同志们：
刚才，xxx同志传达了省委关于党建及党风廉政建设有关精神，各支部书记汇报了近期工作和下一步工作安排，我都同意。下面，我就做好党建工作，讲几点意见。
一、提高政党发展规律认识，切实增强抓好新时代党建工作的使命感和责任感
习近平总书记强调，管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运，必须以更大的决心、更大的勇气、更大的气力抓紧抓好。我们要站在历史的维度、战略的高度，深刻认识抓好党建工作的重大意义，切实肩负起管党治党的政治责任。
（一）从政党的产生视角，深刻认识抓好党建工作的重大意义
英语中的“政党”一词，源自拉丁文，意为划分或分割，英意为社会的一部分，17世纪后演化为某种政治组织。英国著名的政治家埃德蒙·柏克认为，政党是由于大家基于一致同意的某些特殊原则，并通过共同奋斗来促进国家利益而团结起来的人民团体。马克思主义认为，政党是在阶级基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物，本质上是特定阶级利益的集中代表者，是特定阶级政治力量中的领导力量，是由各阶级的政治中坚分子为了夺取或巩固国家政治权力而组成的政治组织。
17世纪以后，欧洲国家产生了政党，并在后来逐渐演变为近现代意义上的政党。其中，以英国、美国为代表，形成了两党制；以法国为代表，形成了多党制。在20世纪，以苏联共产党和德国纳粹党为代表，又产生了组织严密的专政政党。
政党按阶级基础分类，主要可分为资产阶级政党和无产阶级政党两大类；按意识形态分类，主要有资本主义政党、民主社会主义政党、共产主义政党和民族主义政党4类；按政治地位分类，资本主义国家的政党通常分为执政党和在野党（或反对党）两类；按政党活动的范围分类，可分为地方党、民族党、国家党；按政党组织分类，可分为大党、小党，严密型政党、松散型政党。
政党的功能主要是，凝聚阶级的利益要求和政治意识，集合和发展阶级政治力量，影响和领导社会政治，培养本阶级的政治骨干，影响国际政治和国际事务。
在当今世界的200多个国家中，无论是发达国家还是发展中国家，除了梵蒂冈等约20个国家没有政党之外，都有政党的组织。有的一个国家只存在一个政党，一般的是一个国家有几个或十几个政党，最多的一个国家有300多个政党同时存在。据统计，目前全世界有1000多个政党。其中，有的政党已存在几十年甚至上百年，大多数是新近组建的，也有的是由原来的党派经过分化组合演变而来的。综览近代以来的世界历史，可以说，政党在不同范围的政治舞台纵横捭阖，以不同的方式和在不同程度上参与国家、经济和社会生活，特别是围绕国家政权这个中心展开政治活动，对国家和社会的发展产生了深刻的影响。
无论是什么样的政党，他们都有一个特征，就是有明确的政治目标和意识形态，有特定的政治纲领，有较固定的组织成员，有较严密的组织系统，有较严明的组织纪律。从中我们可以看出，加强党的建设，包括政治建设、思想建设、组织建设纪律建设，是政党建设的基本要求。
（二）从无产阶级政党的演进历史，深刻认识抓好党建工作的重大意义
近代随着工业革命的发展，代表无产阶级的政党开始出现。1836年，英国宪章运动诞生了第一个工人政治团体伦敦工人协会。1847年，马克思和恩格斯领导建立了无产阶级的国际组织共产主义者同盟。1850年，共产主义者同盟内部产生分裂，于1852年11月宣布解散。此后，马克思在1864年又创立了第一国际，直到1872年海牙会议后停止活动，并在1876年解散。
马克思和恩格斯在1847年于布鲁塞尔创建了德意志工人协会，但是一年后就被迫停止活动。1866年，德国创立了萨克森人民党，并在1869年与德意志工人协会等组织中的民主派合并建立了德国社会民主工党，1875年又与德国工人联合会合并为德国社会主义工人党，1890年改称德国社会民主党，意识形态转为社会民主主义。法国在1879年成立了法国工人党，1882年党内分裂为马克思主义派和可能派，后者另外组建了法国社会主义工人协会。1901年法国工人党与革命社会党联合为法兰西社会党。1905年，这几个组织合并为法国社会党。自此之后，欧美各国都出现了工党和共产党，但是都没有成为本国之中主导性的政党。而在一些传统的专制主义国家，出现了一批以民族振兴为目的的改良型政党，而社会矛盾的激化更催生了无产阶级政党，并走上了推翻旧政权的暴力革命之路。并在取得政权后实行一党专政的制度。
1898年，俄国社会民主工党第一次代表大会召开。1903年内部分化为布尔什维克和孟什维克两派。其后产生了布尔什维克党。1917年布尔什维克武装起义夺得政权，并建立起世界上第一个社会主义国家。1925年布尔什维克党改名为全苏联共产党（联共布），1952年再次改名为苏联共产党（苏共）。在俄国革命影响下，中国、古巴、朝鲜、越南等国家也相继建立起共产党并成为执政党。
1991年苏联解体后，苏联及东欧国家的共产党或工人党有的解散，有的转变为社会党或社会民主党，有的重建后成为多党政治下的一党。
从无产阶级政党的产生、早期发展、获得政权和演变看，无产阶级政党的发展也不是一帆风顺的，党必须适应形势的发展和情况的变化，不断与时俱进，完善基本理论、基本路线、基本方略和领导体制，改进领导方式，增强执政能力，才能实现长期执政。
（三）从中国共产党的发展历程，深刻认识抓好党建工作的重大意义
