今年以来，在市委、市政府的正确领导和省、x市应急管理部门的悉心指导下，市应急管理局认真贯彻落实中央、省、x市各级领导对应急管理、安全生产、防火减灾救灾工作重要批示、指示精神，全力推进机构改革，不断强化“红线意识”、“底线思维”和安全发展理念，深化安全生产改革创新，严格落实“党政同责，一岗双责、失职追责”，深入推进安全生产十五大专项整治行动和事故隐患排查治理，切实做好防汛抗旱、防震减灾、森林防火、救灾救济等工作，有效预防和减少安全生产事故和自然灾害的发生，确保了全市安全生产平稳态势，为建设美丽幸福新xx创造了良好的安全生产环境。现将上半年应急管理工作总结如下：
一、客观分析上半年应急管理总体情况
（一）安全生产情况。x-x月份，全市发生各类事故共xx起，死亡x人，无人员受伤，直接经济损失xx.xx万元。事故起数与xxxx年同比减少xx.xx%，死亡人数同比减少xx%，直接经济损失比减少xx.xx%。其中，工矿商贸行业没有发生安全事故；没有发生经营性道路交通事故；发生火灾xx起，死亡x人，直接经济损失xx.xx万元，事故起数同比减少xx%，直接经济损失同比减少xx.xx%。
（二）自然灾害情况。x-x月份，全市没有发生地震，没有发生地质灾害险情、灾情；没有发生森林火灾；入汛以来，我市遭遇了x次强降雨过程（x月xx—xx日、xx—xx日、x月x—x日，x月xx—xx日），给我市造成了一定的洪涝灾害。经统计，全市各类自然灾害，累计受灾人口x.xxx万人，紧急转移安置xxx人，农作物受灾面积x.xx万亩，其中绝收xxxx亩；房屋倒塌xx间，房屋严重损坏和一般损坏xx间，房屋受淹xxx间，提前转移人口xxx人，直接经济损失xxxx.x万元，其中水利设施直接经济损失xxx.x万元。
二、高位推进应急管理工作落地
（一）扎实应对应急管理改革工作
1.多层面学习领会上级精神。市四套班子联席会、市委常委会、政府常务会、安委会全体成员会议学习了《x省党政领导干部安全生产责任制实施细则》和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志以及省委、省政府主要领导同志关于安全生产和防火减灾救灾工作重要讲话、指示批示精神。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，切实履行好监管职责，坚决防范事故发生。
2.多举措强化应急管理。一是市领导在应急管理工作上“给力”。市委、市政府领导高度重视应急管理工作，市委常委会、市政府常务会多次研究应急管理工作，市委、市政府主要领导经常过问应急管理工作，分管领导亲自部署，市委、市政府主要领导和分管领导多次深入企业、单位进行调研指导。在x月xx日召开的全市安全生产工作会上，授予x个乡镇、x个部门单位和xx个企业为“安全生产先进单位”、xx名同志为“安全生产先进个人”。二是在应急监管经费保障上“给钱”，在原先财政预算额度的基础上，罚没款全部予以返还。三是在应急管理队伍建设上“给人”。今年增加事业编应急管理人员x名，内设股室由原来的x个增加到x个，机构队伍得到有力加强。
3.多方位深化机构改革。根据xx市委、市政府机构改革工作方案，经过积极主动和x市应急管理局和相关涉改部门单位沟通、协调，市应急管理局整合市政府 x 个部门相关职责，承担“两委三部”职能，机构改革工作顺利推进。一是顺利挂牌组建。市应急管理局于xxxx年x月xx日正式挂牌成立。由于单位原有办公用房简单且办公室紧缺，市委、市政府决定将我局迁入药都职业教育园（原x理工学院xx校区<南区>教学大楼）五楼和六楼办公。当前，已完成设计、预算并取得发改委批复，正在按要求进行财审工作；同时聘请了招投标代理公司开展招投标前期准备工作。