同志们：
受到疫情影响，今年我们开学比往年晚了一些。近年来，在习近平总书记亲自指挥和XXX坚强领导下，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市党员干部不畏风险、挺身在前，夙夜在公、全线出击，奋力打响疫情防控人民战争，统筹推进复工复产和经济社会发展，不仅实现新冠肺炎确诊病例、疑似病例和密切接触者三个”清零”，取得重要阶段性成果，还在重点项目建设、双招双引、对外开放、春季农业生等方面抢得了发展先机。
没有一个冬天不会过去，没有一个春天不会到来。经历了疫情的阴霾，我们更加意识到，眼前的春光是多么明媚，正常的生产生活秩序是多么可贵，推动发展的时间和机遇是多么宝贵。当我们在为党的领导的非凡智慧和强大组织力而折服、为中国特色社会主义制度优势和国家治理能力而自豪、为抗疫英雄的感人事迹和普通群众的大局意识而感动的同时，也意识到，我们在突发事件处置和公共卫生体系建设方面，还有不少薄弱环节；在躬身入局、担当作为、攻坚克难，争当“xx型”“xx型”干部方面，还有一些干部存在差距。而产生这些问题的根本原因，就在于对习近平新时代中国特色社会主义思想学得还不够深、不够透。今天把大家抽调到X校培训，一个重要的目的，就是给大家一个深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的平台，一个”踱方步、冷思考”的机会，为做好今后的工作充电蓄能。及时当勉励、岁月不待人。希望大家珍惜机会，努力学习，确保学有所获、学有所成。下面，结合近期市委的重点工作和我个人的学习体会，讲几点认识，与大家共勉。
一、坚持为用而学、学以致用、知行合一，真正学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想
习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国的马克思主义，是引领中国特色社会主义新时代的纲领、旗帜和灵魂，是我们党必须长期坚持的指导思想。作为一名党员领导干部，想要把握时代脉搏、看清发展大势，想要找准工作规律、提升落实效果，想要增强能力本领，使之与所担负的职责相匹配，就必须要学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想，真正把这一”思想武器”变为”实践利器”。
第一，变”思想武器”为”实践利器”，必须要坚持为用而学。
这里讲的是一个学习态度问题。我们都知道习近平新时代中国特色社会主义思想是”思想宝库”、是”精神富矿”、是”智慧结晶”，学好了必定受益无穷。但为什么有的干部学得深、用得好，能够从中获得无尽的理论滋养和智慧启迪，掌握行之有效的工作方法；而有的干部却一直停留在表面上，谈理论一知半解、似是而非，干工作”照葫芦画瓢”，甚至有时南辕北辙。我想，这其中的关键，就是党员干部应该以什么样的态度来学习的问题。抱着”为用而学”的态度，我们的学习就有了明确的目标指向和行为终点，学的过程中就会自动自觉地聚焦主题、联系实际、反思问题、研究方法，一步步把理论内化为行动指南；但如果抱着”完成任务”或者”装点门面”的态度去学，就可能会动力不足、敷衍应付、浅尝辄止，学习效果可想而知。所以，只有抱定”为用而学”的态度，才能获得打开这一思想大门的”钥匙”，真正取得”真经”。
第二，变”思想武器”为”实践利器”，必须要坚持学以致用。
这里讲的是一个学习方法问题。学用脱节、学习实践”两张皮”，是党员干部学习中比较常见、也颇为困扰的问题。要想打破”学”和”用”之间的”玻璃门”，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、破解难题，就要在学以致用上下功夫。一要从中找到任务，在深入系统学习、掌握理论框架的基础上，立足职责梳理学习重点，把与自己工作相关的内容集中起来，逐字逐句精研细读、悟深悟透，做到”心中有丘壑”；二要从中看到差距，把我们正在做的工作与XX党的指示要求对标对表，从思想观念、思维理念、措施办法、实际效果等方面逐条分析研究、逐项对标找差，做到”眼中有方向”；三要从中学到方法，深入领会其中贯穿的思想方法和工作方法，结合实际进行模拟、推演、实操，创造性提出贯彻落实的思路、措施、办法，做到”手中有王牌”，真正把学习成果转化为工作成果。
第三，变”思想武器”为”实践利器”，必须要坚持知行合一。
