根据省委、市委的部署安排,经县委研究,报请市委组织部同意,下面我们召开全县20×年度乡镇X委书记、县直单位X委(X组)书记抓基层党建工作述职评议会,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,全国、全省、全市组织工作会议和省、市两会精神,贯彻落实省委书记在市(州)和部分单位X委(X组)书记抓基层党建工作述职评议会议上的讲话精神,听取各镇和部分单位X委书记抓基层党建工作述职并开展评议,进一步强化管X治X政治责任,推动我县基层党建全面进步全面过硬。
下面,我就落实好中央、省委、市委部署和加强党的基层组织建设,讲几点意见。
一、践行两个维护,以政治建设统领基层党建工作
两个维护是党的政治建设的首要任务,是党建工作的政治标准和工作准则。全县各乡镇、县直各单位X委(X组)必须始终把党的政治建设摆在首要位置,贯穿党的建设的全过程,坚决做到两个维护。
1.要明确政治任务和政治方向。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记视察×重要讲话精神作为重大政治任务。各乡镇、县直各单位要着力推进XXXX学习教育,用好用活支部主题X日、X代表联系日、村湾夜话这些有效载体,以开展XXXX学习教育为契机,引导党员干部树牢四个意识,坚定四个自信,切实推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往心里走、往实里走,增强坚决做到两个维护的政治自觉、思想自觉和行动自觉,进而引导广大群众坚定不移听X话、跟X走。
2.要提升政治担当和政治能力。为党尽职是党员干部基本的责任义务,更是根本的政治担当。我们要以实绩体现担当、诠释忠诚,坚决贯彻执行XXX决策部署和上级X委决议决定,坚决做到两个维护,切实提高维护能力、确保维护效果,保障XXX决策部署和省委、市委工作安排在×落地生根。基本遵循就是要始终牢记一切业务工作皆有政治,推动党的一切工作到支部,要贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,以提升组织力为重点,突出政治功能,着力加强党支部标准化、规范化建设,把党的全面领导覆盖到每一个领域,把中央、省委、市委和县委的决策部署落实到每一个基层组织。
3.要严守政治纪律和政治规矩。各乡镇、县直各单位X委(X组)要把两个维护落实到严格执行党章党规党纪的具体行动上,严格执行民主集中制,严格执行X委(X组)会议事规则制度和三重一大事项集体决策制度,做到科学决策、民主决策、依法决策。要严肃党内政治生活,全面落实三会一课、谈心谈话、民主评议党员等制度,坚决执行请示报告制度,落实领导干部外出报备相关规定,落实个人有关事项报告、抓党建工作谈话、履责承诺等制度,切实压紧党建责任,绷紧政治纪律和政治规矩这根弦。
二、坚持组织路线,以高质量党建引领高质量发展
提高党的建设质量,是习近平总书记总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求提出的重大课题。各乡镇县直各单位X委(X组)要始终坚持组织路线服务政治路线,把硬道理和硬任务结合起来,推动党建与发展深度融合,切实以管X治党的实际成效,保障和推动经济社会高质量发展。
1.要紧紧围绕高质量发展谋划和推进党建工作。县委坚持高质量发展总目标,大力实施党建引领等六大战略,20×年,将围绕深入实施×行动,奋力推进高质量发展。各镇X委、县直各单位X委(X组)要充分发挥X组织的组织力和党建的引领作用,立足农村、社区、机关企事业单位、两新组织等不同领域基层X组织特点,找准切入点、着力点,推动基层党建同抓发展、促改革、提质量、保稳定等工作深度结合,实现精准对接、靶向发力,确保党建工作和中心工作同谋划、同部署、同推进、同落实、同考核、同见效。
2.要以高质量党建为高质量发展提供坚强组织保证。各乡镇、县直各单位要深入推进作风效能建设年活动,扎实开展基层党建高质发展·红色×行动。开展支部达标升级行动,分领域推进基层党支部标准化规范化建设;积极开展X务干部实训实战行动,着力强化各领域党支部书记能力建设和三员党建骨干队伍建设。积极开展党建引领乡村振兴红色功区统合统建行动,加快X群服务中心提档升级。积极开展集体经济造血健体提质攻坚行动,力争所有行政村集体经营性收入超过5万元,30%以上村集体经营性收入超过10万元。深化红色街区织网布点行动,加快推进商务楼宇、商圈市场、居民小区党建工作,加快构建上下联动、条块结合的区域化整体效应。积极开展两新组织X组织红色支点助推发展行动,理顺两新组织X组织隶属关系,提升功能型X组织规范化建设。开展五星双强活动,着力提高两新组织党建质量。深化红色纽带爱民惠民行动,持续开展机关X组织和党员进基层活动,推动基层党建高质量发展,力促基层X组织全面进步全面过硬。
