“十三五”以来，xx科技进步与创新事业快速发展，科技创新在全局中的地位日益重要。特别是党的十八大以来，在市委、市政府的正确领导下，我市大力实施创新驱动发展战略，深入推动以科技创新为核心的全面创新，全市科技进步和创新能力明显增强，科技支撑引领经济社会发展取得显著成效。
一、坚持改革创新，“十三五”科技创新发展胜利收官
xxxx年，是完成“十三五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是推进依法治国的开局之年。全市科技创新工作紧紧围绕市委、市政府工作重点，积极落实“转型升级创新发展六年行动计划”和苏南国家自主创新示范区xx核心区建设目标任务，各项工作取得良好成效，进一步巩固和扩大了科技创新领先优势，为“十三五”科技创新发展画上圆满句号。
（一）加强理想信念教育，深入开展“践行‘三严三实’，我为‘xx服务’做什么”专项教育活动
1.加强组织领导，着力推进活动开展。成立局专项教育活动领导小组，围绕第一阶段落实“八个一”活动、第二阶段开展“六个一”活动、第三阶段公开承诺事项，制定各环节实施办法，组织开展党组中心组专题学习1次、集中学习2次、外出参观学习2次、专题讨论x次，撰写理论文章x篇。围绕推动专题学习、专题党课、专项讨论，着重做好活动开展情况的分类指导和督查，确保活动成效。结合“三访三解三促”、“安全生产检查月”等活动，局班子领导带头深入基层、企业、群众进行调研走访，查找服务企业、群众的薄弱环节，有序推进活动开展。
2.把握关键环节，着力查改突出问题。围绕服务需求，通过发放征求意见函、调研走访、座谈交流等方式，广泛听取基层意见和建议。班子成员共主持召开座谈会xx场，带头调研走访基层企业、载体平台、街道社区xxx余家，发放征求意见函xxx份，累计征集到问题建议xx条。对照“五个不”的要求，查摆出相关问题xx项，进一步明确责任清单。围绕落实“转型升级创新发展六年行动计划”年度任务，梳理出“营造创新发展环境、解决企业发展难题、提升科技政策宣传力度、加强科技支撑能力”四个方面的问题和不足，制定四大类xx项整改措施，确保整改见实效。
3.抓深抓细抓常，着力确保活动成效。紧紧围绕“优服务、敢担当、抓落实、比贡献、创佳绩”，局党组作出x项公开承诺，x个科室做出xx项公开承诺，全体干部职工作出xx项公开承诺。以建章立制打造长效机制，制定“一站式科技服务机制、创新产学研合作模式、实施科技创新券、推进大众创业万众创新”x项改善科技服务的举措和制度。以品牌塑造扩大服务效应，积极申报和争取四星级服务品牌，遴选出“传承xx服务精神 助力产学研协同创新”、“做好高企申报认定 确保高企领先优势”、“推广科技创新券 扩大科技政策惠及面”三个典型事例，紧紧围绕“依法服务、高效服务、特色服务”，着力推动科技创新工作全面开展，获评全市专项教育活动先进集体。
（二）主动适应经济新常态，加快实施“转型升级创新发展六年行动计划”
1.推进一批科技成果转化项目。围绕我市重点发展产业领域，组织实施科技成果转化项目xxx项，发放科技创新券xxxx.xx万元。其中，订制储备一批科技成果转化项目xx项（包括一次性购买类项目xx项，预订研发类项目xx项）；引进落地一批科技成果转化项目xx项，x个项目向创投公司推荐给予股权投资；培育转化一批科技成果转化项目xx项。建设“一企一档”数据库，对企业发展状况进行实时监测，已有xxxx家企业纳入科技成长型企业数据库进行跟踪管理，其中xxx家企业完成“一企一档”数据库建设。
2.创新产学研合作方式。以“合同研发项目管理”的模式，通过“走出去、引进来、点对点合作”等形式，组织xxx家企业赴x、x、x等地开展成果对接活动xx场，达成合作意向xx项，签订产学研合作协议xx项。举办“协同创新与转型升级”专场活动，与省内外xx所知名高校、科研院所签订产学研全面合作协议。以企业技术需求为导向，分批次有针对性地组织xx家企业参加“x省第五届科洽会”、“科技行-走进苏大”等x场产学研对接会。以x建设具有全球影响力的科技创新中心为契机，全面对接x科技资源，举办x高校助力xx转型升级创新发展产学研合作专场对接会，与x张江高校协同创新研究院签署合作备忘录，与复旦大学、x交通大学、同济大学、x研发公共服务平台等单位建立合作关系。
