县民政局在县委、县政府的正确领导下,在上级主管部门的支持指导下,坚持保障和改善民生、加强和创新社会管理、建立和完善公共服务的工作思路,狠抓了各项工作目标的落实,民政工作取得了较好成绩。
一、xxxx年工作完成情况
1、社会救助工作。一是进一步提高城乡低保保障水平,为 xxxxx人次城市低保对象发放城市低保金xxxx.xx万元,月人均补差xxx.xx元;为xxxxx人次农村低保对象(含兜底保障对象)发放农村低保金xxxx.xx万元,月人均补差xxx元。其中,按照每月发放xxx元的标准为xxxxx人次社会保障兜底对象发放xxx.xx万元。做好城乡特困人员供养工作,分别按照xxxx元和xxxx元的年标准发放供养金xxx万元。二是加强城乡低保动态管理,x月结合县扶贫动态调整工作,开展了农村低保专项治理,目前,农村低保对象人数由xxxx人降至xxxx人,社会保障兜底对象由xxxx人降至xxx人;开展了全县城市低保重新申请认定工作,依托x省家庭经济状况核对平台和“互联网+监督”信息平台,精准认定城市低保对象,实现应保尽保、应退尽退。并根据《x省民政厅办公室关于全面启用省社会救助信息管理系统临时救助模块的通知》文件精神,完成城乡特困供养救助对象、城乡低保对象以及临时救助对象的信息录入工作。三是加强医疗救助和临时救助,继续实行“五位一体”的城乡医疗救助机制,推行“一站式”住院结算救助,开展一般门诊医疗救助,对建档立卡贫困人口中的低保对象和非低保对象患x类xx种疾病医疗救助分别按xx%、xx%的比例救助,累计为xxxxx人次发放医疗救助金xxx万元。并做好临时救助,累计为xxxx人次发放临时救助金xxx万元,有效保障了困难群众基本生活。四是扎实做好防灾减灾工作,加强汛期值班值守;积极开展“x.xx”防灾减灾日宣传教育活动和防灾减灾示范社区创建工作,申报xx镇xx社区为省级“综合减灾示范社区”,提高了社区居民防灾减灾意识和应急能力。同时,加强各乡镇灾情信息管理的规范化、制度化培训,进一步提高了基层民政灾情报送水平。
2、双拥优抚工作。一是巩固双拥成果,元旦、春节期间做好双拥宣传工作和对驻靖部队的走访慰问。同时,与县人武部积极开展走访慰问立功受奖现役军人家属工作,为xx名现役军人家属送去了立功喜报及慰问金x.x万元,营造了良好双拥氛围。二是认真落实优抚政策,全年为各类优抚对象发放抚恤、生活补助资金xxxx万元;及时为xx名xxxx年度自主就业退役士兵一发放次性经济补助金xx万元;为重点优抚对象发放门诊医疗补助资金x.xxx万元、住院医疗补助资金xx万元、资助参保参合xx.xxxx万元,切实解决他们就医难问题;春节走访慰问xxx名困难优抚对象,发放慰问金x.xx万元、慰问品xxxx份。走访慰问xxx名“两参”人员,发放慰问金xx.xx万元;帮助x户困难优抚对象建房。三是做好安置工作,及时落实安置政策完成了xx名待安置转业士官的安置工作,并及时妥善处理好xx名安置对象的遗留问题;为xx名自主就业退役士兵参加职业教育和技能培训。四是完成退役军人和其他优抚对象的信息采集工作,彻底摸清了全县退役军人和其他优抚对象底数并建立健全服务对象档案和数据库,全面推进了“互联网+”退役军人管理、服务、保障等体系建设。五是做好了涉军信访维稳工作, 建立健全稳控机制,加强思想交流,强化政策落实,及时解决生活中各种困难,做好了全国“两会”特护期等涉军信访工作,维护了社会稳定。
3、社会福利事务工作。一是孤儿保障工作,为xx名孤儿社会化发放基本生活保障补助资金xx.xx万元。二是残疾人保障工作,开展全县残疾人认定清理工作,共发放残疾人两项补贴xxx.xx万元。三是积极推动社会组织孵化工作,完成x家慈善类社会组织入驻孵化基地,提升社会组织参与社会服务的能力,推动社会组织健康有序发展。四是流浪乞讨人员救助工作,全年依法救助流浪乞讨人员xxxx余人次、接送精神病人返乡xx人次、资助x名精神病患者治疗,共支出救助资金xx万元。五是殡葬设项目施建设,完成了项目用地xxx亩的土地报批、“三通一平”竣工验收和一期工程的陵园边坡支护及悼念厅、综合楼建设主体工程建设。
4、基层民主和地名区划工作。一是基层政权建设,继续深化村(居)务公开民主管理,起草了《关于进一步完善全县村民x章程、村规民约(居民公约)的意见》,指导全县村(居)规范化建设。二是行政区划和地名工作,扎实推进全县第二次全国地名普查成果转化工作,已完成招标工作,转化工作顺利推进。
