xxxx年，xx镇安全生产工作在镇党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七届四、五中全会精神，按照“控指标、打基础、重整改、严监管、抓应急、广宣传、强队伍”的工作重点，切实加强安全生产监管，全面落实安全生产责任制，不断提高本质安全度，通过努力，较好地完成了安全生产各项工作目标任务，全镇安全生产形势继续保持总体平稳。
xxxx年，xx镇共发生各类安全事故xxxx起，（死亡xx人，重伤xx人），与上年同期相比，事故起数上升xx.x%，死亡人数与上年相比上升xx.x%，重伤人数上升x.x%，其中：道路交通事故xxxx起，占事故总起数的xx.x%，死亡xx人，占死亡事故总人数的xx.x%；火灾事故xxx起，占事故总起数的x.x%；工商贸企业工伤事故xxx起，同期相比上升xx.x%，死亡人数x人。
（一）知形势、抓重点、重管理，进一步加强各级安全生产责任的落实。
为进一步贯彻落实好上级有关指示精神，落实安全生产责任制，定期召开全镇安委会成员会议，抓好安全生产工作的基础管理工作。xxxx年x月x日，召开全镇xxxx年度安全生产工作会议，每季度召开安委会成员单位工作例会。通过对安全生产目标、任务分解考核，强化安全责任落实，全镇未发生重特大事故。
（二）深入开展道路交通等六个领域的安全生产专项整治工作，积极开展“安全生产月”活动，提升监管水平。
根据xx市安全生产委员会xx[xxxx]x号文件《关于印发xxxx年xx市道路交通等六个重点领域安全专项整治方案的通知》，结合现状，确定整治重点，落实整治责任，务求实效的原则，认真开展了八项专项整治工作，镇政府及时召开安全工作动员会分别就“八项整治”、“安全生产月”以及事故隐患大排查工作作了发文及布置，成立由镇政府主要领导任组长，各有关职能单位负责人为成员的领导小组，并制定专项整治方案，具体措施。
1、道路交通专项整治
xxxx年，围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体工作目标，交警中队开展一系列整治活动。（x）开展酒后驾车违法行为集中整治行动。一年来，共出动检查警力xxx多人次，检查xxxx余人，查获处理涉酒机动车驾驶员xx名，其中醉酒驾驶x人；⑵开展“三小轮”整治工作。共暂扣外地二轮摩托车xxx多辆，拘留xx人，并将外摩整治作为长效管理工作来抓；⑶加大交通安全设施投入。共投入交通设施资金xxx万元，安装红绿灯x处，投放道路隔离栏xxxxx米；⑷开展施工期间交通秩序整治活动。长江南路、花苑路、港浦路、淞沪路等道路施工，一定程度上严重影响了道路交通安全。交警中队突出整治重点，找出病结，及时整改，分析研判道路状况，确保整治成效。
2、人员密集场所消防安全专项整治
xxxx年，派出所、消防中队共进行消防监督检查xxx余次，发现安全隐患xxx处，填发《责令整改通知书》xxx份，进行当场处罚xx次，消防行政处罚xx次，查封违法场所xx家。xx派出所联合消防中队积极开展消防知识普及培训，共计培训xx次，培训xxxx余人，消防知识宣传xx次，积极营造全社会“关注消防，参与消防，珍爱生命”的良好氛围。
3、建筑施工安全专项整治
xxxx年，建管所共对xx个已建工程工地检查xxx次，开具整改通知单xx份，提出整改意见xxx条，对涉及重大隐患的xx个工程实行局部停工整改，对重大隐患的x个工程实行全面停工。通过开展专项整治与平时的严格监管，未出现重大安全生产事故。
4、地下管线及钢瓶安全专项整治
xxxx年，共对全镇xx家工业气化站和石油液化气供应站点进行了x次检查、复查、整治。建管所联合派出所、消防中队、安监办对燃气企业进行了x次安全检查，开具隐患整改单x份，在规范正规用气的同时，加强对燃气市场的综合整治。