二是顺利完成转隶。经多次协调沟通，x月初，各涉改单位x人转隶到位。其中林业局转隶x人，民政局转隶x人，水利局转隶x人，地矿局转隶x人，划转股级事业单位减灾备灾中心至我局，核定编制数xx人。三是顺利出台“三定”。 经局党组多次研究讨论，高质量完成了“三定”方案并送审，x月xx日xx市委、市政府印发《市应急管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》，核定内设机构 x个、行政编制 xx名，比原来增加了x名。四是顺利开展工作。因涉及到职能划转和转隶了x名工作人员，x月上旬，我局迅速出台《关于调整市应急管理局工作人员分工的通知》《xx市应急管理局机关管理制度》，高质量完成局机关全面集中办公，规章制度建立，人员分工。
（二）密切注重重点时段和重点领域安全监管
1.扎实开展安全生产大排查大整治。为全面贯彻落实中央、省、x及我市党政领导安全生产重要批示指示和x月x日全国、全省、x市安全生产电视电话会议精神，按照省政府易炼红省长提出迅速开展“地毯式、全覆盖、无死角”隐患排查治理的要求，x月xx日，市安委会出台《xx市安全生产大排查大整治行动工作方案》，决定从x月初至x月底，在全市集中开展安全生产大排查大整治行动。大排查大整治期间，全市各部门单位检查生产经营单位xxxx余家，查出安全隐患xxxx条，其中重大隐患x条，整改率xxx%。
2.突出安全监管主业“基本盘”。全国“两会”“春节”期间，对原安监部门许可直管的非煤矿山、危化品企业、冶金企业、烟花爆竹批发企业，进行了安全生产隐患拉网式排查治理。一是对没有把握保证安全生产企业全部实行停产，进行检修；二是要求安监员实行xx小时监管制度；三是安监部门分成四个明查暗访组进行不定期检查制度；四是要求所有企业实行xx小时领导带班守制度；五是重要敏感时期安全生产工作情况实行一日一报告制度。
（三）切实强化安全责任落实
1.落实企业主体责任。一是各乡镇（街道、场）、工业园区和行业主管部门与各自辖区内企业主要负责人签订安全生产履职承诺书。二是各企业通过层层签订安全生产目标责任书的形式，将安全生产责任分解落实部门、车间、班组和岗位员工。三是通过微信公众号和微信群向企业主要负责人和安全管理人员发送安全生产法律法规、案例以及典型经验作法及预警信息，进一步强化企业管理人员安全意识。
2.落实行业监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，及时学习传达并转发了《x省党政领导干部安全生产责任制实施细则》《xx市深化安全生产十五大专项整治行动工作方案》，切实将部门安全监管职责落实到位、履行到位，确保全市安全生产形势持续稳定。
3.落实属地监管责任。年初，市政府主要领导和各乡镇（街道、场）签订《xx市xxxx年度安全生产责任书》，切实将安全生产目标任务、安全保障措施和安全责任落实到位。同时，市领导对全市各乡镇（场）实行分片包管，定期深入所包乡镇（街道、场）指导检查安全生产工作。
（四）不断夯实应急管理基础能力建设
1.着力推进安全生产社会化服务。xxxx年市政府投入xxx万元，聘请xxx有限公司和xx有限公司对全市范围内企业开展第三方社会化服务工作。两家公司每季度派出相关安全专家，上门为企业开展一次安全隐患排查治理，帮助企业把好安全生产关，预防和减少生产安全事故发生。截止目前，共排查危化生产企业xx家，排查隐患xxxx条，排查工贸企业及其他企业xxx余家，排查各类隐患xxxx余条。