3.要以高质量带头人队伍为高质量发展提供人力保障。要整体优化提升基层X组织书记队伍和党员队伍的质量,切实把党员组织起来,把人才凝聚起来,把群众发动起来,不断汇聚高质量发展的强大力量。实施头雁培育计划,建强后备干部队伍,公开派聘一批专职组织员、党建指导员,推行社区工作者职业化管理,抓实红色支撑。加大党员发展力度,严把发展党员入口关,探索党员分类管理,稳妥有序做好处置不合格党员工作,加强对困难党员的帮扶,筑牢高质量发展人力保障。
三、聚焦问题短板,以强力整改破解基层党建难题
习近平总书记强调,抓整改要动真碰硬、攻坚克难,上下协力、加强联动,持续用劲、步步为营,不达目的不罢休。我们要以问题整改为突破口,以强有力的整改破解党建难题,实现基层X组织全面进步全面过硬。
1.要从严从实抓好省委巡视反馈问题整改。省委巡视组巡视×反馈给×的基层党建问题有×个,其中基层党建专项巡视反馈问题×个、常规巡视×个、意识形态×个,干部担当作为和选人用人×个。这些问题既有县级层面的共性问题,又有个案问题,既有县委主抓的,也有党支部整改的,既有领导干部的,也有普通党员的,既有工作疏忽造成的简单问题,也有长期未破解的老大难问题,涉及到各个层级、各个领域、各个环节,整改任务非常重。今天下午,县委组织部还将召开专题交办会,在座各位书记都是本单位整改落实工作第一责任人,对整改落实工作负总责,要带头抓整改,聚焦政治整改,做到三个务必,务必主动担当作为,从严压实整改责任,务必突出工作重点,从严把握整改时限,务必严肃整改纪律,从严落实整改要求,切实抓好巡视反馈问题整改落实。
2.要从好从实抓好基层X组织整顿提升。对标支部工作条例和党支部标准化、规范化建设项目清单,对全县×个党支部进行分类定级,按照抓两头带中间要求,促进整县推进、整镇提升、整村过硬,特别是要抓好软弱涣散基层X组织整顿,要结合年度党建述职评议考核,找准查实软弱涣散原因,建立县、镇领导包保联系制度,选派第一书记蹲点指导,明确整改责任人、整改措施和时限,从快从好抓好整顿转化,要从根子上整顿转化,防止边整边软、边转边散。同时各乡镇、县直各单位要对述职评议考核中发现的问题,迅速建立整改清单,全面整改,一个不漏。
3.要从细从实抓好基层党建短板补齐加长。一方面要对标省委《关于加强和改进新时代基层党建工作的意见》、市委《关于实施××工作方案》要求,对两新组织、学校、医院等薄弱领域开展集中攻坚,促进全层级全领域提升;另一方面要对标各级巡视巡察、督办督查、检查考核反馈问题,重点对党内组织生活、党员发展教育管理等基层党建薄弱环节,开展整改补短,建立务实管用的问题规避机制,促进全功能全程序过硬。
四、突出政治责任,以党建主角落实主责主业主抓
坚持和加强对党的建设的领导、落实管X治党的政治责任,是各级X委(X组)的主业主责,是对我们政治担当、政治能力的考验,各位书记要切实扛起主责、抓好主业、当好主角。
1.要亲力亲为抓党建。在座各位X委(X组)书记都姓X,是抓好党建工作的第一责任人,要切实担负起统筹谋划之责、推动落实之责、兜底解难之责、以上率下之责,做到重大课题亲自研究、重要事项亲自把关、重难点问题亲自解决、重要工作亲自调度、关键环节亲自督导、联系包保亲自示范,党建活动亲自参与,推动党建责任层层落实落地,把党建工作抓实、抓细、抓到位。
2.要夯实保障抓党建。重视基层抓党建,是否真重视,要看舍不舍得把更多的心力、精力、人力、物力投入到基层。20×年整合××万元,推进X群服务中心提档升级;列支近1000万元实施选聘村社区干部、发展壮大村级集体经济、落实社区党建经费等,可以说县委抓基层党建是投入了真金白银的,力度是很大的。各乡镇、县直各单位也要算好经济账和政治账,切实加大配套力度,做到有工作经费,保正常运转,有工作报酬、保队伍稳定有办事经费,保基本服务,全力支持基层X组织抓好党建工作。
3.要转变作风抓党建。各镇县直各单位,尤其是X委(X组)书记,要弘扬×精神,大力倡导智圆行简、实心实政的工作作风,防止以签订责任制代替责任落实,以牌子下沉代替工作下沉,以发文开会代替工作落实,以打卡留痕代替工作推进,防止指尖上的形式主义和痕迹主义,切实把基层党建谋细抓实。要树立鲜明的实绩导向,切实以好的作风保证基层党建的好效果,为奋力谱写新时代×高质量发展新篇章提供坚强的组织保证,以优异成绩向中国共产党成立XX周年献礼。
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