5、危险化学品安全专项整治
xxxx年，按照市安监局《关于在全市危化品企业开展安全生产“大检查”、“大排查”、“大整治”的通知》精神，镇安委会成立了由镇政府聘请的化工专家，安监办人员，以及市监察五中队的人员组成联合检查组，对全镇危化品领域进行了为期三个月的安全生产专项整治，加强危险化学品的生产、经营、储存的监督管理。共排查隐患xxx条，落实整改资金xxx万元，通过自查和整改，企业真正把安全隐患消除在萌芽中。以标准化建设为抓手，全面提升危化品企业的安全管理水平。xxxx年x月xx日，召开了化工企业安全生产标准化推进工作会议。x月底，xx家企业完成了自评和互评，进行了隐患整改，并且组织申报考评，并于xx月xx日前全部完成考评。剩余的xx家危化品使用单位在xx月xx日-xx月xx日进行了安全生产标准化企业间的互查互评工作。
6、企业职业危害专项整治
认真贯彻落实市安监局下发的《关于开展职业危害治理专项行动的通知》精神，年初下发了文件，全面整治职业危害防治的薄弱环节。从xxxx年x月x日至x月xx日，对涉及企业下发了职业危害专项治理通知，要求企业做好职业危害告知、承诺、申报等相关工作，同时做好企业自查自改工作。市镇两级职业危害监管企业网上申报已全部完成。xxxx年x月xx日起，安监办聘请了x位专家对市、镇两级监管企业进行了一次普查，职业危害防治告知率、承诺率均xxx%，共发现隐患xxxx条，开具检查单xxx份，投入资金xxx余万元。市镇两级职业危害监管企业共完成现场检测xx家企业，检测点数xxx个，合格率xx.x%，其中有x家企业存在超标。市局和安监办针对超标企业及时到现场进行原因分析，要求企业严格各项整改措施，加快整改进度，按时完成作业场所设施设备整改任务。全镇xxxx年共完成体检xx家，体检人数xxxx人，合格率xx.x%。
7、有色金属冶金类企业专项整治
根据全镇冶金行业日常监管工作的特点，镇安监办确定xxxx年度全镇xx家涉及冶金类企业作为年度整治重点。在x月xx日至xx日，由安监办联合监察五中队对已确定的xx家企业，发放通知以及有色金属冶金企业自查表。要求各企业按照文件中整治方案和自查表内容逐条逐项加以对照自查，落实专人负责，充分认识做好有色金属冶金企业专项整治工作的重要性。x月xx日至x月xx日，邀请专家对全镇xx家冶金企业进行了一次全面专项检查，这次专项检查共发现隐患xx条，当场落实整改xx条，其余隐患要求企业限期整改，防止各类事故发生。
8、组织专家对中小型企业进行现场检查
根据市安委会《深入开展中小型企业安全生产集中整治专项行动的实施方案》的文件精神，从xxxx年x月x日到x月xx日，开展了中小型企业专项检查活动，为企业排查各类安全隐患，防止发生各类安全事故。镇政府聘请了x位专家会同安监办执法人员组成x个专家检查组，对全镇范围内xxx家中小型企业进行安全生产专项检查。共出动检查人员xxx多人次，排查隐患xxxx条，开具整改意见单xxx份。在检查过程中，执法人员和专家深入作业现场协助企业排查安全隐患，对发现的隐患和问题检查组当场提出整改意见书，并要求企业在规定的时间内完成整改，在整改期间做好安全防护措施，防止事故发生。
9、积极开展“安全生产月“活动
xxxx年是全国第十个“安全生产月”，活动主题“安全责任，重在落实”，镇政府印发了张政发[xxxx]xx号《xx镇关于开展xxxx年“安全生产月”活动的通知》，安监办分发了近x万多册宣传资料；悬挂横幅xx条，宣传板报xx块（巡展）；组织有关镇单位举办安全咨询日活动，放映安全电影x场；为企业征订安全宣传品近xxx份。通过一系列安全宣传活动，增强了群众的安全意识。xxxx年共组织了xx期安全生产知识培训班，参加培训人数达到xxxx人次，全面完成市安监局下达的培训目标任务。其中还与镇人大办公室联合举办了一期由全镇人大代表参加的培训班，普及安全知识，反响良好。