2.严格化工企业安全准入。一是建立并完善了安全风险评估与论证制度，完善化工等高危行业企业准入退出机制，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。二是实行项目落户联审，对新引进的盐化工项目，必须是投资规模大（x亿元以上）、科技含量高、经现场考察和专家论证安全环保有保证的重大项目。同时，提高盐化基地扩改项目入园门槛，对被应急管理部门督查督办且尚处整改阶段、被监管部门责令正在停产整治、发生较大影响安全生产事件的企业，一律禁止新扩改。
3.突出开展非煤矿山“五个一”活动。各非煤矿山企业按要求常态化开展“五个一”活动，全面、准确、深入查找在责任落实、管理制度、风险管控、隐患排查、应急管理等方面存在的突出问题和薄弱环节，切实有效的提升自身本质安全水平。目前我市非煤矿山企业已实现“五个一”活动和“一图一牌三清单”全覆盖，辨识风险xx处，采取管控措施xx条，实现风险管控率xxx%。共排查隐患数xx条（无重大安全隐患），其中企业自查数xx条，监管部门排查数x条。下发执法文书x份，整改隐患数xx条，整改率xxx%。目前，xxx有限公司和xx有限公司x家企业正常生产，xx有限公司（李家盐矿）因未取得非煤矿山安全生产许可证，现处于停产整改阶段。
4.强化工贸行业企业安全监管。一是积极推进工贸企业建设项目安全设施“三同时”和安全生产标准化创建工作。x月xx日，我市组织xx家工贸企业召开建设项目安全设施“三同时”和标准化创建工作推进会，并邀请省、x市辖区内x家安全生产中介服务机构参加。对工贸企业建设项目安全设施“三同时”和安全标准化创建工作进行再动员再部署。今年上半年，有x家工贸企业取得了二级安全生产标准化等级证书； x家企业取得三级安全生产标准化等级证书；x家工贸企业已通过专家评审，正在等待x市应急管理局审核发证。x-x月份，x家企业开展了建设项目安全设施“三同时”工作。二是切实加强钢铁企业煤气安全专项治理工作。按照《x省应急管理厅办公室关于印发〈x省钢铁企业煤气安全专项治理方案〉的通知 》（赣应急办字〔xxxx〕xx号）精神，为深刻吸取xx有限公司二号高炉“x·xx”煤气上升管爆裂事故教训，我局高度重视，积极行动，迅速将此方案转发到xxxxx有限责任公司。该企业及时制定了《xx有限公司煤气安全专项治理方案》，组织自查自改。对自身排查出的隐患和问题登记造册，按照“五落实”要求，实行闭环管理，确保整改到位。同时，市应急管理局组织人员力量，深入企业全面排查治理煤气安全基础管理、煤气设备设施、煤气作业过程中的各类安全隐患与问题，并按“五落实”要求抓好整改。截止目前，共排查安全隐患xx条，整改到位xx条，整改率xxx%；其中企业自查隐患x条，监管部门排查隐患x条。
5.切实加大烟花爆竹监管力度。经全力整治，目前，我市烟花爆竹零售网点布点xx家，禁放区域内的烟花爆竹零售许可证已全部吊销，今年以来，共检查批发企业x家（xx次），排查安全隐患xx处，检查零售点xx个，排查安全隐患xxx处，已全部整改到位；会同公安局、市管局、相关街道办事处开展“回头看”行动x次。查出三起违规经营存放烟花爆竹案件，吊销一家零售网点的烟花爆竹经营许可证，共计处罚金xxxxx元。
6.扎实开展行政审批集中办理。严格执行“受理一手清、一次受理、只跑一次”“一次不跑”的便民服务措施，能在网上受理审批的业务坚决执行“一次不跑”，在网上审批完结，对窗口受理了的审批件，及时催促各业务股室在承诺的时间内办结。x-x月份，窗口共办理行政许可与备案xx件。其中烟花爆竹销售（零售）许可x件，危险化学品经营许可xx件，行政审批网上办结率xxx%，易制毒化学品备案（第二类、第三类非药品类易制毒化学品生产、经营备案）x件，及时办理回复x件x市xxxxx便民服务平台转办件。
7.着力做好防火减灾救灾工作。本着“先立后破、不立不破””的原则，各涉改单位划转的防汛抗旱、防震减灾、森林防火、救灾救济工作职能职责有序衔接，确保不空档、不断档，全市自然灾害没有发生人员伤亡情况，灾害救济工作正常开展。
