一年来，在县委、县政府的坚强领导下，我镇高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实县委“一个中心、四大战略”，借力xx作为全国重点镇平台，立足xx实际，围绕经济强镇目标，突出党建、扶贫、园区、xx镇四大主题，致力于将xx建设成为县域经济增长极，全力打造基层党建示范区、产业扶贫先行区、特色工业xx聚区、美丽乡村样板区，努力推进经济社会又好又快发展，全面实现富裕、秀美、文明xx建设新目标，攻坚克难、扎实工作，实现了全镇经济社会各项事业稳步发展的良好局面。
一、全力以赴脱贫攻坚
我镇始终坚持以贫困人口为中心、以贫困家庭为单元、以脱贫为结果，不断强化“悠悠万事脱贫为大”的责任感，确保xxxx年实现x个贫困村脱贫出列，xxxx户、xxxx人贫困人口稳定脱贫，围绕“五个一”扎实做好精准扶贫各项工作。构建了一个体系。逐步建立健全“横向到边、纵向到底”的扶贫帮扶体系，成立了扶贫攻坚工作领导小组，在镇便民服务中心增设“扶贫窗口”，抽调x名精干力量专职扶贫工作。xx个行政村均设立了村扶贫工作室，由村支部书记任扶贫联络员。全镇所有干部职工对贫困群众进行联系帮扶，实现扶贫帮扶各村和贫困户的全覆盖。完善了一个台账。扶贫工作站按照“一站四表十台账”，村扶贫工作室按照“一室一档三表八台账”标准，抓好日常资料的收xx和整理，切实做到“人有卡、户有册、村有薄、镇有档”。扶好了一批对象。严格按照程序，通过本人申请、民主评议、入户核实、农户确认、公示公告、备案管理和信息录入等环节，确定了xxxx年xxx户xxxx人的预脱贫对象。并重点围绕这些预脱贫人口，研究制定预脱贫措施。搬好了一批农户。通过宣传发动，结合走村入户摸底调查，确定了我镇xxxx-xxxx年有易地搬迁意愿的建档立卡贫困户xxx户xxx人，其中xxxx年签订协议并已施工修建的有xx户xxx人。解决了一批贷款。扎实推进金融扶贫小额信贷工作，及时成立金融产业扶贫小额信贷领导小组，通过召开动员会，发宣传资料和走村入户等形式，强化宣传力度，做到人人知晓小额信贷政策，个个明白小额信贷用途。
二、不断优化产业结构
农业产业化水平不断提升。在农业大户的带动下，通过农民田间学校培训与新型农业技术推广，产业结构不断优化，全镇涌现出乐群村水稻机械化种植、大桥村广源蔬菜种植等专业合作社x家。全镇蔬菜种植达xxxx亩，粮食播种面积达x万亩，预计产值x.x亿元，杂交水稻制种面积xxxx亩，亩均纯收入xxxx元，苗木种植xxxx亩，其中杨梅苗有近xxxx万株，产值将达x亿元；烟叶种植xxx亩，产烟xxx担，烟税预计达xx余万元；乐群村南方籼粳杂交稻xxx亩示范片，通过全程机械化种植与病虫害统防统治（飞防），平均亩产达xxx公斤，顺利通过专家组验收；田地、地灵村的魔芋玉米套种xxx亩，试种效果较好；xx村仙人桥百亩优质高产油菜示范片带动作用强劲；在龙峰村养殖大户蔡友明的带动下，全镇建成温氏养猪项目标准化养殖场x座，规模达一次出栏生猪xxxx头以上，基本形成了产业大户带动产业发展的格局。工业强镇战略稳步推进。围绕打造特色工业xx聚区，积极做好园区和企业发展环境的优化工作，目前已完成园区征地xxx余亩，调解各类矛盾纠纷x批次xx人次，为园区稳定发展打下良好基础。商贸物流不断激活。今年我镇杨梅苗木销售充分依托县杨梅节和“互联网+”，初步构建多渠道销售体系，实现销售收入xxx余万元。产业扶贫模式逐渐显现。找准扶贫着力点，把发展产业作为精准扶贫的根本之策，按照“四跟四走”要求，积极探索“种养基地+合作社+村xx体+贫困户”的产业扶贫模式，实现产业发展与脱贫攻坚深入融合，带动贫困户实现稳定脱贫。建国村通过外出参观学习，相继成立千硕农业机械化水稻种植合作社和绿化苗木种植合作社，走上一条产业扶贫新路子。
三、扎实做好民生实事
1、强农惠农政策全面落实。严格落实好国家各项惠农强农政策，及时发放粮食直补、综合直补、农机具补助、低保补助等各类惠农补贴，发放优抚金xx.x万元、农村特困群众最低生活保障金xxx.x万元、五保救助金xx.x万元。