（三）做好安全生产基础工作台账，创新安全生产监管模式
在监管检查中，除了听介绍看现场、综合分析安全生产情况外，安监办还着重看台帐记录情况，并及时改进工作方法。根据我镇企业众多，员工流动性大，监管工作也同样面临新情况、新问题，开拓安全工作新思路，创新监管模式，主要是把安全工作关口前移，重心下移，镇、村、区域联动，做到安全工作全覆盖，应急救援配置进一步完善，网络平台建设更科学合理，使安全生产形势平稳有序。
（四）完成市、镇两级重大事故隐患整改
xxxx年，完成了xx市确定我镇市级事故隐患挂牌整改x家、镇级挂牌企业整改x家，根据实际情况，制订了整改时间进度表，召开了两次进度推进会，组织了三次现场督查活动。在整改过程中，制定整改方案，落实责任人，确保整改资金到位，规定完成时间，全镇累计在重大事故隐患中投入xxx余万元资金，整改完成率xxx%。
（五）安全工作中存在的难点和问题
安全工作只有开始，没有结束的时间，在总结取得成绩的同时，我们也清醒地认识到全镇安全生产形势依然严峻，不容乐观。主要体现在以下几方面：
1、安全事故总量居高不下，事故类别不确定因素增多。
2、随着经济社会的发展，事故隐患涉及多方面，牵涉整改的部门多，部分企业法人对安全生产认识不足，意识淡薄。
3、由于安全投入跟不上经济的快速发展，安全设施不适应快速的经济发展，早期投产的企业设备已进入衰老期，易产生各类事故。
4、随着工业化的集聚，危险化学品等产生职业危害的因素逐步显现出来，职业危害事件时有发生。
5、企业管理人员及员工流动性大，工人安全意识淡薄，企业“三级”教育培训不到位。
6、我镇自身的安全应急救援体系还有待完善提高，各相关职能部门需要进一步协调畅通，应对能力还不够强（包括西气东输沿线的安全问题），镇安委会的互动、互通、协调机制还有待进一步提高。
xxx年安全工作要点
xxxx年全镇安全生产工作的总体目标是：以深入开展“安全生产年”活动为主线，进一步落实安全生产责任制；以加快形成安全生产长效监管机制为目的，进一步强化安全生产排查网、整治网、保障网；以源头治理为抓手，进一步夯实职业卫生监管基础；以平安企业为目标，进一步提升安全监管能力；以文化强镇为依托，进一步培育全民文化氛围。坚决杜绝重大事故，控制较大事故，减少一般事故，不发生重大影响安全生产事故，确保各类安全事故主要统计指标控制在xx市政府下达的目标范围内，实现安全生产形势的持续稳定好转。
（一）以“一岗双责”为前提，进一步落实安全生产责任制
一要严格安全生产责任考核。进一步强化安全生产责任，把安全生产工作摆上更加重要的位置。镇政府与各分管领导、与办事处、行政村、社区、单位、企业等继续签订年度安全生产责任书，进一步完善齐抓共管的工作格局。同时，要加大对安全生产工作的目标考核，健全激励约束机制，安排专项资金用于安监工作的考核奖励。二要严格落实“一岗双责”制度。进一步落实主要领导安全生产工作第一责任人的责任，落实安全生产分管领导安全生产工作主要责任人的责任，落实其他工作分管领导对其分管工作范围内的安全生产工作的直接责任，把安全生产纳入各项工作的总体规划，实现安全生产工作与经济社会发展工作同步安排，同步推进；三要严格安全生产约谈制度。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则分级组织实施，明确约谈主体、约谈对象、约谈程序、约谈内容、责任追究等细则，进一步推动“两个率先”责任落实到位。
（二）以“三级挂牌”为突破，进一步强化重大隐患排查网