一是灾害救济有条不紊。一方面，及时走访慰问火灾户.给他们送去党和政府的温暖。今年以来，我局共走访慰问xx户火灾户，送去救济金x.x万元，棉被xx床、油xx瓶、米xx袋，及时解决了火灾户的燃眉之急。另一方面，及时做好汛期自然灾害救灾报灾工作。x—x月份汛期，我局提前通过微信群向各乡镇发布天气预警，及时调度灾情，节假日和周末随时待命，确保一旦发生险情，及时沟通灾害信息，救灾人员可随时到位，及时处置灾情。截止x月底，全市因各类自然灾害，累计受灾人口x.xxx万人，因灾紧急转移安置xxx人，农作物受灾面积x.xx万亩，其中绝收xxxx亩；房屋倒塌xx间，房屋严重损坏和一般损坏xx间。
二是森林火灾防控有力。开展风险隐患排查整治“十查十看”及森林消防大检查活动。根据《xx市森林火灾风险隐患排查整治“十查十看”行动方案》，x至x月份，分五次对我市的林区、森林公园进行了森林火灾隐患排查，共排查出xx起隐患，立即下发了整改通知书。对烧秸梗者从严罚款xxx元/人、责令写出忏悔书并张贴到本村各村小组，对在村庄边堆烧垃圾、上坟烧纸者找到本人提出了批评教育。根据省森林防火总指挥部办公室、省应急管理厅、省林业局的统一安排部署，x至x月，对我市的主要林区、皂阁山国家公园进行了森林消防林大检查。压实森林防火责任，明确乡镇主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员分片划区，一般干部包村组的责任制；年初，制定下发了《xx市森林防火“平安春季行动”实施方案》、《xx市春节期间森林防火专项预案》《xx市全国“两会”和清明期间森林防火专项预案》。市专业森林消防队及各乡镇半专业森林消防队实行二十四小时值班和集结，已检修好全部扑火工具，做好随时扑救森林火灾的准备。
三是强化汛期应急值守。一方面，严格坚持xx小时值班和领导带班制度，准确掌握汛情和地质灾害态势，适时全程跟踪雨情、水情、灾情，按照防汛预案要求认真做好相应工作。特别是严格执行应急报告制度，一旦出现险情，及时向上级报告，并全力做好应急处置，确保抗洪抢险工作有力有序进行。另一方面，按照上级要求，主动和水利局协调沟通，派人全程参与市水利局的防汛值班值守，共同会商研判雨情、水情变化，统一发布汛情信息，共同承办市防汛抗旱指挥部的各项日常工作。
（五）强化宣传教育培训
1.印发致全市各生产经营单位负责人公开信。春节前夕，我局印发xxxx份《致全市各生产经营单位负责人公开信》，发送给各乡镇（街道、场）及安委会成员单位，由他们张贴在醒目位置并送发到各企业，营造安全生产良好氛围，促使各企业牢固树立“隐患就是事故”的理念，自觉遵章守法、尽职履职，注重预防、遏制事故。春节期间，为了让全市人民度过一个欢乐祥和的节日，我局还向全市人民发送了xxxxx余条公益短信。
2.加强防火宣传。春节和清明期间向全市乡镇主要领导、分管领导、林业员、林业系统工作人员发送了短信提醒语xxxx余条；利用森林防火宣传车进入林区播放《森林防火条例》和《xx市森林防火禁火通告》，出动森林防火宣传车xx天次；发放森林防火宣传单xxxxx份；林区乡镇涮写、悬挂森林防火宣传标语xx余条。