2、基础设施不断完善。完成团寨道路硬化x公里，其中溪口村投资xx万元硬化x至xx组沿河公路x.x公里，建国村投资x万元硬化团寨路x公里，红光村投资x万元硬化x组团寨路xxx米，平原村投资x万元硬化xx至xx组道路xxx米；完成x条渠道建设投资xxx万元，其中平原村一组修通一条xxx米长排灌渠，xx至xx组修渠道xxxx米，渠江河道平原村段完成x公里防洪堤；完成平原村村级文化广场x处；建国村投资xx万元完成路灯安装xx盏；完成红光、田地、地灵、高峰、古坡、杉木、山门x个村共计xxx户农村广播电视“户户通”任务；积极向公路部门衔接汇报，完成公路水毁塌方地段维修xx处。
3、综治维稳落实到位。围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求，牢记“发展是硬道理，稳定是硬任务”的使命，把维护社会稳定工作摆在更加突出的位置，强化各项措施的落实，全镇全年无群体性越级上访和群体性事件发生，切实维护了社会稳定。建立健全治安防控体系，成立了政府干部和派出所民警为主的治安巡逻队，开展日常巡逻，切实提升了人民群众的安全感和满意度。认真落实领导干部“一岗双责”的矛盾纠纷调处机制，实行领导包案制，形成了“一把手”负责，一名领导，一套班子，一个方案，一抓到底的“五个一”矛盾纠纷调处机制。大力开展“平安xx”创建活动，采取多种形式开展平安xx宣传活动，发放宣传资料xxxx余份，制定宣传标语xx余条，举办了两场“平安xx”文娱汇演，群众的认知度和参与感明显提升；积极创建省级“无邪教乡镇”，全镇无邪教组织人员；大力加强农村道路交通安全整治，全镇安全生产形势进一步提升，今年未发生一起较大安全事故。
4、教育教学稳步发展。在全体师生的共同努力下，今年xx籍户口学生考取大学本科二批以上xx人，六年级考取县一中重点班学生x人，九年级考取县一中高中班学生xx人；小学、初中学生学业水平测试成绩进入全县前五名；中心小学成功举办一场庆“六·；一”文艺汇演及xx中学成功举办“大型励志演讲会”；镇政府举行了一次教师节奖励座谈会议，今年共计发放师生奖励、走访困难师生资金xx.xx万元。
5、计生工作巩固发展。xxxx年度全镇共出生xxx人，符合政策生育率为xx.x%，出生人口性别比为xx.x；全面落实各项计生利导政策，今年来，对全镇xx户计生困难家庭进行走访慰问，为特扶家庭x人提供扶助金x.xx万元，为xx名考取一、二本大学的农村“两户”学子发放奖金x.x万元；为xxx名年满xx周岁农村“两户”夫妻缴纳新农保参保金x.xx万元；免费为xxx名育龄妇女开展“两癌”筛查；落实长效节育措施xx例；已按时按质完成xx个村的诚信计生工作，完成率xx.x%。
四、凝心聚力抓好党建
今年来，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的工作思路，加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进党组织思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和执政能力建设。全镇形成抓党风促政风带民风的良好局面。
1、从严落实党建责任。及时成立党建工作领导小组，持把党建工作与中心工作一起谋划、一起部署。今年多次召开党政领导会，专题研究县乡换届、“两学一做”学习教育等党建工作重大事项，坚持每月召开村干部党建例会，及时传达县镇党建工作培训安排。时刻注重把组织建设与党员发展结合起来。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，严把党员入口关，保证党员质量。xxxx年，共发展党员x名。
2、深入开展“两学一做”学习教育。自召开“两学一做”动员会以来，镇党委带头学习党章党规和习近平同志系列重要讲话精神等内容，并纳入党委中心组学习必修内容，已完成学习4次；
3、有效开展党风廉政建设。深入开展廉政学习活动。组织广大党员干部充分学习县纪委工作会议及文件精神，认真学习《准则》、《条例》等有关内容，做到党员干部思想上高度统一。扎实做好信访工作，加大违纪案件查处力度。xxxx年度镇纪委受理信访案件x件，已办结x件，x件正在办理，坚持做到了件件有落实，件件有交代，将不廉洁行为遏制在萌芽状态。全面落实“两个专项整治”活动，强化深纠排查。由镇纪委牵头组织各站所和各村，各自对本单位存在的“雁过拔毛”式腐败问题和“四风陋习”进行了自查自纠。对重点整治方面进行重点排查，对群众反映强烈的问题进行重点整治。切实贯彻落实中央八项规定及省市县各项规定，对积极推进党员干部作风建设进行安排部署，要求全镇工作人员和基层党组织在工作中要把加强反腐倡廉，改进工作作风作为党建工作的重点，抓实、抓好、抓出成效。