一要实施重大安全隐患大排查。进一步完善事故隐患排查制度，采用定期或不定期的排查方式，在重点行业领域中，大范围排查事故隐患，分等级建立隐患目录。要根据隐患危险程度、影响范围、整改难度等因素，继续有针对性的选择一批重点事故隐患，实现重大事故隐患“三级挂牌”督办；二要实施重大安全隐患大整治。采取专项督查和阶段性督查相结合的方式，组织条线部门和属地行政村、社区开展督查，以全方位的综合监管作为推动重大隐患整改的重要抓手。完善隐患整治“五落实”机制，强化过程管理，做到整改前有方案，整改中有监督，整改后有验收，每个环节有审核，每个细节有把关，确保重大事故隐患整改有序推进；三要完善重大安全隐患“大台账。建立重大事故隐患“一患一档”动态管理目录，规范台帐制式、统一台帐样式，不断提高台帐水平。以完善的重大安全隐患“大台账”，逐步提升重大隐患挂牌督办综合水平，健全隐患排查治理的长效管理机制。四是强化隐患排查组织领导，明确责任范围，继续按照镇政府文件《关于进一步深化xx镇安全事故隐患治理工作方案的通知》精神，明确监领域，以牵头监管责任部门为主要责任单位，协管责任部门配合深入到各领域行业开展隐患排查整治工作，全镇共划分为xx个片区的整治工作组。
（三）以“打非治违”为载体，进一步强化重点领域整治网
结合 “五一”、“十一”等重大节日，开展以危化品企业为主体，以开停车报告、应急值守情况为重点的安全巡查，以道路交通安全为主体，以酒驾、超载、疲劳驾驶为重点的集中整治；结合金秋经贸招商月等大型活动，开展行业自查和区域督查相结合，以重大突出隐患和综合安全保障为重点的阶段性排查；结合夏季和冬季季节特点，分别开展以“防雷防汛防高温”和“防雪防冻防火灾”为主题的季节性专项整治，对道路交通、地下管线、建筑施工、人员密集场所、危险化学品等重点领域进行全方位“体检”，以大密度、大力度、大强度的“打非治违”行动，夯实安全生产基础面。同时，充分发挥镇安委会的组织协调和战斗堡垒作用，定期组织各有关单位部门对重点领域，以及镇村结合部、出租厂房、厂中厂等安全监管盲点、薄弱区域，开展联合检查、联合整治、联合督办。通过人员集中、时间集中、及时部署整改方案，落实整改责任，明确序时进度，加大对重点领域非法违法生产经营行为的打击力度，实现检查与整改同步推进。
（四）以专项整治为契机，进一步强化薄弱环节监管力度
按照xx市安监局安全生产专项整治工作整体部署，在全镇范围内开展安全生产专项整治，进一步落实企业安全生产主体责任，健全安全隐患排查治理制度和事故责任追究制度，完善安全生产领导体系和事故预防控制体系，实现全镇薄弱环节安全生产形势根本好转。根据《安全生产法》和国务院颁布《印刷业管理条例》等文件精神，为进一步加强全镇印刷（行业）企业的安全生产监管工作，保障印刷企业的健康发展，按照“整治一批，提高一片”的工作要求，结合我镇实际情况，对全镇各类印刷（行业）企业进行一次集中整治。本次专项整治，将由镇安监办联合安全监察五中队及其他相关部门，分企业自查、集中整治、邀请专家联合检查、验收巩固等阶段进行。通过开展专项整治行动，旨在促进落实企业安全生产主体责任，建立和健全企业安全生产管理机构，完善管理制度，制定严格的操作规程，改善作业场所的工作环境，增强企业员工安全生产自我保护意识，做好每年的现场检测和员工专项体检，建立员工职业卫生健康档案工作，现场安全设施到位，符合安全生产基本条件。
（五）以事前预防为目的，进一步强化安全生产保障网
在镇安委会的统一部署指导下，加强应急网络化管理建设，利用镇综合指挥中心的预警平台，建立政府、社会、企业三级安全生产应急管理体系。一要建立和完善预案库。各相关部门要进一步细化、建立完善各自领域的应急救援预案，并加以演练。同时，继续协助指导危化企业开展预案申报工作，提高预案的科学性、可行性和针对性；二要建立专家库。以应对突发性、综合性、救援难度高的安全生产事故为目标，全面排摸各行业、领域的安全生产专家，建立知识覆盖面广的专家库，提高专家库的技术专业性；三要完善物资库。对全镇各部门、重点企业开展应急救援物资摸底调查，全面掌握现有物资的名称、数量、用途、地点、所属部门、联系人等相关信息，实现对应急救援物资的精准定位和灵活使用。