3.强化培训教育。一是举办全市安全生产监管人员业务培训班。x月xx—xx日，我局联合xx市委党校举办了一期安全监管人员业务培训班，市政府副市长晏卫华出席并做开班讲话，此次培训，邀请了省、x市有关专家授课，培训采取现场互动、研讨交流相结合的方式，就“隐患排查与风险分级管控、应急预案与应急处理、现场急救知识、安全生产法律法规、安全生产行政执法”等内容对全市各乡镇（街道、场）安全生产分管领导、安监站长及安监员，市安委会负有安全生产监督管理职责单位分管领导及业务负责人近xxx人进行了培训。二是举办危化生产经营单位主要负责人及安全管理团队培训班，x月x日，我局在xxx有限公司举办了一期危险化学品生产经营单位主要负责人及安全管理团队人员集中培训班，全市危险化学品生产经营单位主要负责人和安全管理人员共xx余人参加了培训。三是组织开展抗洪救险专业骨干集中培训。x月xx日，我局联合市人武部，市水利局在店下水库组织开展了抗洪救险专业骨干集中培训，市人武部长谢勇光到现场指导，本次集训，立足于防大汛、抢大险、救大灾，设置了防汛抢险基础理论、寻堤查险、排除渗漏、抢筑子堤、固定滑坡、克服管涌、制止崩岸和抵御风浪等岸上作业操作技能，水上救援、转移等水上救生技能以及冲锋舟驾驶，操舟机检修和简易故障排除等训练项目。
4.强化应急演练。一是开展一次油库油品泄漏应急演练。x月xx日，x市人民政府、xx分公司主办，xx市人民政府、xx分公司、xxx分公司xx输油处承办，在xx油库成功开展了一次“油品泄漏中毒火灾事故综合应急联合演练”活动，共xx个部门单位参与、观摩本次演练活动。通过演练，充分检验了xx市油品泄漏中毒火灾重大事故应急预案的可行性与操作性，进一步提高了xx市油品泄漏中毒火灾应急抢险能力。二是开展地质灾害应急演练。x月xx日，我局联合市自然资源局、水利局、气象局、店下镇人民政府在店下镇大汗村地质灾害点开展地质灾害应急演练活动。演练模拟因受连续降雨和强降雨影响，引起大面积山体滑坡，直接威胁大汗村小学全体师生生命财产安全。整个演练过程组织严密、紧张有序、取得了良好的效果。
5.精心组织防火减灾宣传周系列活动。 xxxx年是防火减灾救灾职能划转到应急管理部门后全面履职的开局之年，x月xx日，我局组织人防办、消防救援大队、卫健委、红十字会、水利局等xx个减灾委成员单位在时代广场开展以“提高灾害防止能力，构筑生命安全防线”为主题的“x.xx防火减灾日”宣传活动。共接访群众xxx余人，发放宣传资料xxxx余份。此次活动有力增强了全社会防火减灾和安全防范意识，大力提升全民防火减灾和自救互救技能。同时，以“防火减灾日”宣传周活动为契机，充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的优势，开展了针对性的防火减灾科普宣传教育活动，积极推动防火减灾知识和政策法规宣教进机关、进学校、进企事业单位、进社区、进家庭。
6.深入开展“安全生产月”活动。一是开展安全生产月“宣传集中咨询日”活动。x月xx日，市安委会开展以“防风险、除隐患、遏事故”为主题的“宣传集中咨询日”活动。市应急管理局、市交警大队、市交通运输局、市消防救援大队等xx个部门单位和企业通过悬挂横幅、摆放展板、设立咨询台、发放宣传资料等方式向市民宣传安全生产知识；市消防救援大队在现场演示如何扑救液化气火灾，播放消防公益宣传片；现场还举行了千人签名活动。此次活动，摆放安全生产宣传展板xx余块，发放安全传单xxxx余份， 安全手册xxxx余本，接受群众现场咨询xxxx余人次。通过活动，进一步增强了广大市民的安全意识，营造了人人重视安全、人人维护安全的良好社会氛围。二是xx电视台以滚动字幕播放安全宣传标语、公益广告及宣传片。三是开展“安全万里徒步行”活动。x月xx日，我局联合市城管局、xxxx燃气公司开展了“安全万里徒步行”活动，共计xx余人徒步xx余公里走进社区、餐馆、市场，共发放宣传单xxxx余份，接受咨询群众xxxx余人。四是开展 “安全生产公众开放日”活动。x月xx日，市应急管理局在xxx有限公司开展了“安全生产公众开放日”活动。