为深入贯彻落实省市的安全生产工作部署,进一步做好我局安全生产工作,加大行政执法力度,严肃查处各种安全生产违法行为,积极消除各类事故隐患,遏制较大生产安全事故,营造安定的生产环境,结合我局工作实际,特制定本计划。
一、指导思想
以党的十九大和十九届五中全会精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示精神为指导,坚持人民利益至上,牢固树立安全发展理念,强化安全生产监管职责,全面提升安全生产工作实效,认真落实“党政同责、一岗双责”规定,完善“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的工作制度,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针,做到安全生产与业务工作无缝对接,职责清晰,齐抓共管,为安全生产工作有序推进、扎实开展创造条件。
二、工作内容
(一)加强组织领导。深入学习党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府关于安全生产工作的重要决策部署,及时传达学习上级有关会议精神。党委(党组)每年不少于x次听取安全生产工作汇报,研究解决难点问题。党委(党组)主要负责人履行安全生产第一责任人职责,明确班子成员和岗位安全生产职责,推动安全生产组织体系建设,督促落实安全生产“一岗双责”制度。
(二)落实部门责任。认真落实“三个必须”的要求,配合行业主管部门督促各类生产经营单位严格落实安全生产法定责任,推动各类主体安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。将安全生产工作纳入对单位内部工作部署、检查督查、宣传教育培训等环节。主要负责人和分管领导每季度要带队检查、督查安全生产工作。建立并落实安全生产形势季度研判、通报机制。督促配合行业领域相关单位建立完善隐患排查治理制度、建立隐患排查治理档案,做到隐患治理闭环管理。
(三)完善体制机制。按照职责建立完善安全生产、消防、应急管理、防灾减灾等工作机制,形成齐抓共管格局。强化本单位安全生产工作,确保工作有人管、事有人抓、责有人担,并保障相关投入。按照要求落实应急值守、风险预警、信息报送、信息共享等机制。按照市突发公共事件总体预案明确的要求,健全完善本部门、本行业应急预案,每年至少开展x次应急预案演练并做好总结和评估,推进各类专项预案修订。强化应急响应,随时接受市应急联动指挥中心警情处置指令,规范、快速、高效开展应急处置。
(四)严格执法检查。加大安全生产执法检查和非事故处罚力度,同比有增长;强化落实事故责任追究、行刑衔接等措施。依法依规及时报送生产安全事故,配合开展事故调查处理工作,严格执行事故责任追究和违法行为查处,定期检查、督促事故发生单位落实整改措施。
(五)落实风险防控。认真贯彻落实省委省政府和市委市政府决策部署,落实安全生产领域改革发展、防灾减灾救灾体制机制改革、安全发展城市创建等工作任务分工。全力做好第二轮安全生产综合治理三年行动相关工作,配合行业主管部门开展全专项整治和隐患排查治理,落实或配合做好各项攻坚战。全力做好元旦、春节、国庆等重点时段、重大活动期间安全防范。
(六)强化分工协作。配合做好全市统一应急指挥中心建设,推动各行业部门应急系统和资源全面共享。将检查、执法结果与信用管理联动,积极落实或配合牵头部门,加大对安全生产领域失信行为联合惩戒力度,强化正面引导和反面警示。
(七)开展宣传教育。制定年度安全生产宣传教育计划并实
施,将安全生产知识纳入单位干部培训内容,提升教育培训质量,按照部门职责结合实际开展安全生产知识宣传教育,强化全民安全意识和法治理念。
三、工作要求
(一)思想高度重视。要高度重视安全生产工作,牢固树立“责任重于泰山”的观念,切实把安全生产工作摆到突出位置,形成安全生产例会制度,定期研究解决安全生产工作中存在的问题,把安全生产工作落到实处。