5、其他民政工作。一是老龄工作,为xx周岁以上老人发放高龄生活补贴xxx万元,为全县老年人办理意外保险工作,切实维护了全县高龄老年人的合法权益。二是福慈工作,救助困难的大中小学生xx名,发放助学金xx万元;福彩销售工作,目前销售福利彩票xxxx万元,全年预计销售xxxx万元。三是老区工作,投入xx万元完成高桥村、三里村等x个老区道路建设项目。
二、特色亮点工作
1、维稳安置工作。注重与涉军人员的思想交流,强化政策落实,及时解决他们生活中的各种困难,维护了社会稳定。县委、县政府高度重视安置遗留问题清零,采取领导包连、部门联动、落实责任的有力措施,及时完成了xx名安置遗留问题对象的清零工作,得到了省市民政部门的肯定。
2、社会保障兜底工作。切实履行“社会保障兜底一批”行业扶贫职责,大力推进社会保障兜底工作,全年按每月xxx元的标准为xxxxx人次农村低保对象发放农村低保金xxxx.xx万元,社会保障兜底对象每月发放xxx元,全年发放xxxx元,高出省指导发放标准xxx元,超额完成考核任务。
3、地名成果转化工作。围绕促进县域经济发展,打造旅游名牌、特色农产品、脱贫攻坚等中心工作,提高地名成果转化元素,全力拓展地名内涵与外延的统一。加强部门联动,注重转化工作的应用性与科学性,切实做出符合本地社会、经济、文化发展实际的地名成果。强化跟踪督查,定期查看工作进度,以问题为导向,及时解决工作过程中存在的问题,全力推进成果转化,该项工作在全市排名靠前。
三、存在的问题及原因分析
1、低保核对机制有待健全。虽然成立了县低收入家庭认定机构,但因该机构与县城乡社会救助中心为两块牌子一套人马,无具体的在编的专业工作人员;全县低收入对象多,工作任务重,加上部门对大数据比对配合不够,导致低保核对成效不明显,核对工作滞后。
2、临时救助资金发放有待规范。虽然一般临时救助乡镇实行了社会化发放,但根据民政部救急难的要求,我局上半年尚未实行社会化发放,以满足部分困难群众的救急难的现实需求。加上,救助对象提交的银行卡等信息不准确,县财政一卡通发放系统未完善,导致救助资金到位时间较长,救急难的时效性不强,工作效果不明显,群众意见较大。
3、乡镇民政人员力量薄弱。民政工作的重心和基础在基层,基层民政是落实党和政府政策的最终落脚点。但因民政助理员由乡镇调配,都是乡镇事业人员兼职,工作任务繁重,更换频繁、流动性大,经济待遇差,导致乡镇民政工作难以有效开展,影响了基层民政工作的质量。
四、xxxx年工作打算
全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照县委、县政府总体工作部署,大力实施民生工程,在保障和改善民生上有新成效,在加强和创新社会管理上有新进展,在改进和提升服务水平上有新提高,为建设小康靖州作出应有的贡献。
1、进一步加强社会救助工作。继续抓好社会保障兜底工作,按照扶贫工作和“互联网+监督”要求,严格执行《临时救助办法》和《医疗救助办法》,严格规范低保、医疗救助和临时救助资金的管理发放,加大低收入家庭经济核对力度,建立健全城乡社会救助体系。
2、进一步加强基层民政能力建设。根据《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》(中办发号)、《关于积极推行政府购买服务、加强基层社会救助经办服务能力的意见》(民发x号)、《关于推进政府购买服务加强基层民政经办服务能力的实施意见》(xx民发号)和《x省乡镇(街道)社会工作服务站项目实施(试行)的通知》(xx民发号)等文件精神,通过加强基层民政能力建设,提升民政服务能力,加强和改进基层民政工作。
3、进一步做好社会养老工作。积极应对社会老年化问题,建立健全农村留守老人、留守儿童关爱保护体系,加强农村养老和留守儿童关爱设施建设,细化关爱保护帮扶措施。同时,牵头制定养老服务相关政策,积极引导社会资本投资养老服务产业,提升全县养老服务水平。
4、进一步加强殡葬改革工作。推进殡仪馆建设项目一期附属工程建设,并投入使用。加大筹资力度,通过产业扶贫项目基金平台贷款、中央投资、上级民政部门投资等渠道解决资金缺口,保障建设项目顺利实施。同时,加强殡葬改革的宣传,出台殡葬惠民政策,加强部门协作,规范丧葬行为,加大殡葬领域突出问题专项整治,全面推进殡葬改革工作。
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