这里讲的是一个学习境界问题。学习的最高境界是什么?孔子有句话形容的十分恰当，就是”从心所欲而不逾矩”。我的理解，就是一个人真正用学到的科学理论改造了自己的思想、行为和情感，他所说的每句话、办的每件事都既出于本心、又符合规则，从理论到实践、从理智到情感都非常顺畅、高度自洽的一种状态。我们学习的最高境界和最终目标，就是把习近平新时代中国特色社会主义思想内化为价值理念、外化为行为准则、固化为情感偏好，真正做到政治上、理论上、思想上、情感上高度一致、高度认同、高度契合。这就要求我们既要学思路、学要求、学方法，也要掌握贯穿其中的马克思主义世界观、人生观、价值观，深刻体悟其中蕴含的坚定理想信念、真挚为民情怀、强烈责任担当、务实作风品格，使自己的思想观念、价值判断、道德取向都要契合这一思想的标准，想问题、做决策、干工作都要符合这一思想的要求，从而达到孔子所说的”从心所欲而不逾矩”的”得道”境界。
二、强化危机意识、
忧患意识、拼抢意识，在背水一战、放手一搏中奋力扭转xx市发展拐点到xx市快一年的时间，我最深刻的感受就是，xx市是一座价值被社会各界低估的城市，是一支没有引起大家足够重视的”潜力股”。这里有灿烂的历史文化、完备的x业体系、优越的区位环境、大气包容的人民群众、吃苦耐劳的党员干部。一年多来，我们一起同甘共苦、攻坚克难，推出了“x个转变”“xxx行动”“xxxx项目”等一系列新理念、新办法，全市经济社会发展”进”的趋势更加明显，新动能”聚”的势头更加强劲，各方面”好”的因素持续累积，xx市高质量发展的前景令人期待。但同时我们也应该看到，xx市现在正处在一个至关重要的发展拐点上，虽然”上行”的”马力”正在加大，但”下行”的惯性也仍然存在，我们既要坚定信心，也要正视短板，保持强烈的危机意识和忧患意识，强化时不我待、拼搏进取的责任感和紧迫感。
现阶段制约xx市高质量发展的问题中，有短期的、表面的、局部的，比如疫情防控常态化下”六稳”“六保”的压力，农村人居环境整治和环保督察问题整改等，都亟待我们去解决。但也有一些结构性、深层次、整体性、趋势性的问题，需要我们引起高度重视。一是经济下行压力加大。根据今年1月省政府发布的第x次经济普查数据，我市xxx年GDP数据，从初步核算的xxx亿元调整为xxx亿元，xxx年我市GDP为xxxx亿元，排名全省第x位。特别去年，受宏观经济特别是化工行业市场波动及价格下行的冲击，全市地区生产总值增长为xxx%，比全国、全省平均水平分别低了xx和x个百分点。今年受疫情影响，全市规上工业总产值预计将下降xxx%，许多产业链面临断链重构的风险挑战。特别是固定资产投资也大幅下滑，去年下降xxx%，比全国、全省平均水平低xxxx个和xxx个百分点，而且工业投资仅占全社会固定资产投资比重的xxx%，与xx市工业在整个经济中”定海神针”的地位不相匹配。这些不仅给即期经济运行带来巨大压力，也会影响到今年和今后一个时期的产出。二是产业调整任务艰巨。总的看，我市地区生产总值排名下降，有面上因素的影响，也有我们自己的一些特殊情况。一方面，过去几年，我们以”刮骨疗毒”的决心向污染性产业开刀，以”壮士断腕”的勇气出清落后产能，客观上拉低了许多指标增幅。但另一方面，新旧动能转换的”空笼期”偏长，结构优化的”势”尚未充分转化为高质量发展的”形”，”两个70%”的局面始终没有大的改观，原有的发展优势可能正在消失。在区域重大战略上，xx市也处于比较尴尬的境地，如果不积极作为、主动作为，就会面临被”边缘化”的风险。三是创新驱动存在障碍。创新驱动是推动发展更深层、更持久的动力源，xx年全市xxx年高新技术产业产值占规模以上工业比重为xxx%，低于xxx、xxxx的xxx和xxxx个百分点，高新技术企业数量为xxx家，而xxx、xxx分别为xxx、xxx家；全市规上工业企业有研发活动的只有xxx家、占比仅为xxx%，大量中小微企业研发创新活动更少，全市研发投入占比为xxx%，远低于北京、上海、广东、江苏、天津的平均水平；此外，我们有xx所大中专院校、xxx家院士工作站和博士后工作站，但是真正拿得出手、转化落地的科研成果却不多。这说明，我们从创新源头、到创新成果转化的配套业态，都还有很大差距。四是城市品质提升任重道远。衡量一个城市的品质，主要看两个指标：一是看城市外在的建筑景观、业态形态、颜值气质；二是看城市对人才、企业、资本的内在吸引力。