xxxx年，在市委、市政府的正确领导下，xx市旅游局围绕“大旅游、大开发、大提升”的发展理念，积极构建智慧旅游、品牌提升、产业融合、旅游法治、旅游保障五大工程，保持旅游业持续发展的势头。预计全年实现旅游收入xxx亿元，接待游客xxxx万人次，分别同比增长x.x%和x.x%。
1. 推进智慧旅游工程，进一步提高旅游现代化水平。积极响应国家旅游局“智慧旅游年”主题，加快xx旅游信息化发展步伐。
构建常态化机制。组建xx旅游信息中心，建立数据采集和后台监控中心，推进旅游呼叫咨询、旅游新媒体运营，旅游智能终端维护、网络舆情监控等工作常态化开展。
深化互动式服务。通过中英文网站、微博、微信，完善导航、导览、导购、导游等手机端服务能力，微博粉丝量突破xx万，微信荣获“苏州市十大特色微信公众号”。强化网络舆情监测，及时处置舆情信息。
强化联动式发展。搭建重点景区实时流量监控平台和咨询服务跟踪系统。制订和实施旅游度假区智慧旅游规划和行动计划，启动景区无线网络覆盖系统建设以及电子票务和检票系统建设，基本完成A级景区无线网络xxx%覆盖和电子票务系统建设。
2. 实施品牌提升工程，进一步深化旅游市场
开发。旅游营销从境内向境外拓展，从长三角向高铁沿线拓展，从点对点向城城联动拓展。
以文化挖掘推动形象提升。编制《玩转xx》精品线路指南，编印《xx旅游xxx个故事》、《xx旅游》季刊、《我的旅游故事》文集，邀请国外优秀作家团队策划编纂《外国人看xx》文化丛书，制作xx旅游电子宣传册，在《xxxxx旅游交通图》发布xx旅游图，开展长三角高铁、京沪高铁、x地铁、社区、x路小火车，xx网等推广项目。
以特色产品推动市场拓展。开展xx旅游韩国推广活动，在当地旅游界和媒体界引起热烈反响。开展长三角xx城联动推广活动，围绕x条xx旅游精品线路，开展业内恳谈和公众推广，先后发放旅游优惠券近万份，宣传资料xx万余份。发行xx—吴中旅游套卡联动短线市场。
以重大活动推动品牌提升。成功举办旅游节、首届xx休博会、xx网“金足迹”盛典、第四届海峡两岸旅游业高峰论坛等活动，参展x休博会、苏州旅博会、北方旅交会、x旅游展等，以灯组、影展、文艺演出等形式亮相x灯会。全年发放宣传资料xx万余份，累计受众xx.x万人次，xx荣获最美中国·生态旅游目的地城市称号。
3. 推进产业融合工程，进一步丰富旅游产品供给。加快推动旅游业与多产业的融合发展，拓展旅游产业格局。
发展后劲不断增强。以旅游度假区为龙头，加快项目招商和整合发展。重点抓好水之梦乐园、康盛旅游综合体等x个苏州市重点考核旅游项目建设，预计全年完成旅游项目投资xx.x亿元，推进xxxx年度xx市旅游发展专项引导资金评审，争取到x省旅游发展引导资金xx万元。产业融合继续深化。摸底全市旅游装备生产制造企业现状，调研周市体育生态园、高新区机器人产业园，强化对美吉特灯都、x商品城等产业融合项目的指导，引导旅行社将产业旅游点纳入旅游线路。加快培育文化创意类旅游商品，周庄“庄炉”荣获首届“乐购x”旅游纪念品创意设计大赛银奖，是苏州地区唯一获奖的旅游商品。创建工作成果显著。花桥天福生态园创建成为省四星级乡村旅游点，此外，千灯五谷丰灯景区创建国家xA级景区，巴城阳澄湖旅游度假中心创建省级生态旅游示范区，捷安特创建省级工业旅游点，均已通过验收。
4. 建设旅游法治化工程，进一步完善行业监管体系。以《旅游法》宣贯为抓手，加快旅游法治建设，切实规范市场秩序。
强化旅游执法。及时发布旅行社经营许可公告、名录，督促企业做好服务承诺上墙，规范导游执业许可和景区门票管理，全年开展旅游市场秩序检查xx余次，出动检查人员xxx余人次，查处违法违规行为xx余起。
严控旅游安全。坚持高风险项目经营许可制度，严格审查旅游项目相关资质和安全保障能力。核定并公布景区最大承载量，推行流量控制机制。全年组织安全培训x场次，开展旅游安全联合执法检查xx次，发出整改意见xx条，未收到涉“三黑”、“三无”的旅游重点投诉。
优化自律机制。召开旅游协会换届选举大会，成立新的领导班子，明确职能、落实机构、落实人员，发挥桥梁和纽带作用，强化自我约束、自我监督、自我管理。
5. 构建旅游保障工程，进一步优化旅游环境。坚持设施提档、服务升级两手抓，做精服务品牌。
深化队伍建设。组织机关干部开展产业调研、内部研讨、课题研究，提高执政决策水平。组织饭店前厅、公共危机处理和媒体应对、景区管理、旅游英语等xx期行业培训，参训xxxx余人次，开展全市导游服务技能大赛，提升了旅游业管理、运营、服务能力。