1921年，五四运动之后，在中华民族内忧外患、社会危机空前深重的背景下，在马克思列宁主义同中国工人运动相结合的进程中，中国共产党诞生了。100年来，中国共产党紧紧依靠人民，取得一个又一个胜利，为中华民族作出了伟大历史贡献。我们党领导中国人民完成了新民主主义革命，建立了中华人民共和国，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。我们党领导中国人民完成了社会主义革命，确立社会主义基本制度，推进了社会主义建设，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础，实现了中华民族由不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃。我们党领导中国人民进行改革开放新的伟大革命，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度，极大解放和发展社会生产力，使中国赶上了时代，实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。这三次伟大飞跃，不可逆转地结束了近代以来中国内忧外患、积贫积弱的悲惨境遇，开启了当代中国沿着社会主义道路走向伟大复兴的历史进程，创造了人类社会发展史上惊天动地的发展奇迹，使中华民族焕发出新的蓬勃生机，深刻改变了世界发展的趋势和格局。
为什么中国共产党能够不断创造出中华民族伟大复兴的中国奇迹?原因有很多，但从根本上讲，靠的是始终坚持从严治党。我们党高度重视自身建设，始终保持党的先进性和纯洁性，着力提高执政能力和领导水平，着力增强抵御风险和拒腐防变能力，不断把党的建设新的伟大工程推向前进。我们党从建党之初只有50多人的小党，成长壮大为今天拥有9400多万党员、在有着 14亿多人口大国长期执政的大党，历经磨难而巍然屹立、千锤百炼而更加坚强，关键就在于我们党顺应世情、国情、党情的变化，坚持不懈地加强和改进党的建设，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终走在时代前列。这是我们党从小到大、由弱到强，从挫折中奋起、在战胜困难中不断成熟的一大法宝，也是党领导的伟大事业不断取得胜利的根本保证。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹伟大斗争、伟大工程、伟大事业和伟大梦想，作出全面从严治党的战略抉择，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，集中整治党风，严厉惩治腐败，全面落实管党治党责任，净化党内政治生态，推动了党风民风社风明显好转，为我们党和国家各项事业开辟新局面提供了重要保证。全面从严治党永远在路上。我们党所面临的“四大考验”“四种危险”是长期的、复杂的和严峻的。我们要深刻认识抓好党建工作的极端重要性，通过全面从严治党，进一步坚定“四个自信”、增强“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，永葆党的先进性和纯洁性。
二、牢牢把握新时代党的建设总要求，全力开创我局机关党建工作新局面
今年是我局党的工作基础建设年，我们要全面贯彻新时代党的建设总要求，扎实推进机关党建工作，着力推进机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进机关党风廉政建设，坚持抓实党支部的工作导向，不断提高机关党的建设科学化水平，力争我局机关党的建设工作走在全区前列。
（一）切实加强政治建设，牢固树立“四个意识”。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。全体党员干部都要旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设摆在首位。
一要坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为政治建设的首要任务。全局党员干部都要坚定执行党的政治路线，严守政治纪律和政治规矩，高度警觉“七个有之”问题，切实做到对党忠诚，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二要把政治纪律和政治规矩挺在前面。坚决杜绝有令不行、有禁不止的行为，严格请示报告制度，切实把讲政治、懂规矩、守纪律的要求落实在岗位上、体现在行动中，而不是仅仅停留在纸面上、挂在嘴上。
三要严格规范党内政治生活，认真落实党内政治生活若干准则，执行好“三会一课”、民主生活会、双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，进一步加强中心组学习，自觉开展批评与自我批评，不断加强党员干部的党性修养。
四要全面落实意识形态工作责任制，贯彻落实好党中央和省委关于意识形态工作的安排部署，把意识形态工作列入民主生活会、年度述职报告、履行党建责任制的重要内容，以党员干部思想教育和管控宣传舆论阵地（微信公众号、门户网站、办公系统）为主要领域，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管控权和话语权。
（二）切实加强思想建设，夯实理想信念宗旨根基。坚持把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，坚定对马克思主义的信仰，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。