3.深化科技计划管理改革。围绕xx市“转型升级创新发展六年行动计划”要求，积极调整xx市科技计划项目体系，组织实施两批“转型升级创新发展”科技创新项目和一批科技专项项目。其中，转型升级创新发展项目设立订制储备一批科技成果项目、引进落地一批科技成果项目、培育转化一批科技成果项目、研发机构建设项目及奖励、补助、补贴类项目。科技专项项目包括科技创业天使、众创空间、机器人及智能装备制造、“互联网+”改造提升制造业、企业技术创新公共服务载体平台建设、深化两岸产业合作对台合作等x个科技专项。在科技资金使用上，推出科技创新券，以后补助方式鼓励企业和创业者共享使用各类科技创新资源与服务。
（三）优化区域创新布局，推动苏南国家自主创新示范区xx核心区建设
1.推动xxxx区特色发展。会同xxxx区研究制定《xx市深入实施创新驱动战略推进苏南国家自主创新示范区建设的实施意见》，细化分解示范区建设任务，明确xx项重点任务和xx项目标责任。协助做好苏南国家自主创新示范区xx核心区空间布局规划编制及展厅建设、展品收集等工作。支持xxxx区特色发展和争先进位，着力提升自主创新能力，在科技部关于国家xx区的评价中名次上升xx位，可持续发展能力列全国第五。加快推进xxxx区一批重大科技成果产业化项目，x家企业获得省科技成果转化专项资金联合招标类项目立项，争取经费xxxx万元。
2.构建 “一核心多板块”格局。打造阳澄湖科技园核心区，着力集聚创新资源要素，推进集知识创造、技术创新、科技成果转化于一体的阳澄湖科技园建设，打响“创在阳澄湖、学在阳澄湖、赢在阳澄湖、栖在阳澄湖”四大品牌。进一步明确机器人产业发展定位，着力推动机器人特色产业基地“六位一体”发展，获批省产学研产业协同创新基地和xx首批产业技术创新中心。成立生物医药产业园管委会，引入市场化专业管理团队和社会资源，精心培育小核酸及生物医药产业园。
3.打造众创发展新形态。推动xxxx区与省生产力促进中心合作共建苏南国家自主创新示范区科技服务中心，争取省科技厅xxx万元资金支持，xx市“一站式”科技创新服务中心试运行。全力支持两岸青年创业园建设，支持青创园组建创业导师团队，加快引进落地一批两岸青年创业项目。支持xxxx区申报国家科技部创新人才推进计划“创新人才培养示范基地”。打造多元化建设运营的众创格局，xx区创酷空间、百富众创花园等一批新型孵化器建成并投入运营，xx区xx区获评省众创集聚区，启迪众创工社、xx社区、萤火虫众创空间获得省众创空间认定。
（四）激发企业创新主体活力，构建特色区域创新体系
1.提升对上争取能力。全年共列入xx市级以上科技项目xxx项，争取上级经费xxxxx.xx万元，其中，xxxx有限公司获得国家重大科技专项x项，争取经费xxxx万元；x大学xx创新中心获得省联合载体类项目，争取经费xxx万元；x项省科技成果转化专项获得经费xxxx万元，首次实现专题组织类、联合招标类和面上择优类项目同时立项，华恒焊接“高速重载（xxxkg）工业机器人核心技术研发及产业化”项目实现我市专题组织类项目零突破；x项省国际科技合作项目争取经费xxx万元；x项省重点研发计划项目争取经费xxx万元；首次获得省杰出青年基金项目x项，争取经费xxx万元。获省科技进步奖x项，xx科学技术奖xx项。龙腾光电钟德镇获得何梁何利基金青年创新奖，为该基金成立以来首位获此殊荣的台籍科技人才。