活动中，xx有限公司组织了入厂安全教育、组织参观了生产车间和总控制室等，企业安全负责人详细介绍了企业生产过程、工艺流程、设施设备和安全生产工作举措，并面对面详细解答了群众关心的安全生产问题。活动大大改善了危化企业的公众形象，促进了危化企业提升安全生产管理水平。五是开展一次大型应急演练活动。x月xx日，协助xx油库成功开展了一次“油品泄漏中毒火灾事故综合应急联合演练”活动，共xx个部门单位参与、观摩本次演练活动。六是举办全市安全生产监管人员业务培训班。x月xx—xx日，我局联合xx市委党校举办了一期安全监管人员业务培训班，全市各乡镇（街道、场）安全生产分管领导、安监站长及安监员，市安委会负有安全生产监督管理职责的单位分管领导及业务负责人近xxx余人参加培训。
（六）精心组织十五大专项整治行动
1.高度重视，精心部署。市委书记刘安安、市长董晓明对应急管理工作多次作出批示指示，要求严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，扎实开展十五大专项整治行动。市政府于x月xx日召开了全市安全生产工作会议，会议讨论通过了《xx市深化安全生产十五大专项整治行动工作方案》，于x月xx日以市安委会名义进行了印发。各牵头单位紧密结合实际，均印发了专项整治行动工作方案。为了确保安全生产工作抓得紧而又紧、实而又实，对专项整治行动责任进行了分工，每个专项整治组组长都由分管副市长担任，副组长由各专整治组牵头单位主要负责人担任，成员为各相关单位分管领导。
2.广泛宣传，深入开展。一是全面广泛宣传动员。x月xx日，市安委会印发了《xx市深化安全生产十五大专项整治行动工作方案》（樟安字〔xxxx〕xx号），各专业委员会通过召开动员部署会等形式，利用电视、广播、短信、微信公众号、发放传单、开展宣传教育活动等手段，积极宣传安全专项整治行动。截至目前，共动员部署宣传xx余次，播出新闻（刊发）xxx余条，悬挂宣传横幅xx余条、制作宣传展板xx余块、发送宣传短信xxxx余条、开展警示教育xxx余场，发送微信xxxx余条、发放宣传资料xxxxx余份，在全市营造了浓厚的舆论氛围。二是全面辨识风险和排查隐患。深化安全生产十五大专项整治行动以来，全市共排查企业xxx家，辨识风险点xxxx处，排查隐患xxxx条，其中排查出重大风险点xx处、重大隐患xx处；开展风险隐患自查企业xxx家，xxx家企业全面开展对标梳理完善制度，xxx家企业对员工进行安全生产方面的培训，xxx家企业开展反“三违”行动，xxx家企业开展全面隐患排查治理并上线运行，xxx家企业提交履职报告，在双千工程进展过程中，新增标准化达标企业x家。三是全面梳理建档。对辨识出的xxxx处风险点进行了分类管控；对排查出的xxxx条隐患进行了认真梳理，对排查出的隐患按标准确定隐患等级、登记造册，督促企业第一时间整改隐患，建立台账并闭环管理。
三、认真梳理存在的问题和困难
1.机构改革还有待推进。目前，各涉改单位只是人员进行了转隶，但职能职责还没有完合理顺，特别是相关资金、车辆、物资、设备等没有划转过来；大部分乡镇、街道安监站只对接安全生产工作，没有对接划转的其他职能职责，导致有些工作不能及时对接。
2.企业主体责任落实还有待提高。还存在“政府热企业冷”的现象，企业主体责任意识不够强，一些企业只重效益，只抓生产，忽视安全，还存在规章制度不健全，现场管理混乱，以包代管，现场违章指挥，违章操作，违反劳动纪律时有发生。
3.安全监管处罚力度还有待提高。各监管部门还存在重检查，轻处罚的现象，离“严、准、狠、实”的要求还有差距，实施安全生产行政罚款还比较少，上限罚款的就更少。