一要突出抓好深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，精心学习，潜心研讨，分机析理，吃透精神实质，把握精髓要义，真正掌握蕴含其中的重大思想理论观点和科学工作方法，不断提高分析问题、解决问题的能力和水平。机关党委要以中心组学习、组织生活会、“三会一课”、主题党日活动等为载体，不断创新方式方法，推动党员思想教育的创新发展。
二要按照党中央和省委的安排部署，认真开展以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容的“不忘初心、牢记使命”主题教育，制定主题教育方案，采取有效措施，强化督查指导，着力解决初心缺失、使命感不强、担当不够、作风不实等问题。同时，要认真总结党史学习教育实践经验，研究制定2022年推进“两学一做”学习教育的实施方案，持续落实好“两学一做”学习教育常态化制度化各项举措。
三要加强机关精神文明建设。采取多种形式，把理想信念教育、中国梦和社会主义核心价值观教育融入机关工作的各个方面。认真抓好文明单位创建工作，切实推动机关文化、环境建设，组织申报2022年省直机关文明单位（标兵）推荐评选工作。
（三）切实加强党的组织建设，着力增强机关党建工作的凝聚力向心力。要按照新时代党的建设新要求，高质量抓好以党支部为核心的基层党组织建设。
一要开展党支部标准化建设，我局目前成立了5个党支部，要从建章立制入手规范党支部教育、管理、监督、发展党员和组织、宣传等工作。
二要强化党支部政治功能，以支部为单位深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，各支部都要建立党支部政治例会制度，在党支部经常性组织生活内，定期组织学习党中央和习近平总书记重要指示精神，筑牢“四个意识”。
三要切实在增强组织力上下功夫， 按照省委要求，启动实施“***”工程，提高党支部“三会一课”质量，进一步把党员组织动员起来，发挥先锋模范作用，在本职岗位上创先争优。
四要坚持以党建带群团建设，加快组建局工会、团青等组织，充分发挥好群团组织团结教育、维护权益、服务群众的功能。
（四）切实加强党风廉政建设，打造务实清廉的干部队伍。要重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，筑牢拒腐防变防线。
一要以驰而不息的精神，坚决防止和纠正“四风”。要按照习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，严格落实中央八项规定实施细则和自治区配套措施，持续在常和长、严和实、深和细上下功夫。
二要坚持把纪律挺在前面，让党的纪律真正立起来、严起来。正风必先肃纪。要开展经常性纪律教育，发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用。严格落实“两个责任”，把纪律的螺丝拧得紧而又紧，加强监督管理，引导党员干部从自身做起，管好身边的人，守好自己的门，干好自己的事，把六大纪律每一名党员领导同志都要模范执行、从严要求，转化日常习惯和自觉遵循。
三要组建局机关纪委、申请纪委派驻纪检组，强化监督执纪问责。注重抓早抓小、抓苗头抓细节，同时党员领导干部要经常咬耳扯袖，做到防微杜渐、警钟长鸣。
三、切实加强组织领导，为做好党建各项工作提供坚强保障
（一）建立党建工作责任制。局党组将进一步强化主体责任意识，切实担负起全面从严治党的政治责任，建立局党组书记为第一责任人、分管领导分工负责、机关党委具体抓、党支部书记具体负责的“一岗双责”党建工作责任制，一级抓一级、层层压实责任，确保机关党建工作抓具体、抓深入、抓到位。
（二）突出党建制度建设。党的十九大要求把制度建设贯穿党的各项建设之中。机关党委要抓紧制定各项党建规章制度，特别是要建立党建工作述职评议机制，开展党支部履行党建工作责任述职评议，严格工作要求，强化结果运用，增强述评实效。建立党建工作考核评价体系，将其纳入年终综合考核的重要内容，把党建工作的成效作为绩效评估、领导干部年度述职考评的重要依据。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的，严肃追究责任。
（三）强化干部队伍建设。党建工作要强起来，首先是领导干部要带头强起来。全局党员领导干部，特别是党务干部，要高度重视自身能力素质特别是政治能力、理论素养、道德情操培养提升，不断加强学习、强化实践，切实增强工作本领。省直属机关工委今年会进一步加强支部书记等党务干部的培训，通过培训使大家进一步学习如何从事党务工作，切实增强管党治党的能力素养。各位党支部书记要做好准备，积极参加这项培训，无论业务工作多忙，也要挤出时间，确保参加。局里成立机关党建组，就是为了全面抓好党建工作。
同志们，新时代展现新气象，新起点当有新作为。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党中央和省委关于党建工作的各项决策部署，切实肩负起全面从严治党的政治责任，不忘初心、牢记使命，开拓创新、积极进取，努力开创我局机关党建工作新局面，为全力推动国家***综合试验区建设，建设“******”提供坚强的政治、组织保证。
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