2.培育创新型企业集群。积极培育xx技术企业，全年新增xx技术企业xxx家、民营科技企业xxx家、xx技术产品xxx只；全市xx技术产业产值xxxx亿元，占规模以上工业总产值比重xx.x%。积极培育高层次创新创业人才，新增国家“千人计划”xx人（x人为自主申报获得认定）、省“双创人才”xx人、省“双创博士”x人、姑苏创新创业人才xx人，xx有限公司高裕弟入选科技部创新人才推进计划中青年科技创新的领军人才。积极培育企业研发机构，全市新增省工程技术研究中心xx家、省企业研究生工作站xx家、省重点企业研发机构xx家、xx工程技术研究中心xx家，规上企业建有研发机构比例达xx%、大中型企业建设研发机构比例为xx.x%。
3.深化知识产权战略。提升知识产权质量，全市新增专利申请xxxxx件，专利授权xxxxx件，发明专利申请xxxx件，发明专利授权xxxx件，PCT专利申请xx件，万人发明专利拥有量达xx.xx件。提升知识产权价值，好孩子“口袋车”获得中国专利奖金奖，维信诺、天瑞仪器、捷安特获得中国专利优秀奖；获得省专利项目奖优秀奖x个，省知识产权战略推进计划重点项目x项。实施xx技术企业专利申请质量提升工程，确定xx家xx技术企业为发明专利零突破计划重点服务企业。强化企业知识产权标准化建设，通过国标认证企业x家，完成国标过渡认证企业xx家，通过省贯标绩效评价企业x家，获评省贯标优秀企业x家。开发区被认定为x省知识产权示范园区。
（五）营造鼓励支持创新氛围，构建大众创业万众创新生态环境
1.持续优化创新环境。全面推进“转型升级创新发展六年行动计划”各项任务，制定出台“推进大众创业万众创新实施意见、众创空间建设、科技人才企业贷款风险补偿资金、科技创新券、科技创业天使计划”等政策文件，创新政策环境进一步优化。组织开展转型升级创新发展政策宣讲xx场，举办专利专题讲座、专利分析实战班、专利布局实战班、贯标培训班xx期，培训人数近xxxx人次。积极落实各类科技创新政策，xxx家xx技术企业享受减免企业所得税xx.xx亿元，xxx家企业享受研究开发费加计扣除减免企业所得税x.xx亿元，xxx项技术交易合同减免企业税收xxxx万元。
2.加快发展科技金融。制定出台《xx市科技人才企业贷款风险补偿资金实施细则》，科技人才企业贷款风险补偿资金池扩容到xxxx万元，新增风险池贷款企业xx家，新增贷款金额x.xx亿元，新增贷款担保企业x家。扩大合作银行范围，与农业银行、中国银行、交通银行、x银行、光大银行、xx银行签订合作协议，开展银企对接与众创沙龙xx场。开展专利保险工作，探索知识产权与金融资源深度融合，x家企业向中国人保购买专利保险。拓展科技金融新业务，与省科技金融服务中心对接“苏科贷”Ⅰ、Ⅱ工作，签订苏科贷”Ⅱ协议，银行共计放贷金额xxxx万元。
3.提升全民科学素质。组织开展“美丽xx”科普行动、xx市首届科协系统运动会、第xx届科普宣传周和全国科普日活动，共举办各类科普宣传活动xxx余场，获批xxxx-xxxx年x省科普示范市。加快科普阵地建设，获批国家级优秀科普教育基地、全国科普示范社区、全国农村科普带头人各x个，省科普教育基地x个，省科普惠农服务站、省科学教育特色学校、省科普示范镇、村、社区各x个。加强企业科协组织建设，新建企业科协xx家、科技工作者之家x家。评选出xx市全民科学素质工作先进集体xx家、先进个人xx名，第五届xx市青少年科技创新奖xx项，第四届科协系统优秀调研报告xx篇，xx市优秀科技工作者xx人。
二、坚持开放创新，“十三五”科技综合实力明显提升
经过“十三五”期间持续发展，全市科技创新积蓄了更强的综合实力，连续x次在全国科技进步先进县市考核中名列全省第一，创新能力居全国城市第xx位，顺利通过国家可持续发展试验区验收，被认定为国家知识产权示范城市、全国科普示范市、x省首批创新型试点城市，为全面推动经济社会发展提供了有力科技支撑，为“十三五”乃至更长时期发展奠定了良好基础。