健全咨询网络。大力实施“繁星工程”和“游邮合作”项目，新建x处旅游集散中心，新增x处旅游咨询点，新设xx处邮政网点旅游智能终端，整合xx处游客中心，构建城区（枢纽）、乡镇、景点三级咨询网络。
完善服务平台。围绕“旅游管家，情系万家”服务品牌，通过xxxxxxxx综合服务热线及新媒体平台，及时受理旅游咨询、投诉。全年受理投诉xx起，民声xxx转办件x件，办结率和满意率均xxx%。
xxxx年，全市旅游工作总的思路是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，深入实践科学发展观，全面贯彻落实党的十八大以及xx第十二次党代会和市委全会精神，以xx旅游业发展“十二五”规划为指导，强化科学旅游观，把握“汤尤杯”在xx举办的重大契机，以“四个坚持，四个突破”为路径，扩大产业规模，优化产业结构，提升产业素质，加快旅游业转型升级，实现旅游业持续跨越发展。
1. 坚持思想解放，实现发展理念的突破。
一是变门票观为产业观。指导景区（点）打破门票依赖症，打造旅游全产业链，提高旅游业边际效应。将旅游商品开发作为工作重点，鼓励景区（点）抓好土特产品的包装推广，旅游纪念品的创意设计，做好奥灶面、万三系列等老字号品牌的传承提升。筹备举办xx特色旅游商品设计大赛暨旅游商品展，推出旅游商品推荐名单，推动旅游商品购物场所建设，打造xx特色旅游商品的整体品牌。
二是变资源观为创意观。提升旅游资源利用水平，一方面，积极推动旅游业态创新，因地制宜探索和培育旅游露营地、自驾游基地、淀山湖低空旅游等新产品、新业态，另一方面，从美食、民俗、文化等不同角度，串珠成链，策划推出一批特色旅游线路，不断赋予旅游产品新的生命力。
2.坚持项目驱动，实现产业融合发展的突破。
一是突出龙头优化布局。继续深入推进xx旅游度假区运作，推动“东方湖区”水乡旅游综合体项目，打造串联古镇的新兴旅游发展轴。进一步挖掘两湖、国家农业示范区、乐享四季张浦等旅游资源，大力发展乡村、生态旅游。加大产业融合力度，鼓励企业开展科普旅游。
二是突出载体强化支撑。修订《xx市旅游发展专项资金管理办法》，以项目库建设和A级创建为两大抓手，继续引进一批旗舰型旅游项目，推动水之梦、x十八景、梦世界电影文化博览园等项目早建成、早开业。积极指导乐享四季张浦、淀山湖景区、巴城金沃智能家居馆、水上公园、巴城老街等景区创A、创点工作。
三是突出后劲深化转型。充分发挥乡村旅游在带动创业就业、增加农民收入、新农村建设等方面的作用，加强对六如墩、姜里村、振东侨乡等的规划引导。把握 “汤尤杯”契机，提升会展场馆、商务酒店服务水平，打响“观战汤尤杯，欢乐游xx”品牌，培育体育公园、环湖慢道等体育休闲旅游产品，做大会奖、会展、赛事旅游。
3. 坚持特色重塑，实现内涵式发展的突破。
一是重塑品牌形象。拍摄一部风光片、两部微电影，编好一本《外国人看xx》丛书、一册旅游指南、一页旅游折页，建立多语种的旅游宣传体系。通过地铁、高炮、电台、高铁、x交广网等渠道持续开展形象宣传。
二是拓展境外市场。继续组织以灯组、摄影展、艺术表演等形式参展x元宵灯会。在韩国首尔发布大型户外LED广告，持续开展品牌推广宣传。推出《外国人看xx》文化丛书，并作为欧盟官方用书在欧美xxx家书店发行，赴欧洲举办国际首发仪式暨xx旅游推广活动。
三是细分国内市场。组织赴x、东北、华北、珠三角等细分市场，针对各细分市场需求特点，开发专题线路，组织不同类型、不同主题的促销活动，加快培育中远程旅游市场。同时，通过xx网、xx网、xx网、xx网等平台积极拓展线上市场。
4. 坚持管理创新，实现旅游业公共服务能力的突破。
一是深化旅游管理体制改革。推动旅游行业监管重心向“事中监管”和“事后问责”转变。推动协会发挥监督自律、对外宣传、服务企业作用，形成一批产业调研成果，解决一批行业共性问题。
二是深化服务品牌创建。健全旅游咨询服务三级网络建设，推行标准化服务、规范化管理，改造建设一批景区旅游厕所、无障碍设施、安全设施，启动x地铁xx号线花桥站旅游集散中心建设，继续加快智慧旅游软硬件设施建设。
三是激发旅游企业活力。积极争取获批我市首家赴台旅行社资质，设立全省首家外资旅行社。面向“汤尤杯”，开展英语培训，强化旅游安全和应急救护培训，组织饭店技能比赛、英语演讲比赛。
四是强化行业安全管理。加强市场秩序和旅游安全检查，完善旅游安全防范、救援和突发事件应对机制，杜绝旅游安全事故的发生。
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