公文管理是机关常规性、基础性的管理工作,关系着机关服务水平,体现着机关工作作风、也影响着机关内外形象。我厅去年下狠劲抓公文管理,有效提升了行政效能。去年,我厅共收发批转各类公文×万多份,未出现一例因处理不及时导致工作延误事件。对发文数量严格控制,×年比×年减少×%,严格把关发文质量,公文管理成效明显。
一、提高政治站位,一个办法管总
厅X组态度一直非常鲜明:抓公文管理就是抓业务工作,抓公文就是抓作风。针对以前发文数量多、层级高、编号滥等问题,厅X组把抓精简文件作为贯彻落实中央八项规定、省委实施细则的重点事项,×年年初研究出台了《湖南省水利厅加强公文管理暂行办法》,厘清了发文层级、规范了发文字号、明确了发文程序,全厅学习,共同执行。一年多来,全厅公文管理水平大幅提高。
二、实行闭环管理,两套流程明责
围绕收文、发文两个方面的办文工作,制定了两套办理流程,每个环节明确工作职责,环环落实,形成一个完整的“责任链”。在收文方面,坚持归口收文,统一分发。凡是发水利厅的文件均由厅办公室统一收文、登记,并提出拟办意见,经厅领导批示后,按职责由相关处室办理,从而避免了公文“体外循环”,杜绝了“白条公文”,还有效地防止了一些假公文的“侵入”。在发文方面,对有关规定具体化,突出了三个重点。一是厘清发文层级。将发文分为厅发文与厅办公室发文两个层级。二是缩减发文字号。将过去按业务性质编排的×个发文字号,压缩为×个。三是明确发文字号的适用范围。对×个发文字号的适用范围进行了详细规定,列出相应的事例释明,一目了然,便于操作。
三、狠抓办文水平,三种培训提质
下大力提高工作人员办文水平,将公文知识培训纳入干部职工学习培训重要内容,采取三种模式进行培训。一是请进来、走出去。×年×月、×月份分别邀请省政府及省委X校有关专家到厅授课。厅办公室到厅×余个部门(单位)上门培训公文知识,此外厅机关组织×次到高校开展的干部综合素质培训班,都把公文管理列为必修课程,反响比较好。二是常态化培训。对新进公务员,每年将公文知识培训纳入年度培训计划。三是点评式培训。每季度对公文办理情况进行总结和通报,×年共通报了×次,同时还开展了×次集中点评公文中的错误,效果非常好。
四、强化信息手段,四化办文加速
强化信息化手段,优化我厅现有电子公文流转系统,努力提高办文时效。一是无纸化。全厅上下除保密文件不在电子公文系统审阅外,其他文件都在网上流转审阅。二是移动化。全面推行手机版移动办公,实现不限时间、不限地点审批、流转公文。三是精细化。我厅每个干部职工的电子公文系统账号绑定了本人手机号码。系统通过监管流程,自动发送短信提醒,督促办文人员及时处理,从而提高工作效能。四是集约化。针对以前各单位资源不共享的现象,我厅建立水利云平台,将公文流转系统整合到平台,方便公文起草、审核人员随时随地调阅其相关数据和资料,为办文节约了大量时间。公文管理需要持之以恒。下一步我厅将进一步加强公文管理,不断提高行政效能,为我省水利改革发展提供行政保障。
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