”转变为“责任代表”、“常态代表”，从而提升X代表的综合素质和工作能力。X代表素质的提升，将有助于代表们进一步履行好代表职能，在会上会下都充分发挥积极作用。
四、积极探索，建立和完善设立X代表工作室、充分发挥X代表作用的有效途径
一是创新理念，充分准备。X代会闭会期间发挥X代表作用作为一项新生事物，是推进党内民主政治建设、增强X的团结和活力的一种探索和尝试。所谓X代表任期制，就是X代表每届任期与同级X代表大会当届届期相同，在一届X代会的任期内，享有代表资格，行使代表权利，履行代表职责，发挥代表作用。任期制从制度层面保障了党员权利，让代表可以更加广泛地听取党员意见，可以更加充分地反映党员思想、观点和利益诉求。任期制还以制度化的方式实现了对政X权利的制约，因为X代表有充足的空间履行制度赋予的知情权、参与权、决策权和监督权，从而实现X的自我纠错、自我监督、自我反省和自我完善，最大程度地确保X作出决策的正确性和民主性。同时，可以通过党内民主带动社会民主，不断增强各级党组织的影响力和号召力。比如，X代表列席各级X委、常委会议，可以作进一步探索。
近年来，一些省、市、县开展了X代会常任制试点和X代会闭会期间发挥X代表作用试点，积累了宝贵经验。
20XX年底，按照省市委组织部统一安排，我县也开展了镇X代会常任制试点工作。试点期间，两镇分别组织X代表视察观摩，创造条件让X代表参与重点工作，在年中和年末X代会召开期间，组织X代表对镇X委工作报告进行评议，有效地促进了各基层X委抓党建工作的责任。我们要充分吸收和借鉴这些试点工作的好经验，查找分析试点工作中暴露的问题，并找到对策予以解决。
二是丰富载体，开展活动。按照《关于设立X代表工作室的实施方案》的有关要求，以“区域全覆盖、代表全参与”为目标，通过建立完善X代表工作室，逐步构建起我县X代表服务工作体系。全县现有省、市、县、镇四级X代表除外调或其他特殊情况外，原则上都安排进驻相应的X代表工作室，X代表每年到工作室开展活动不少于一次。利用X代表工作室和X代表信箱平台，组织开展X代表接待日、民情恳谈日、X代表履职交流、组织调研视察等活动，重点开展“问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民困、解民怨”为主要内容的“三问三解”关注民生促发展活动，同时与目前正在进行的群众路线教育实践活动相结合，切实发挥X代表联系民情民意、解决实际问题的作用。同时建立联络员和志愿者队伍，负责情况总结报送、建立工作档案、为X代表工作室提供服务等。
在设立X代表工作室的基础上，根据工作需要开展专题调研活动。组织有关X代表列席X委全委会、常委会及相关会议，定期召开X代表座谈研讨会，围绕全县经济、社会、文化建设等方面的重大问题深入基层调查研究，及时将基层的意见和呼声反映到各级X委，提高X委科学决策的水平。根据X代表作用发挥情况，每年评出自身表率作用好、参与决策作用好、监督建议作用好的优秀代表，对他们的先进事迹进行集中宣讲，发挥优秀代表的示范带动作用。
三是健全制度，规范流程。我县已经下发了《关于设立X代表工作室的实施方案》和《XX县X代表工作室制度（试行）》，从制度层面对X代表开展活动提供了保障依据。制度规定，X代表工作室是X代表听民声、传民意、解民忧，联系服务党员群众的平台，在县委X代表联络工作办公室的指导下开展工作。依托X代表工作室组织开展X代表活动，主要发挥以下职能作用：积极宣传X的路线、方针、政策和县X代会及县委的重要决策部署；接受并反映基层党组织和党员群众的意见建议；定期对党员群众提出的意见建议进行讨论分析，积极建言献策，适时提出提案、提议，为X委决策提供参考；为基层党员群众提供力所能及的服务，帮助解决实际问题和困难；通过参加民主推荐、民意调查和民主评议等活动，参与党内监督；开展X代表学习研讨等活动，交流X代表工作。
各级X代表根据编排，到相应的X代表工作室参与各类活动，X代表所在工作单位对代表到X代表工作室开展工作应给予支持和时间保障，开展活动需至少提前3日公布时间、地点和X代表的相关信息。X代表在接待走访、恳谈约谈等活动过程中，要主动倾听民声，收集社情民意，认真填写《X代表联系党员和群众工作记录卡》、《X代表社情民意收集卡》。对于党员群众反映的意见建议，可以答复的，应予当场解答；不能即时答复的，由所在镇或县级相关部门负责协调处理，涉及到其他单位的，由县X代表联络工作办公室统一做好移交办理工作；对一时难以办妥的，要向反映人作好解释工作。
五、加强领导，努力营造有利于X代表充分发挥作用的良好环境
一要落实责任，加强保障。各级X委及牵头部门要把X代表工作室建设和活动开展列入党建工作的总体规划，采取X费划拨、财政支持等方式，保障工作室建设和活动的必要经费。X代表所在的工作单位要对X代表到工作室开展活动给予时间保障，有计划地组织X代表参加调查研究，增强代表意识，提高履职能力。要做好X代表的教育培训工作，组织X代表认真学习的理论，熟悉X的政策，了解社会发展的总体形势，掌握党内决策的主要程序，每次视察前将视察内容通报给各位X代表，大家要就视察内容进行延伸学习、提前准备，努力提高X代表的参政议政能力、监督检查能力和考察视察能力。
二要协作配合，严格督查。设立X代表工作室、充分发挥X代表作用是一项系统工程，政策性强，涉及面广，各有关部门要统一认识，互相支持，齐心协力做好工作，形成X委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合的工作机制。县委X代表联络工作办公室要定期通报各镇、各X委建立完善工作室情况，并通过召开座谈会、组织交叉检查等方式，加强督促检查，交流工作经验，推动工作落实。
三要加强指导，营造氛围。要切实加强对X代会闭会期间发挥X代表作用工作的指导，明确指导思想，坚持工作原则，规范X代表的活动内容和活动方式，保证积极稳妥、健康有序地推进X代会闭会期间发挥X代表作用工作。要制定计划，统筹安排，通过召开会议、集中宣讲、印发资料等形式，广泛深入地宣传X代会闭会期间发挥X代表作用的重要意义，宣传X代表的职责、权利和义务，使广大党员干部及X代表对X代会闭会期间发挥X代表作用有比较全面、细致、深入的了解，在全社会形成关心、理解和支持“X代表发挥作用”的舆论环境。要做好与有关单位及各方面的协调联系，积极创造条件，支持和保障X代表履行职责，真正为X代表开展工作营造良好氛围。
同志们，设立X代表工作室、充分发挥X代表作用工作责任重大，使命光荣。我们一定要以科学发展观为指导，认真贯彻落实X的十九大精神，以对X和人民事业高度负责的态度，积极探索X代表发挥作用的途径和形式，为建设生态、文明、富裕、和谐、开放、奋进的新XX提供坚强组织保证。
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