(二)深入排查治理。要配合行业主管部门对重点领域、重点单位进行全覆盖检查,认真排查治理各项事故隐患及问题,严厉打击违法违规行为,督促制定并落实切实有效的安全防范措施,做到闭环管理。
(三)广泛开展宣传。要结合安全生产工作特点,开展好安全宣传,切实增强安全意识、防范意识、责任意识。加强安全教育,强化对本单位人员的安全教育,增强安全知识和应急处理能力,提高安全生产意识。各单位要及时报送安全生产相关材料和信息,工作动态信息每月至少报送一条。
(四)加强应急值班。要认真制定安全事故应急方案,落实应急救援组织机构、队伍及物资装备。严格执行xx小时值班和领导带班制度,做好突发事故应急处置和信息报送工作,及时掌握安全生产动态,保障安全生产形式持续稳定。
(五)强化督导考核。要不定期组织安全生产检查活动,做到督导纵向到底、横向到边,查出的问题要认真整改,造成严重后果的要追究相关人员的工作责任。严格执行相关考核制度和责任制度,认真落实安全生产责任书的奖惩规定。市局将对各单位开展隐患自查自纠工作的情况进行不定期进行的督导检查,对于发现的问题积极督促整改,排除安全隐患,保障安全生产工作持续有效开展。
xxxx年安度全生产宣传教育计划
为切实加强我局的安全生产宣传教育工作,进一步增强全民安全意识,提升公众安全素养,提高防灾减灾救灾能力,防范各类生产安全事故发生,结合我局安全生产工作实际,制定本计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻习近平总书记关于安全生产“生命重于泰山”的重要指示精神,聚焦“重要窗口”新目标新定位,以“三个地”的政治担当,牢固树立人民至上、生命至上的发展理念,坚决守住安全底线。坚持问题导向,突出重点领域和薄弱环节,全面提升我局工作人员和公众的安全素养,为高质量推进城市建设管理营造安全和谐稳定的环境,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
二、工作措施
(一)围绕重点开展专题活动。围绕xxxx年安全生产工作重点,扎实开展安全生产“五进”、“x.xx”森林消防宣传日、安全生产月、“xxx”消防宣传月、“xx.x”宪法宣传日、防汛防台日、防灾减灾日,以及安全生产万里行等活动,提升社会的安全意识、守法意识。
(二)创新模式营造共治氛围。开辟单位内部宣传阵地,各单位要利用电子显示屏或显要位置设立x-x块以上安全生产固定宣传专栏,每季度至少更新一次安全生产宣传内容。通过“xxxx宣讲团”、执法微视频、以案释法等群众喜闻乐见的方式扩大宣传面,提升社会公众安全防范意识,发动广大人民群众自查隐患,营造共治氛围。
(三)执法推动强化主体意识。联合行业主管部门,围绕城市安全,开展建筑施工、工程质量、城镇燃气、户外广告安全大检查,以“零容忍”的态度倒逼问题整改,加大执法检查力度,查办一批违法案件,定期曝光一批反面典型,进一步提高企业的红线意识,落实企业的主体责任。
(四)强化培训提升应急能力。每季度组织x次安全生产相关法律法规的学习培训活动,提高专业领域法制业务水平。健全内部安全管理制度,每年至少组织x次应急演练,提升队伍应急能力。
三、工作要求
(一)加强领导。各单位要加强对安全生产宣传教育工作的领导,使安全生产宣传教育培训工作责任落实、分工明确,切实做到有方案、有部署、有检查、有成果、有总结,确保宣传教育培训工作顺利进行。
(二)狠抓落实。各单位要加大对安全生产宣传教育培训的投入,建立安全生产宣传教育培训长效机制。要把安全生产宣传教育培训活动与安全生产执法行动有机结合起来,在全社会营造安全发展的良好氛围。
(三)强化督查。市局将不定期地对各单位的宣传教育培训工作情况进行检查,及时通报工作开展情况,并将日常检查情况作为年终安全生产责任制考核的重要依据。
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