4、扎实推进县乡换届工作。为了高标准、高质量地搞好这次换届工作，我镇多次召开党政领导会专门进行研究和部署，做到人员、精力、责任、纪律、教育五到位。通过周密部署和采取上述一系列强有力的工作措施，在全镇营造了风清气正的良好换届环境。按照组织意图选举产生镇党代表xxx名、出席县第七次党代会代表xx名，顺利选举产生镇党委委员x名、镇纪委委员x名。严格按照法定程序一次性成功选举产生新一届镇人大、政府领导班子，选举产生镇人大代表xx名，并严格把牢县、镇人大代表的素质关、结构关，确保选出的代表符合党的要求，符合宪法法律规定，符合人民群众意愿，为我镇圆满完成换届工作打下了坚实基础。
回顾一年来的工作，我们在看到成绩的同时，也清醒地认识到，xx的发展还面临不少困难和问题，与周边地区相比还有不小差距。主要表现在：一是经济结构不合理，农业产业化水平不高，经济增长速度缓慢；二是财税收入单一，财政收支矛盾突出，保正常运转困难较大；三是基础设施薄弱，抵抗自然灾害能力还不足，人畜饮水、农田水利、道路交通、xx镇建设、公共服务等基础设施亟待进一步改善；四是土地、林地管理上仍有不少薄弱环节，社会稳定的形势依然严峻；五是少数党员、干部的创新意识、服务意识有待加强。对于这些困难和问题，镇党委、政府将高度重视，在今后的工作中，采取有效措施，认真加以解决。
五、xxxx年工作计划
xxxx年，党的“十九大”即将召开，为圆满完成全年目标任务，对于决胜脱贫攻坚，实现全面小康意义重大，影响深远。为此，我们将重点抓好六个方面的工作。
1、全力以赴脱贫攻坚。xxxx年要全面建成小康社会，全镇脱贫攻坚任务必须按期完成。一是压实责任。明确镇级统筹责任，负责扶贫政策、项目、资金的统筹整合和扶贫工作考核评定。明确村级主体责任，负责脱贫攻坚的组织实施和脱贫任务完成。明确驻村干部和工作队员的帮扶责任，负责逐村逐户落实增收脱贫的帮扶措施，确保每个贫困村有帮扶单位，每个贫困户有帮扶责任人。加强扶贫宣传，增强群众参与脱贫攻坚的积极性和主动性。二是夯实基础。扶贫工作台账是基础中的基础，务必引起高度重视。镇扶贫工作站要按照“一站四表十台账”，村扶贫工作室要按照“一室一档三表八台账”标准，抓好日常资料的收xx和整理，切实做到“人有卡、户有册、村有簿、镇有档”，确保扶贫工作底子清、目标明、措施实。三是精准施策。深入实施产业增收、异地搬迁、素质提升、兜底保障、基础扶贫等“五大工程”，抓好基础设施“六到农家”和公共服务“六个落实”，扎实推进“五个一批”、“十个到村到户”，把全镇贫困人口的脱贫任务落实到村、到组、到户、到人、到具体时间。确保年度预脱贫人口稳定脱贫。四是严格考核。逐步探索建立扶贫攻坚述职考评制度，将脱贫任务完成情况与各村年终考核挂钩。加强对扶贫驻村队员的考勤管理，提高帮扶效果。
2、凝心聚力发展产业。一是大力发展现代农业。按照绿色化、规模化、标准化理念，提升现代农业发展水平。突出粮油、优质水果、畜牧养殖、烤烟、工业原料林等传统农业生产发展方向，培育专业大户、农民合作社等新型农业经营主体，引导土地有序流转，巩固万亩制种基地建设，争创牲猪养殖大镇、无公害绿色蔬菜种植大镇等农业品牌，全面提升杨梅、茯苓、山核桃、烤烟、苗木种植等优势特色产业，稳定基地面积，实施品种改良，推广标准化种植。二是竭诚服务好园区发展。结合园区发展总体规划，坚决完成征地任务和年度土地收储任务，为园区发展建设打下坚实基础。切实优化好企业发展环境，及时依法惩处各种影响企业生产经营和人身财产安全的违法犯罪行为，严厉打击阻工闹事、强揽工程等破坏经济发展环境的人和事，妥善做好矛盾纠纷排解和信访工作，确保入园企业能安心生产。三是繁荣发展第三产业。做好全镇商贸物流发展规划，合理布局商贸物流网点，夯实物流基础，加快推进万村千乡市场工程和农家店建设。加强农村公路建设和养护体系建设，优化农村路网，满足农村基本运输需要。积极挖掘燎原、寨姓等特色文化村落，打造旅游景点，发展旅游产业，促进旅游消费增长。