与“十一五”期末相比，全市科技创新工作在以下几个方面实现了较大幅度的跃升。一是财政科技投入方面。xxxx年地方财政科技投入达xx.xx亿元，是xxxx年的x倍；全社会研发投入占地区生产总值比重达x.xx%，比xxxx年提高x.xx个百分点。二是产业创新方面。xx技术产业产值xxxx亿元，较xxxx年增长xx%，占规模以上工业总产值的比重提高xx个百分点；新兴产业产值xxxx亿元，较xxxx年翻一番，占规模以上工业总产值的比重提高xx.x个百分点。三是企业培育方面。累计有效xx技术企业xxx家，较xxxx年翻两番（xxxx年新标准实施以来），在全省县级市中名列第一；累计民营科技企业xxxx家，是xxxx年的x.x倍。四是知识产权创造方面。新增专利申请量、授权量为xx.xx万件、x.xx万件，分别是“十一五”新增量的x.x倍、x.x倍；万人发明专利拥有量达xx.xx件，在全国同类城市中名列第一。五是成果转化方面。新增省科技成果转化专项资金项目xx项，争取省经费x.xx亿元，项目总投入近xx亿元，居省内同等城市前列；xxxx年xx有限公司实现我市台企承担省科技成果转化项目零的突破，也成为全省首家获得此类项目的台资企业。
“十三五”时期，全市创新创业环境持续优化，创新政策落实面日益扩大。市委、市政府高度重视科技创新工作， xxxx年出台《xx市推进科技创新体系建设工作意见》，xxxx年出台《关于进一步加快技术创新体系建设的若干意见》，xxxx年出台《xx市“转型升级创新发展六年行动计划”实施意见（xxxx～xxxx年）》，科技政策体系日渐完善。xx技术企业税收减免、技术先进型服务企业税收优惠、企业技术研发费用加计扣除等科技创新政策充分落实，企业共减免税收xx亿元。xx市科技人才企业贷款风险补偿资金累计服务企业xx家，风险池入池金额xxxx万元，累计办理贷款项目xxx项，办理贷款金额x.xx亿元。承办第七、八届国际发明展、亚洲小核酸会议、海峡科技论坛等重大科技活动，有效搭建了科技与产业交流合作新的平台，在全市营造了良好的创新氛围。
“十三五”时期，全市创新载体建设持续加强，企业研发机构不断发展。xxxx区纳入苏南国家自主创新示范区核心区，xx建设国家可持续发展实验区通过验收，获批国家知识产权示范城市，xx工研院、浙大xx创新中心被认定为国家技术转移示范机构，小核酸基地获批国家创新型产业集群试点。新增省级以上科技企业孵化器x个、省级科技产业园x个、省创新型试点乡镇x个、全国科普示范社区x个、国家科普教育基地x个。建设国家工程技术研究中心培育点x家、省企业院士工作站x家、省企业研究生工作站xx家、省工程技术研究中心xx家、省企业重点研发机构xx家、省企业研究院x家、省科技公共服务平台x家，全市大中型企业研发机构建有率xx.x%。特色产业园区成为高层次创新创业人才、研发机构、xx技术企业聚集地，科技成果转化和xx技术转移主要承载地和产业转型升级助推器。
“十三五”时期，全市科技创新能力持续增强，创新创业人才加速集聚。累计争取省级及以上科技项目xxx个，获得上级科技扶持资金x.xx亿元。累计认定国家重点新产品xx只、省xx技术产品xxxx只。共获得中国专利奖xx项（金奖x项），省科技奖励xx项，xx科技奖励xx项，xxxx年xxxx有限公司获得国家技术发明奖一等奖，xxxx年xxx有限公司荣获国家科学技术进步奖二等奖。xxxx年龙腾光电钟德镇获得何梁何利基金青年创新奖。xx瑞博与其战略合作伙伴美国Quark开发的小核酸药物QPI-xxxx成为我国首个获得临床试验批准的小核酸药物，实现了我国小核酸药物临床研究零的突破。xx泽璟抗肿瘤新药甲苯磺酸多纳非尼获批进入II/III期临床试验。涌现出了天瑞仪器、艾博机器人、丘钛微电子等一批在新三板、港交所主板等上市的科技型企业。推动华恒焊接、华辰重机、华天科技、xx能讯、禾信质谱、xx昆仑等一批企业实现重大科技成果产业化。高层次人才集聚效应显现，新增国家“千人计划”xx人（其中自主申报认定xx人）、国家科技部创新人才推进计划x人、省创新团队x个、省“双创人才”xx人、姑苏创新创业领军人才xx人、xx创新创业团队x个、xx创新创业人才xxx人。
