一、当前我县道路交通安全及管理工作形势分析
(一)交通安全形势依不容乐观。近年来我县机动车和机动车驾驶人迅速增长,驾驶人交通安全意识不高,低速载货汽车、三轮汽车违法载人,乡村道路客车超员、货车超载、无证驾车、酒后驾车等严重道路交通违法行为屡禁不止,加之我县道路等级普遍较低、路况差、通行能力弱,县、乡以下道路交通标志标牌等基础设施匮乏,安全隐患大量存在,事故预防的压力重大。
(二)摩托车及电动车打伞、无牌无证、不戴头盔、乱停乱摆、闯红灯等现象屡禁不止,严重影响交通安全及城市形象。货车超载超限现象难以从源头上禁止,非法营运现象因取证难而无法取缔。
(三)警力严重不足。我大队现有在编民警xx人,已经远远不能满足当前日益紧张的道路安全管理形势的需要。由于我大队人员疲于应负事故处理及交通警卫安保等工作,没能对城市交通管理形成系统的管理模式。
(四)我县是一个山区县,县、乡、村道路弯多险急,还存在较多安全隐患,但由于资金的限制,没有能彻底根治。
(五)群众的交通安全意识有待进一步加强。三是随着社会的进步,车辆的增多,对城区和乡村交通的交通管理水平提出了更高的要求。
(六)部分民警的政治、业务素质有待于提高,工作方法简单、业务能力、执法水平差,不善于做群众工作,影响了警民关系。各项规章制度没有完全落到实处,有令不行、有禁不止的现象依然存在队伍思想政治教育不够扎实。
(七)道路交通安全科技化管理亟待进一步提升。如何开展科技建警,依靠科技手段,向科技要警力是我们当前道路交通安全管理的革新进步的一项重要的工作内容。目前,我大队仍然采用传统的道路交通安全管理模式,已很难适应管理日益复杂的道路交通安全形势的需要,虽然我县道路交通安全管理科技化、智能化建设的投入不断加大,红绿灯电子监控、电子卡口等设施不断增多,稽查布控、电子警务服务平台、监控中心的建设不断完善,但由于我大队尚未建立起相应的信息化、科技化管理部门,缺乏专业技术人员,经费紧张、人员紧缺、装备落后,不能完全适应交通管理工作的需要,导致我大队现有的道路交通安全管理科技设施设备运用管理水平相对落后的状况和道路交通安全管理现代化建设不相适应,对科技化的规划建设和管理工作还有待进一步的加强。
(八)乱停乱摆现象没有得到根本解决。主要表现在x、县城内没有公用停车场,道路泊车位数量有限,满足不了群众出行要求,人行道上小车乱停乱摆的现象严重;x、货车无处停,随意在路边乱停乱摆现象严重,安全隐患大;x、老城区道路狭窄,如城东路、城南路、青年路均没达到x米宽,按《x省停车场管理办法》不能设置路边停车位,这些地方又是居民居住区,群众车辆无处停,意见大。
(九)事故预防处理机制有待完善,监管责任有待加强。交通安全管理、事故处理机制还不健全,大队道路交通事故快处快赔中心尚未建立,事故调解委员会组织也未成立,交通安全监管责任落实仍未完全到位,客运安全隐患突出;“一乡一站、一村一站”工作还比较滞后,道路交通管理法制建设与现实道路交通安全形势之间的矛盾还相当突出。
(十)执法行为不够规范,执法质量不高。个别民警和辅警业务素质低,执法不规范,警容风纪不整,思想观念落后,工作作风漂浮,风气不正,墨守成规,创新意识不强,不作为乱作为,不钻研业务,工作不推不动,调查取证不细,捍卫法律的意识不强,执法办案能力和水平有待进一步提高。
(十一)服务意识还有待加强,群众工作水平还存在一定的差距。大队个别民警和辅警存在特权思想,对待群众态度冷漠、语言生硬、是非不分,工作水平不高。在纠正违法中不积极主动,执法环节不严谨,方法简单粗暴,给我们的执法工作带来诸多被动。
二、xxxx年工作思路和工作计划
xxxx年,日新月异的交通管理形势和交通管理工作面临的更加繁重的工作任务对我们提出了更高的要求,我队将紧紧围绕“服务社会,服务人民,服务于城步经济社会发展”的中心,坚持“以人为本,执法为民”的执法理念,以降事故、促畅通、保平安为工作目标,切实贯彻执行上级党委的各项工作部署和要求,继续保持全县道路交通的安全和谐稳定和队伍的健康纯洁。
1、周密部署,全力以赴,积极做好当前中南片区“百日会战”集中整治统一行动工作。xxxx年的春运工作即将开始,我大队全体工作人员将时刻做好准备,严阵以待,在县委县政府的统一指挥和具体部署下,和各部门一道,忠于职守,不辞严寒,夜以继日,全面排查重点道路、重点企业、重点车辆安全隐患,加强源头管理,加强联勤值守,加强路面管控,加强节点管控,强化事故快处快赔工作,加强应急联动,严格文明执法,竭诚服务群众,确保不发生较长时间的道路交通畅通有序,确保不发生重特大道路交通安全事故,坚决打赢这场xxxx年春节道路交通安全保卫战,确保全县人民欢度一个平安、祥和、愉快的春节。