在推进“三库”建设的同时，组织全镇应急救援队开展跨部门的实战演练，加大演练的频率和难度，提高应急救援的协调配合和处置能力，确保一旦有事故，能有效组织，快速反应，高效运转，临事不乱。
（六）以源头治理为抓手，进一步夯实职业卫生监管基础
一要以职业危害申报为立足点，夯实监管基础。借助国家职业病危害申报与备案管理系统，强化对企业的宣传辅导，扩大申报范围，严格审核标准，提高审核效能，全面掌握用人单位职业危害现状、程度、特点及防毒、防尘设施等方面情况，健全职业危害企业信息数据库；二要以职业卫生“三同时”为关键点，实现源头治理。认真做好建设项目职业病危害预评报告、控制效果评价报告、防护设施竣工验收等备案管理工作，严格职业卫生“三同时”标准，以源头遏制职业危害事故的发生；三要以木制家具行职业卫生许可试点为突破点，探索监管机制。组织符合相关资质要求的技术服务机构，加强对试点企业的技术指导，确保整改到位。在此基础上，及时总结经验、摸索规律、主动研究、制定、完善职业卫生管理的有效办法，明确、细化相关规章制度，为市安监局全面启动职业卫生安全许可工作创造条件、提供依据。
（七）以平安企业为目标，进一步推进安全生产标准化建设
要把平安企业建设作为平安xx建设的一个重要部分，立足全局、突出稳定、力求长效，以打造现代化安全管理先进示范企业为目标，加快推进安全生产标准化建设，推动安全管理机制健全、责任落实、措施到位。
一方面要加大推进力度。以“完善一批、加快一批、引入一批”为原则，建立激励机制，挖掘工作深度、夯实交流平台。同时，研究新形势、探索新方法、摸索新路子，强化针对性、提高普适性，增强互动性，力求安全生产标准化建设的覆盖面不断扩大，影响力不断提升。其中，危化企业的标准化建设，在xxxx年内要实现“三级达标全覆盖、二级达标争领先”的总体目标。
另一方面要注重推进方法。坚持“分类指导、分批指点、分层推进”的方针，在危化品企业、重点企业、中小型企业全面推动标准化建设，持续开展个别辅导、观摩交流、专题培训，现场考评等活动，及时发现和解决标准化建设中存在的不足，主动融入安全生产管理体系第三方认证内容，鼓励企业通过第三方途径，实现标准化建设多元化、社会化。
（八）以文化强镇为依托，进一步培育安全文化氛围
当前，文化建设已成立为引领经济发展的重要引警。对此，我们要进一步加强安全文化建设投入，打造与xx经济建设相符合的安全文化品牌。
一要增强安全文化凝聚力。依托文化强镇建设整体战略，在安全文化的品牌上下功夫，在安全文化的群众基础上下功夫，在安全文化的有效载体上下功夫，树立安全文化品牌形象，形成“文化搭台、安全唱戏、社会关注”的安全文化支撑体系；二要增强安全生产法制观。依托依法治镇整体战略，结合“六五”普法的各项工作要求，通过法制宣传讲座进企业、进社区、进学校、进工地等活动，全面宣传安全生产政策法规、集中报道安全生产工作动态、指导传授安全管理先进经验，引导全社会牢固树立安全生产责任意识和法制观念；三要增强安全生产知识普及培训，以安全生产基础工作做起，全面组织好各级各类的安全生产知识宣传教育培训工作，特别是一些重点岗位、特殊工种和操作员工的岗位培训。
xxxx年，既是党的十八大胜利召开之年，也是xx市委市政府提出的率先基本实现现代化的决胜之年。保安全促生产，保稳定促发展是我们义不容辞的光荣使命。我们要在镇党委、政府的正确领导下，以保障人民群众的生命和财产安全的高度出发，认清形势、统一思想、坚定信心、扎实工作，为又好又快推进xx率先基本实现现代化提供更有力的安全生产保障。
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