从外在看，我市城市面貌的开放化、国际化、现代化程度不高，生态环境的基础仍然薄弱，城市管理的精细化、便利化程度离市民需求还有差距；从吸引力来看，我市这方面还有很大差距，特别是对年轻人吸引力严重不足，外市人才不愿来、本地人才留不住的问题突出。近十年间，全市在园幼儿和小学生数逐年下降，这意味着年轻人在流失，特别是2020年，全市人口由净流入转为净流出，xx市籍大学毕业生每年返xx市就业与在外地就业逆差超过1万人，驻xx高校毕业生就业率呈逐年下降趋势，这反映出城市发展的趋势和拐点，需要我们引起高度重视。城市人口净流出，不只是流出了近一万人的问题，流走的可能是xx市的消费增长潜力、创新发展活力和城市发展后劲，人口是经济社会发展的根本，有人就有消费，有人才能发展，优秀人才、高素质劳动力聚集，也是吸引企业和资本进驻的有力条件。我们要高度重视人，在怎么吸引人、留住人上下功夫。五是营商环境改善还有较大空间。去年以来，我们积极搭建平台、链接资源、深化改革、优化服务，吸引了国际国内一批知名资本、企业、专家等落户xx市或与我们签署合作协议，但这只是第一步，要让他们留得住、发展好，必须要有一个稳定优越、法治顺畅的营商环境。而对比南方城市，我们的干部在运用市场化、法治化、专业化理念和平台思维、生态思维等方面，还有不少需要改进提升的空间。优化营商环境的关键，在于转变党员干部的思想，是”官本位”还是”民本位”，是当”包租公”还是当”店小二”，是”刷存在感”还是”赚好评率”，结果差很大。
现在xx市正处于腾笼换鸟的”阵痛期”、动能转换的”胶着期”、高质量发展的”突破期”，危机中蕴藏着转机、困难中孕育着希望、压力下涌动着动力。如果能我们拼尽全力、放手一搏，xx市就能尽快跨过这个发展拐点，顺势转入蓬勃向上的快车道；否则，就可能贻误战机，让这座城市在惯性下滑中就此沉沦。我们要认清形势，增强危机感和紧迫感，以强烈的忧患意识和奋不顾身的拼搏精神，推动xx市在新的发展拐点上逆势而上、弯道超车，开启涅槃崛起的新纪元。
三、牢牢把握新
理念、新思维、新部署，以“xxx行动”推动xx市涅槃崛起去年以来，围绕推动xx市高质量发展，市委在综合调研的基础上不断在思考和研究。去年8月市委xx届x次全会提出了”五个转变”；4个月后，市委xxx届x次全会又提出了“xxx行动”和建设现代化大城市的目标；今年3月实施了“xxxx行动”；5月提出了“xxxx任务”。但实际工作中也发现，有的干部对市委的这些理念思路和部署要求把握得还不够精准、理解得还不够透彻，思想上、行动上还有”跟不上趟”的情况。借这个机会，以“xxx行动”为重点，和大家作一探讨。
（一）突出生态思维，以产业聚能为xx市高质量发展强身健体，打造全国新型强市。xx市以工业立市，工业是我们发展的优势所在、根基所在、命脉所在，推动高质量发展，并不是要另起炉灶、推倒重来，而是要在原有基础上优存量、扩增量、提质量，加快推动产业向中高端迈进。这一过程中，我们要充分运用市场化理念，但至关重要的一点，是要突出生态思维。一是基本思路是做好”新旧结合”两篇文章，推动产业结构新陈代谢。在传统产业转型升级上，要紧紧围绕产品体系、技术工艺、经济效益、产品质量、产业链条”五个优化”的思路，突出”先进制造业+互联网+人工智能”，分行业制定具体扶持政策措施，每个行业每年组织实施一轮技改工程，力争经过3—5年努力，使80%的优势产品技术、装备和质量达到国内先进水平，让竞争激烈、产能过剩的”红海产业”走向空间广阔、利润丰厚的”蓝海格局”。在新兴产业培育上，要组织实施xx、xx、xx等”十强”产业攀登计划和分行业行动计划，每个产业都要明确具体发展目标及举措，出台精准的产业和人才政策，举办在专业领域有影响力的峰会论坛展示活动，设立针对不同发展阶段企业的投资基金，尽快让”十强”产业挑起大梁。力争到2025年，”十强”产业占工业比重达到xx%左右。二是基本方法是补链延链强链，打造优势产业链条。在补链上，要围绕每条产业链条，逐项理清缺失环节，一一研究目标企业、目标产品、目标技术和目标团队，有针对性地开展精准双招双引，逐步补齐产业生态断层、断点；在延链上，要突出强化向产业链下游和价值链高端走的意识，立足现有产业、产品基础，挖掘产业链条向下游延伸的潜力，既要组织以原材料、中间体为产品的本土企业自我延链，又要梳理这些链条在全球布局情况，精准开展双招双引，引入下游企业，实现延链，从而显著提升全产业效益水平；在强链上，要支持龙头企业运用金融资本工具和协作关系，加速产业资源横向集聚和垂直整合，不断提高在价值分配中的话语权、影响力。力争到2025年，初步形成氟硅材料、精细化工等100个左右优势产业链条和特色产业集群。三是重点任务是培育企业标杆旗舰，塑造产业”领头羊”。要大力实施”旗舰”“雏鹰”培育工程，优选1000家领航企业、2000家潜力企业，瞄准行业标杆企业、独角兽企业、瞪羚企业、隐形冠军和单项冠军，聘请专业咨询机构逐个企业分析会诊，重点从产品结构、市场营销、金融资本、科技创新等方面找出瓶颈、提出对策，一企一策加力扶持。力争到2025年，培育主营业务收入过100亿元的龙头企业90家以上，省级以上瞪羚企业、隐形冠军、单项冠军超过800家。