2、加强队伍思想廉政建设。大队将继续坚持坚持以党的“十九”大精神为统领,以党的“十九届五中全会”精神为指引,严格落实中央“八项规定”,坚持“四风”突出问题检查整治常态化,紧密结合本单位工作实际和各项活动要求,深入查找队伍中存在的问题,制定切实可行的措施加以整改,进一步加强队伍思想作风廉政建设,树立良好的队伍形象,构建新时期和谐警民关系。
3、强化服务意识,狠抓主业工作。一是要做好交管业务基础信息采集。积极做好针对辖区内道路、车辆、驾驶人、运输企业等的摸底调查工作,建立好工作台帐,做到底子清,情况明,为交管工作的开展打好基础。全面提升我县五种重点车辆的检验率、报废率、驾驶人审验率。二是要推动道路隐患排查治理,扎实开展农村道路隐患排查治理,一时难以治理的,推动乡(镇)、村采取临时性应急措施简易治理,并增设安全防护设施,设置警示提示标志,特别是去年排查出的农村马路市场等严重隐患路段还未完成整改的要及时整改到位。三是要坚持加大道路交通管理的执法力度,积极推动、深入开展我县道路交通问题顽瘴痼疾集中整治统一行动,及时快速处理各类道路交通事故,对交通违法行为严管重罚,依法严厉打击处理严重超员超载、酒驾、毒驾等违法犯罪行为,积极组织、经常开展对各类道路交通违法现象的专项整治行动,加大对客车、危险物品运输车辆、校车等重点车辆的管理力度。
4、继续深入开展平安创建工作,建立健全各项工作措施和配套工作制度,建立道路交通安全管理社会化工作长效机制。继续深入推动开展道路交通安全管理站乡、村机构的常态化规范建设工作,切实提高农村地区道路交通安全管理和广大农村群众的道路交通安全意识;联合交通、城管、应急等部门开展新一轮道路交通隐患排查治理工作。大力开展交通秩序整治,降低道路交通事故的发生率。
5、加强基层基础建设,推进执法规范化。继续落实一系列便民利民措施,抓好车管所、处罚中心和事故处理等窗口建设。进一步加大执法审核把关、执法过错责任追究等制度的建设、保证交通事故的处理工作全部实行阳光作业;完善办案、执勤设备的配置和更新工作,确实保障、规范执法办案工作。
6、进一步建立道路交通管理部门联系协调机制,提高综合执法的协调能力。积极协调联系相关部门完善横向协同机制,借助县道交委、交通问题顽瘴痼疾集中整治办公室等政府组织的联合机构,充分联合我县交通、城管等相关职能部门的主管作用,发挥社会基层组织作用,不断提高广大民众参与道路交通执法管理和自我管理、自主管理的能力和意识;重点深化“交警进社区、进乡村”等宣传服务活动,进一步密切与社区、乡村的沟通联系,切实帮助解决相关困难,形成依托社区、乡、村互信互利、群众参与、群众满意的互动机制。不断完善与派出所、城管、交通、公路、应急、教育、电视、媒体、宣传等部门的横向联系和配合,形成全社会道路交通管理齐抓共管的良性体系。
7、深入开展交通安全宣传活动,提高人民群众安全意识。继续以“七进”宣传为核心,切实落实各乡镇及企业单位的交通安全宣传责任,进一步加强窗口宣传阵地建设,拓展宣传途径和渠道,充分利用广播、电视、报纸网络等新闻媒体和平台,争取建立并维护好我队微信、微博公众号,广泛开展宣传,切实提高市民的道路交通安全意识。力争将道路交通安全教育纳入到学校规定教学计划。
8、加强队伍教育培训,提高队伍整体素质。大队将按照上级的部署积极开展岗位练兵活动,分期分批组织开展业务培训,不断提高民警的执法水平,促进各项工作上台阶;坚持从严治警,加大执行“五条禁令”、”八项纪律”、警车使用等纪律条令的力度,切实加强队伍的纪律作风建设和制度化管理。
9、继续加大对大队辅警的管理力度。大队将坚持严格对辅警队伍的管理,加强对辅警的政治思想、作风纪律的教育和管理,加强对辅警的业务学习和培训,组织对辅警的工作考核和业务考试,严格规范辅警的工作职责和行为。
10、进一步加强农村交警中队及智能电子指挥管理系统等道路交通安全管理基础硬件建设。积极向县委县政府和上级主管部门汇报,争取专项资金投入,加快两乡镇一交警中队建设,加大科技强警力度,加快推进道路交通管理智能电子指挥监控系统的建设完善工程,力争完成四个农村交警中队的建设、十二个电子红绿灯指挥系统及电子卡口建设;
11、落实从优待警,调动民警积极性。大队领导班子将继续坚持做好从优待警工作,在政治上关心民警,解决一批先进民警的政治待遇;在生活上爱护民警,装备上保障民警,待遇上优待民警,不断增强集体凝聚力和战斗力。
日益复杂的道路交通安全形势和道路交通安全管理工作对我们提出了更高的要求,在道路交通安全管理工作中,我大队将坚持以党的“十九”大精神为统领,以“十九届五中全会”精神为指引,坚持以习近平总书记对公安工作的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”十六字方针要求为指针,紧紧围绕“服务社会,服务人民,服务于城步经济社会发展”的中心,加强队伍建设,内强素质,外树形象,努力打造好一支高水平的道路交通安全管理执法队伍。
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