三、坚持融合创新，确保“十三五”科技发展规划顺利实施
“十三五”时期，是深化拓展科技创新工程、全面完成转型升级创新发展六年行动计划各项任务的关键时期，全市科技创新工作要紧紧围绕市委市政府的总体决策部署，牢固确立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，准确把握宏观形势和经济社会发展基本态势，坚定信心、明确方向、勇于担当、埋头苦干，使科技创新更多更有效地催生新产品、形成新产业、创造新价值，为建设“强富美高”新xx提供强大科技支撑。
一是在发展方向上，按照“紧扣一个中心、坚持双向发力、实现四大转变”进行总体布局，即以转型升级创新发展六年行动计划为中心，坚持增强自主创新能力和深化科技体制改革两个方向同步发力，努力实现发展理念从注重规模速度向注重质量效益转变、发展方式从粗放式增长向可持续发展转变、发展动力从传统要素驱动向创新要素驱动转变、产业结构从价值链的中低端向中高端转变，推动形成以科技创新为主要引领和支撑的经济体系、发展方式，为新常态下实现转型升级创新发展提供新动源。
二是在发展目标上，到xxxx年，科技综合实力继续走在全国同类城市前列，市场配置创新资源的决定性作用明显增强，企业主导产业技术创新的体制机制基本建立，产业技术创新体系健全完善，全面完成转型升级创新发展六年行动计划各项科技指标，全社会研发经费支出占地区生产总值比重达x.x%，xx技术产业产值占规上工业产值比重达xx%，xx技术企业超过xxxx家，万人发明专利拥有量达xx件，科技进步贡献率达xx%，科技创新成为经济社会发展的主要引擎。
三是在发展举措上，重点实施xx技术企业培育扶持计划、企业研发机构能力提升计划、高层次人才集聚发展计划、创新载体能力建设计划、产学研协同创新计划、科技成果转化推进计划、专利质量提升计划、科技惠民兴农计划等“八大行动计划”，着重从技术、项目、产品、企业、产业、载体、服务等方面进行系统设计，制定实施方案，落实关键举措，确保各项决策部署落地见效。
四、坚持协同创新，争创“十三五”科技创新良好开局
xxxx年，是“十三五”规划的开局之年，更是深入推进转型升级创新发展的关键之年，全市科技工作将以更大力度推进转型升级创新发展，更实举措推进苏南国家自主创新示范区xx核心区建设，努力营造鼓励支持创新创业良好环境，全力打造科技创新新亮点，推动转型升级新跨越。
指导思想是：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局和“五个迈上新台阶”工作要求，以总书记视察重要讲话精神为引领，适应经济发展“新常态”，进一步打通从科技强到产业强、经济强的通道，加快实现经济社会发展由要素驱动、投资驱动向创新驱动的根本转变，为xx全面建成小康社会和创新型城市建设做出更大贡献。
总体思路是：围绕“转型升级创新发展六年行动计划”和苏南国家自主创新示范区建设主线，深入践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，率先在开放协同创新、体制机制创新、政策先行先试等方面取得突破。坚持“企业是主体、产业是方向、人才是支撑、环境是保障”的工作导向，紧紧围绕转型升级创新发展一个中心，着力坚持从增强自主创新能力和深化科技体制改革两个方面同步发力，激发创新主体、科技服务、科技金融三项活力，完善人才绩效、载体评价、成果转化、项目管理四项机制。
主要目标是：全社会研发经费支出占地区生产总值的比重达到x.x%；培育认定xx技术企业xxx家以上，xx技术产业产值占规模以上工业产值比重超过xx%；组织开展产学研合作专场活动xx场以上，订制储备科技成果转化项目xx项以上；争创国家创新人才培养示范基地，新增国家“千人计划”、省“双创人才”xx人；完成专利授权xxxxx件，发明专利授权xxxx件，万人发明专利拥有量达到xx件，规上企业建有研发机构比例达到xx%。
重点工作：