4.应急管理水平还有待提高。人员不稳定，专业水平差，力量薄弱，有限的监管力量与量大面广的监管任务不匹配，导致基层安全监管薄弱，与现在的应急管理工作要求不相适应。市应急管理局xx名工作人员，虽然增加x名工作人员，但大部分干部还是身兼数职。安委办作为承担安委会日常工作的非常设机构，设在应急局。一是安委办没有专门的人员编制，协调督促工作均由本级应急管理局承担，使得应急管理局在开展工作时往往力不从心；二是安委办与本级政府部门层级相同，难以发挥协调督促作用。三是大部分干部是事业编制，事业管理岗位，晋升空间有限，责任重，压力大，严重影响了工作积极性。
四、科学安排下半年应急管理重点工作
（一）着力完成机构改革任务。切实提高政治站位，增强“四个意识”，把忠诚担当写在岗位上、落实在行动中，积极向市委市政府汇报机构改革进度，主动和相关涉改单位沟通协调，理顺职能职责，划转相关资金、车辆、物资、设备等，全力推进业务用房改造维修，确保应急管理工作有序衔接、高质量开展。
（二）着力推进安全生产社会化服务工作。加强对第三方服务机构工作的监督管理，规范第三方服务机构的服务行为，提高工作水平和服务质量，有效提升我市企业安全生产总体水平，降低安全风险，预防和减少各类安全生产事故。
（三）继续全面落实安全生产责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，认真履行安全生产领导职责，及时协调解决安全生产工作中的困难和问题；各行业主管部门要按照“三个必须”要求，根据职责分工，扎实抓好行业监管工作，切实做到谁的责任谁承担，谁的工作谁落实。生产经营单位要认真履行好企业主体责任，加大安全投入，健全监管机构，完善安全制度，切实防止和减少安全事故发生。要严格落实安全生产问责追责相关制度规定，严厉查出失职渎职、违法违规行为。对工作落实不力、措施不到位的，一律予以严肃追责；对因监管不到位发生安全生产事故的，要严格按照属地管理和“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则，从严从重追究相关地方、部门和人员的责任。
（四）继续深入推进十五大专项整治。牢固树立“隐患就是事故”的理念，按照x省、x市的要求，围绕“查大风险、除大隐患、防大事故”这个重点，扎实在交通运输、建设工程施工、煤矿、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、消防、工贸、城市运行、特种设备、商贸流通、旅游、校园、农林水和能源等十五大行业领域开展安全专项整治。全面辨识风险、全面评估等级、全面制定管控措施；全面排查事故隐患，结合供给侧结构性改革，从严淘汰落后产能，彻底消除隐患；着力整治企业违法违规生产建设、安全责任、安全管理、安全培训、安全投入、应急救援不到位等问题，进一步巩固专项整治成果，规范管理措施，精准施策发力，大力提升各行业领域本质安全水平。
（五）切实做好汛期暑期安全预防工作。目前，机构改革人员转隶到位，但资金、设备、物资还没有完全划转，要加强和涉改单位沟通协调，勇于担当，确保工作不断档，不推诿，统筹安排，扎实做好汛期和高温期间安全生产事故预防工作，进一步加强汛期暑期安全生产宣传教育工作，普及防洪度汛、防雷电、防地质灾害知识，全力做好汛期减灾救灾工作。
（六）着力提高应急处置能力。坚持把应急处置能力建设摆上重要位置。一是要加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位xx小时值班制度，遇有重要紧急情况，要确保信息报告通畅。二是要做好应急准备，扎实做好应急物资储备，加强从业人员应急培训，建设专兼职救援队伍，组织开展针对性应急演练，不断提高自身应急处置能力，最大限度地降低事故损失。
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