（二）突出平台思维，以科教创新聚能为xx市高质量发展汇智添才，打造国家创新型城市。无数的案例告诉我们，企业要想始终站在市场前沿，必然是技术始终站在行业前沿；企业要想迅速实现突破式发展，也往往是依托科研实现突破式发展。而科研对智力因素要求非常高，没有一定的人才智力基础，没有高水平的科技领军人才，没有好的科研环境和平台，就很难在科研创新上实现突破。总体上看，我市科研创新基础较好，各大企业中不乏有全球领先的高新技术，但总的看，科教创新的规模、环境和效率还有差距，科技推动高质量发展的潜能还没有得到充分释放。科研工作有其自身规律，我们的主要任务就是搭建平台、聚合要素、创造环境、优化服务，让高水平创新因子加速聚集，让高质量科研成果竞相迸发。一是搭建高水平研发平台。要以更大力度加强与高校、科研院所的合作，打造更多科研平台。要全面落实与中科院、清华大学等高校院所的战略合作协议，加快推进新材料实验室、新材料技术产业研究院、绿色化工研究院、x产业研究院、xx市能源研究院等专业平台建设，以此链接集聚更多科教资源。要发挥企业作为科技创新主体的作用，积极建设国家和省级实验室、技术研发中心、工程技术中心等各类研发平台，不断提高核心竞争力。要放大中国（xx市）材料技术论坛品牌效应，使之逐步成为国家级论坛。二是搭建成果转化平台。要围绕优势产业链和特色集群，集中打造”政产学研金服用”创新创业共同体，争取每年都有2—3家被列为省级创新创业共同体。要健全”创业苗圃+孵化器+加速器+产业园区”的梯次孵化体系，推动更多科技成果在xx市试验、转化、应用和推广，把我市打造成为先进科技转化应用的标杆城市。力争到2025年，建成省级以上科技企业孵化器、众创空间xx家。三是打造招才引智平台。要用足用好”人才新政21条”，扎实推进三年十万大学生来xx市创新创业聚集计划和百名博士、千名硕士来xx市创新创业行动，力争国家重点人才工程、泰山系列等高层次人才数量年均增长150人以上。要大规模推进人才公寓建设，分级建设产权型、租赁型人才公寓，切实让人才留下来。要积极鼓励支持有条件的企业在国内外科教资源密集地区建立本地化研发机构，就地延揽”最强大脑”。四是打造校城融合发展平台。大学也是一个城市重要的创新源、活力源、产业源，大学的高度代表着一个城市的气质和高度，体现着城市未来的发展潜力。要大力实施”科教兴市”战略，在继续积极引进高校的同时，倾力支持xx、xxx、xxx等高校和市属高校发展，争取xxx大学研究生院来我市发展，使之成为xx市链接创新资源要素的重要平台、承接高端人才的重要平台、科技成果转化的重要平台，成为xx市城市未来发展方向的策动源。
（三）突出市场化理念，以金融聚能为xx市高质量发展活血化瘀，打造金融高地。之前我反复强调，一定要牢固树立市场化理念，让市场在资源配置中发挥决定性作用。而金融是对市场变化最敏感、体现市场配置作用最直接、对市场拉动作用最显著的要素之一。xx指出，经济是肌体，金融是血脉，金融活经济才活；金融稳，经济才稳。用好金融工具，发挥资本力量，就能最大限度发挥倍增效应。xx市的产业龙头企业发展速度慢、规模做不大、产业活力不足，一个很重要的原因就是金融活力不足，与xx、xxx等城市相比，金融业态发展缓慢。去年我们提出打造金融高地，与xx资本合作设立总规模达200亿元的科创母基金，盈科资本迁移12支基金和持股平台到xx市发展；与xxx基金共同合作设立总规模800亿元的转型升级新材料母基金，这说明，xx市是具备吸引资本投资的条件的，制约我们发展金融的瓶颈之一，是思想不够解放和金融知识的匮乏。下一步，我们要以市场化理念认识金融、了解金融、运用金融，以金融聚能为高质量发展植入”倍增器”。一是把金融作为重要产业来培育，做大金融产业规模，充分挖掘其经济价值。......
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