一是加快实施转型升级创新发展六年行动计划。深入开展产学研合作，加大与科技镇长团等单位的协同创新力度，完善产学研管理服务平台，推广“合同研发项目管理”模式，通过“走出去”和“请进来”方式，重点围绕机器人及智能制造组织开展xx次以上专场活动，向高校院所订制储备一批研发技术、合同项目和科研成果，确保全年推进一批科技成果转化项目xx项以上。主动接受x科创中心辐射带动和外溢效应，与复旦大学、同济大学、x交大、中科院x高等研究院、x公共科技服务平台开展科技合作，吸引创新资源集聚xx，争创开放创新融合发展新优势。深化与x高校技术转移联盟、x-独联体国际科技合作联盟、x省技术转移联盟等的科技合作，实现知识、技术、产品与产业的协同创新。
二是推动苏南国家自主创新示范区xx核心区建设。落实苏南国家自主创新示范区建设重点任务，推动xxxx区在国家级xx区评比中争先进位。打响阳澄湖科技园品牌，加快形成“一核心多板块”协同发展格局，建设浙大xx机器人与自动化创新研究院。加强创新载体能力建设，探索民办官助、官办民营、民办民营等模式，引导社会资本投入创新载体建设。探索实施“大孵化器”战略，加大园区上下游企业集聚，推动产业入园集聚发展。集成和整合全市科技资源，加速人才、金融等创新要素集聚，加快布局一批形态与功能丰富多样的新型孵化器，大力扶持两岸青年创业园发展，推动留创园、启迪科技园、工研院等孵化平台提档升级，积极争取省级、xx众创集聚区和众创空间，构建众创生态圈。
三是突出企业创新主体地位。加大对xx技术企业培育扶持，力争xx技术企业在发展规模、专利申请、研发机构建设、高企税收优惠政策落实等方面实现全面提升。培育发展以xx技术企业为主体的创新型企业集群，争取全市新增xx技术企业xxx家以上，累计有效xx技术企业突破xxx家，xx技术产业产值达xxxx亿元，xx技术产业产值占规上工业产值比重超过xx%。抓好企业研发机构能力提升，引导企业围绕产业发展需求，加大研发投入，集聚研发人才，完善研发设施，提升研发能力，新增省级以上研发机构xx家，规上企业建有研发机构比例达xx%，确保省工程技术研究中心和省研究生工作站数“双过百”。大力支持机器人及智能制造领域企业研发机构建设，重点联合高校院所建设x-x家机器人重点实验室或院士工作站，培育机器人产业领域的领军型企业。
四是提升科技人才质量效益。加强高层次人才集聚发展，通过布局升级载体、创新研究政策、优化完善环境，进一步提升人才引进的层次和水平，全年新增国家“千人计划”、省双创人才xx名以上，争取实现国家“千人计划”、省“双创人才”人才、姑苏领军人才数分别达到 “三个一百”，即集聚百位国家“千人计划”、百位省“双创人才”和百位姑苏人才。在全市高层次人才企业中遴选出一批发展前景好的人才企业实施重点培育，鼓励做大做强，培育一批销售过亿元的领军型人才企业。实施xx科技创业天使计划，重点支持和培育一批具有创业激情，具备一定研发能力、掌握相关技术及知识产权的科技型中小企业。完善人才评价激励机制，充分激发人才创新创业活力。
五是完善知识产权创造保护机制。重点围绕高企、规上企业等实施专利质量提升计划，着力在国家专利金奖、发明专利、PCT专利等高价值专利上下功夫，提升企业知识产权创造能力。不断提升发明专利在专利申请和授权中占比，确保全年发明专利授权超过xxxx件，万人发明专利拥有量达到xx件。抓好专利保险、知识产权托管、宣传培训等重点工作，健全知识产权维权援助机制，提升企业知识产权工作能力。支持开展企业专利导航、知识产权评议、专利运营等工作，加强知识产权与金融的合作。积极推动知识产权管理规范，提升企业知识产权综合实力，累计通过贯标认证和绩效评价企业xx家，初步实现知识产权综合实力的全面提升。
