今天,我们在这里召开粮食系统聘请党风廉政建设暨行风政风建设监督员座谈会,各位监督员从百忙之中应邀参加这个会议,充分体现了大家对粮食事业的关心和支持。在这里,我代表局班子局总支,向到会的朋友们表示热烈的欢迎和诚挚的谢意!多年来粮食系统的事业的发展离不开大家的关心和支持,借此机会,我将粮食系统的情况向大家作简要汇报,并对粮食系统社会监督工作谈两点意见。
一、X区粮食局基本情况
一是局本身情况,1949年建国后成立X县粮食仓库:1950年初成立X县粮食局;1986年撤县建市(县级),成立X市粮油食品局;2000年成立X市(地级),原县级X市整建制改为谯城区后,于2000年9月成立X区粮食局;2010年10月调整为X区农委二级机构。X区粮食局内设"一室四股",即办公室、人事股、财会股、行业指导股、监督检查股。其主要职责:贯彻、执行X和国家的粮食方针政策,承担对全区粮食购销流通业务的行政管理和全区社会粮食突发事件及保障粮食安全等职责。特别是最近几年,由于粮食系统的广大干部职工拼搏奋斗,以及历届领导班子的不懈努力,连年被省局评为全省粮食系统先进单位。二是粮食企业的情况,我们国家解放后实行的都是统购统销,完全的计划经济。2002年左右我国已加入了WTO,粮食市场化改革取向已大势所趋,按照国务院粮食流通体制改革提出的“三项政策、一项改革”总体部署,安徽省人民政府出台了《关于加快国有粮食企业改革的意见》,对粮食企业进行了改制,主要精神是,适应市场化,转变经营机制,减员增效。在此背景下,我区也不例外,按照方案积极推进,企业进行了改组,职工也大批减员分流,经历了迷茫和阵痛。企业改革之后,推向市场,由于缺乏市场意识,自主经营能力差历史包袱中等原因,困难重重,惨淡经营。后来几经撤并重组,目前还有七家粮食购销企业,八个副企业(全部关停、破产、改制)。2006年后国家为保护农民利益,保障粮食安全,实行了最低保护价政策)(托市粮),我们的企业受中储粮委托,代收带储,企业按保管数量定额收取保管费,企业慢慢起死回生,逐步发展,职工生活有所改善,但托市政策在保护农民种粮积极性,保障国家粮食安全方面确实起到了非常重要的作用,但是负面作用也非常大,主要是连年启动托市,价格严重背离市场,与国际粮价严重倒挂,要改变这种状况,需要建立起既能充分发挥市场机制作用,又能保障农民利益、促进粮食生产稳定发展的粮食价格支持政策体系。但托市不是一个长期的制度性安排,随着粮食收储制度的改革,现在也到了关键时刻,最近国务院出台了《关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》,旨在去库存,发展粮食产业经济,提质增效,深化粮食行业改革转型发展。当前主要形势---目前,我们正在开展的“深化改革,转型发展,闯出新路”大讨论,也就是面对新形势、新挑战、我们怎么办?这是一个十分紧迫而有现实的问题。
二、认真履行职责,充分发挥好社会监督员作用
此次受聘的4名社会监督员,都是综合素质好、政治责任心强,在各自的岗位上都曾做出优异成绩的。大家来自各个岗位行业,直接面对基层,对社会的方方面面都有所接触,看到和听到的问题比较多,比较深。首先请大家永远保持对我们粮食工作的关心和支持,多到粮食部门调查研究、交流指导,我局将全力提供方便,给予热情接待,通过大家延伸我们工作的触角,进一步提高廉洁从业,行业服务力度,规范粮食执法工作。同时要及时反映服务对象诉求,虽然我局在党风廉政建设、行风政风建设等方面做了大量的工作,但与广大人民群众的要求和期盼还有很大距离。你们代表社会各界对我们在管理和服务方面所提出的意见和建议能切中要害,说到点子上,对我们有针对性的开展好工作,一定会大有启发。希望大家能够多提供信息,使我们及时了解掌握各项政策执行过程中存在的问题,以便于及时改进和提高。其次希望大家通过对党风廉政的监督以及参与民主评议政风行风,接触并了解我们的工作性质,对粮食系统干部职工的工作作风、办事效率、廉洁自律以及权力运行、依法行政等情况实施有效监督,多发现和指出我们工作中存在的问题和薄弱环节,多提批评意见和建议,做到“知无不言,言无不尽”,充分履行监督职责,促进我们加强党风,转变作风,端正政风,纠正行风。对于你们提出的意见、建议和反映的问题,无论大小,我们将事事重视,件件落实。特别也是当前的粮食收购工作,政府重视,群众关心,社会关注。也需要社会各界的鼎力帮助和大力支持。希望大家一如既往地多给我们提建议、出主意,使我们能够不断改进工作,也希望大家多向社会各界做好解释宣传工作,让社会和民众理解、关心和支持粮食工作,为粮食工作正常开展营造更好的社会环境。
三、自觉接受监督,树立粮食系统新形象
实施社会监督员制度,狠抓党风廉政建设和政风行风建设,不但要通过社会监督员的认真履职和努力,同时,也需要全局干部职工不断地加强自身建设。为此,我们要从三方面做好工作。一要诚恳接受监督,认真及时办理监督员反映的问题和建议。全局党员干部要积极支持特邀监督员开展监督工作,认真听取特邀监督员的意见和建议,对监督员提出或反映的问题,按照特事特办的要求,及时采取有效措施,妥善处理解决,并及时反馈办理结果。二要抓住重点难点,努力解决党风廉政建设及行风建设中存在的突出问题。对于监督员和社会各界反映、提出的问题,局属各单位要认真组织研究,深刻剖析,继续在全系统开展好“讲政治,重规矩,做表率”活动,真正做到心有所畏、言有所戒,行有所止。切实通过卓有成效的工作取得群众的支持、理解和满意。三要健全制度机制,全面提升粮食系统服务水平。各单位要认真落实党风廉政建设的主体责任、以及服务承诺制、首问负责制、跟踪督办制、责任追究制等各项制度,大力开展作风纪律整顿,牢固树立规矩意识,服务意识、发展意识、创新意识和“群众利益无小事”的岗位责任意识,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象,切实提高粮食从业人员依法行政综合能力和“窗口”服务质量水平。
粮食工作事关国家粮食安全,事关国计民生,领导要求很高、民众期望很大、我们压力很重。实现粮食事业事业又好又快发展,是粮食系统干部职工的期望,也是在座各位监督员的期望,我坚信,在各位监督员的帮助和指导下,我区粮食工作工作一定能够践行“为耕者谋利,为食者造福”的行业宗旨,牢记使命,不忘初衷,不断取得新成绩,迈上新台阶,为五大发展美好X做出新的更大的贡献。
最后,祝愿各位监督员工作顺利,身体健康,万事顺意!谢谢大家!
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