3、千方百计争取项目。紧抓全国重点镇建设和扶贫攻坚的历史机遇，突出xx镇建设、交通基础、农业产业、民生事业四个重点，精心谋划，认真筛选、包装一批影响大、前景好、效益佳的项目。积极实施xx镇升级改造，逐步改善xx镇农贸市场、供水、排水、路灯、道路等基础设施。大力整治乱倒垃圾、以路为市、乱搭乱建、乱停乱放等现象，逐步提升xx镇形象。大力争取农村安全饮水、病险水库除险加固、农村环境综合整治、农村连通工程等一批农村基础设施建设项目。在项目推进上出实招，加速项目落地。对一些重点项目实行“责任到人、工期倒排、定期督导”机制，xx中力量突破征地、资金等制约瓶颈，切实优化项目建设环境，加快项目的推进进度。
4、不断提升民生福祉。一是优先发展教育文化事业。不断完善教育投入机制，以教育基金为平台，积极整合各类社会资源，改善教育教学环境，树立鲜明的尊师重教导向，形成人人关心教育、个个支持教育的良好氛围。加强文化基础设施建设，实现“农家书屋”全覆盖和充分利用，积极支持农村群众开展文化活动。二是改善卫生计生服务。落实“全面两孩”政策，促进人口均衡发展。加大计划生育工作力度，采取过硬措施，严格控制政策外生育，严厉打击“两非”行为，切实提高符合政策生育率，降低政策外多孩率和出生人口性别比，确保符合政策生育率达到xx%以上，政策外多孩率控制在x%以内，出生人口性别比控制在xxx以内。三是加强社会保障。加大新农保和新农合扩面和基金征缴力度，全面提高参保率，确保完成年度任务。依托异地扶贫搬迁和危房改造政策，加快危旧房搬迁改造。加强对留守儿童、留守老人的关心关爱，支持发展社会福利和慈善事业。四是开展生态建设。严格贯彻落实《靖州苗族侗族x县生态环境保护条例》，大力实施“青山、碧水、蓝天”工程，加强土地、矿产、森林、水资源合理开发与保护，实现可持续利用，使绿水青山与金山银山相得益彰、共建共生。
5、努力确保大局稳定。一是着力提升综治民调。全镇各村（农场、居委会）及机关站所要切实重视民调工作，对省、市民调群众反映出来的问题要迅速整改。全体党员干部要将扶贫走访与综治民调走访相结合，深入每家每户倾听民生、了解民意，帮助群众解决实际困难和问题，正确引导全镇上下理解、关心、支持民调工作。二是重拳开展专项整治。深入开展“平安创建”活动，加大社会治安防控，对xx镇、学校等重点区域和人口密xx场所加强巡逻防控。坚持“严打”方针不动摇，强力实施“涉黑涉恶、黄赌毒、侵财性犯罪、非法xx资”专项打击行动，始终保持对黄赌毒等犯罪行为的严打高压态势，依法严厉打击阻工堵门等妨碍企业发展和重大项目建设中的违法犯罪行为，依法严厉打击乡匪村霸地痞等违法犯罪行为，切实提高人民群众的安全感和满意度。三是有效化解信访难题。落实重大决策社会稳定风险评估制度，完善信访接待制度，畅通网上信访渠道，对信访积案明确责任领导和责任单位，积极化解。四是坚决守住安全底线。加强重点领域、重点行业、重点部位的安全生产监管，保障食品药品安全，坚决防止重特大事故发生。加强网络舆情监管，提高新媒体时代舆论引导水平。完善各类公共事件应急预案，提高应急能力。
6、切实加强自身建设。一是充分遵循规律、规则、规范。坚持以科学发展观为指导，尊重客观规律，遵守决策规则，遵从工作规范。不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，一步一个脚印，扎实推进各项工作。二是高度重视民意、民智、民生。切实尊重民意，全面推进政务公开、政府信息公开，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。广泛汇xx民智，坚持问政于民、问需于民、问计于民，把群众呼声作为第一信号，真诚听取群众意见，真实反映群众愿望，真正做到行政决策依民而定，工作措施应民而出。倾力改善民生，主动深入基层、走进群众，着力解决涉及百姓切身利益的就业、就医、就学、交通、住房、社会保障等方面的热点、难点问题。三是始终保持清醒、清正、清廉。始终保持头脑清醒，扎实推进学习型机关建设，加强自我规范和约束，自觉抵制不正之风。始终保持作风清正，不以私情废公事，不拿原则作交易，勤于政务，做到率先垂范、身体力行，以务实的作风推动工作。始终保持自身清廉，严格落实党风廉政建设责任制，做到用制度管权、管人、管事，确保权力规范、透明、阳光运行。
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