六是发挥科技项目引领带动作用。继续做好上级科技计划项目的分类指导、梯度培育，重点在项目的筛选推荐上下功夫，遴选出一批质量高、产业带动性强的项目源，力争在承担重大科技计划项目上有新的突破，重点关注和培育省科技成果转化项目，全力做好机器人及精密制造产业省地联合招标项目的组织工作，确保全年新增省级以上科技项目xxx项以上。组织实施好xx市“转型升级创新发展六年行动计划”科技创新项目、市级科技专项等科技计划项目，带动和支持企业开展创新工作，重点组织实施机器人及智能制造技术与应用专项项目xxx项。加大项目后期管理力度，重点加强项目过程化管理，进一步提升项目完成质量，激励企业通过承担科技计划项目加大研发投入、加快创新发展。
七是提升金融支撑创新发展能力。创新财政科技资金投入方式，通过科技型中小企业贷款担保项目、科技人才企业贷款风险补偿资金项目引导和撬动社会资金投资，放大贷款风险补偿资金池杠杆效应，扩大“首保首贷”企业数，实现创新链与资金链的有效“并轨”。用好“直接投资、信用担保、风险补偿、科技保险、利息补贴”五大工具，联合天使投资、风险投资、创业投资机构，开展项目路演、银企对接与众创沙龙活动，实现项目与资本有机对接。加强与x省科技金融服务中心对接，做大“苏科贷”业务量，扩大企业受惠面。探索建设xx市第三方科技金融创新服务平台，引进国内外知名科技服务机构，提升服务企业水平。
八是深化科技体制机制改革。加快创新体系建设，面向“多主体”更好履行创新职能，激发产学研用、大中小微企业等各类创新主体的积极性和内生动力，促进各创新主体优势互补、开放协同，整体提升创新效能。建立健全科技决策咨询、创新调查、科技报告等基础制度，完善科技信息管理平台建设，加快资源开放共享。研究学习科创中心在以市场为导向的创新型体制机制建立、政府管理职能创新、财政科技经费管理改革、科技成果转移转化机制构建、科技中介服务集群化发展、重大科技创新载体前瞻布局等方面的经验做法，不断推进科技体制机制改革纵深发展。
九是深入推进科技服务创新。紧紧围绕“依法服务、高效服务、特色服务”，做好转型升级创新发展政策宣传，加强对《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《关于完善研究开发费用税前加计扣除政策》、新修订《xx技术企业认定管理办法》的宣传贯彻，提高各类创新政策的知晓度、覆盖面、兑现率和便捷性。推动政府职能从研发管理向创新服务转变，加大对创新能力突出企业的奖励力度，全方位系统化加强科技服务。高效运行xx市一站式科技创新服务中心，引进扶持社会化综合服务机构，扩大科技型成长企业“一企一档”滚动建设入库范围，帮助企业解决发展难题。围绕群众最为关心的安全、健康、环境、生态等民生领域，组织实施一批民生科技示范工程，着力突破提高民生领域科技创新的关键技术，加快民生科技成果转化，大力提高科技创新对民生领域的支撑引领作用。组织好第九届国际发明展览会，开展科普宣传周、全国科普日等各类科普活动，建设一批科普示范镇、街道、村，社区科普惠民服务站，企业科协，以基层科普推动科技创新发展，营造全社会创新创业文化氛围。
十是加强机关作风建设。进一步严明党的政治纪律和政治规矩，抓好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的宣传教育，扎实推进科技部门党风廉政建设和反腐败工作。强化领导班子自身建设，切实履行“一岗双责”，坚决落实“两个责任”，贯彻执行省科技厅“八个严禁”，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“践行‘三严三实’，我为‘xx服务’做什么”专项教育活动成果，将反对“四风”、践行“三严三实”始终贯穿于整个科技创新活动全过程。提升基层科技管理和服务水平，强化对党员干部的监督教育管理，引导党员干部牢固树立宗旨意识和群众观念，正确履职、秉公用权、敢于担当，常态化实行工作日志、“一旬回放，勤廉常问”干部专项谈心谈话等制度，努力打造风清气正、廉洁高效、担当实干的科技管理队伍。
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