xxxx年,xx县委、县政府认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和应急管理的重要论述和指示精神,严格落实部门领导责任、部门监管责任和企业主体责任,持续深入推进安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”和“强执法防事故”行动,全面推进安全监管制度化、常态化、长效化,确保了全县安全生产总体形势持续稳定向好,全年没有发生致人死亡的生产安全事故,实现了“零死亡”目标。
一、xxxx年工作开展情况
今年以来,全县上下认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和应急管理的重要论述和指示精神,严格落实政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任,持续深入推进安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”和“强执法防事故”行动,强化安全监管和隐患排查整治。截至xx月底,全县共发生经营性生产安全事故x起(铁路交通事故,致x人死亡),其他行业(领域)无生产经营性生产事故。
1、进一步健全完善责任体系。认真贯彻落实《x省党政领导干部安全生产责任制实施细则》,制定出台了《xxx县委xx苗族侗族x县人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,修订完善了《xx县委县政府领导班子成员安全生产责任清单》《xx县安全生产和消防工作考核办法》,结合工作实际,调整了《县安全生产委员会组成人员名单》,印发了《xx县安全生产专业委员会组建方案的通知》和《xx县安全生产委员会工作规则的通知》。进一步健全完善了安全生产责任体系,明确了各专业委员会职责和工作规则,压紧压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任。
2、深入推进安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”行动。印发了《xx县安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”行动工作方案》进行具体安排部署。县政府主要领导分别于x月xx日、 x月xx日和x月x日,多次组织召开“三大行动”和“五个一批”工作推进暨安全生产警示约谈会。对“五个一批”工作进行专题调度,对任务完成不理想的单位主要负责人进行约谈。截至x月xx日,全县共曝光典型安全隐患xxx个,查处违法违规企业xxx个,挂牌督办重大风险隐患x个,公布联合惩戒黑名单x个,通报执法宽松软部门xx个。
3、深入推进“强执法防事故”行动。印发了《xx县xxxx年安全生产“打非治违”行动方案的通知》,巩固前段“打非治违”成果,持续深入开展安全监管“强执法防事故”行动,突出非煤矿山、烟花爆竹和危险化学品、道路交通、建筑施工、特种设备、人员密集场所消防等重点行业领域,强化隐患排查和治理。自行动开展以来,全县共组织各类执法行动xxxx次,出动执法人员xxxxx人次,检查生产经营单位xxxx家次,行政处罚xxx.xx万元,责令停产停业企业xx家,。
4、消防和森防火灾事故得到有效遏制。消防方面:始终坚持“预防为主、防消结合”的方针,突出以宣传教育为主,切实增强全民防火意识。今年来,全县共发生消防火灾事故x起,直接经济损失xxxx元,与去年同比,消防火灾事故起数下降xx%,直接经济损失下降xx.xx%。森防方面:深入贯彻落实国甫书记关于森林防火“十二条”硬规定,印发了《关于进一步加强清明期间森林防火工作的紧急通知》,针对春节、清明期间上山祭祖的重点时段,通过将“十二条”硬规定印发至乡村组、农户广泛宣传,与国家工作人员及其家属签订森防承诺书和强化对各进山路口的巡查严格控制火源等方式,有效防范和减少森林火灾事故。
5、全力保障防汛度汛稳中有序。一是加强组织领导,压实工作责任。重新调整成立了由县委书记任政委,县长任指挥长,相关成员单位主要负责人为成员的领导小组。二是加强防汛检查,及时消除隐患。下发了《关于开展xxxx年防汛安全隐患排查整治工作的通知》,对全县水库、电站开展全面细致的汛前安全大检查,全力消除影响度汛安全的隐患。三是加强物资储备,提升应急能力。按照“分级负责、分级储备、分级管理”的原则,对物资库存进行全面清仓摸底,及时补充各类救灾物资;完善应急预案,强化应急演练,切实提升突发险情的防范处置能力。四是加强调度,强化协调配合。主汛期间,县委书记、县长、分管副县长等县防指领导多次坐镇县防指,一线调度防汛工作。入汛以来,扎实做好每次强降雨过程的防御工作,实现了全县没有垮一库一坝,无人员伤亡的目标,确保了防汛工作的平稳有序。
6、强化宣传教育,提升全民安全意识和应急防范能力。一是深入开展“安全生产月”系列活动。紧紧围绕“防风险、除隐患、遏事故”活动主题,积极开展安全生产咨询日、送《有限空间作业安全知识手册》进企业、送《铁路沿线安全知识》《高速公路沿线交通安全知识》进村组、参与“安全知识”竞赛答题、观看安全生产警示教育片和安全知识“七进”等系列宣教活动。二是组织开展应急救援演练活动。各乡镇(便民服务中心)、各行业领域企业坚持贴近实战、注重实效的原则,深入开展应急救援演练,全县组织开展各类应急救援演练xx余场次,全民防灾减灾和应急处理能力得到进一步提高。三是举办安全生产培训班。x月x日,组织全县各乡镇(便民服务中心)、县安委会成员单位和各行业领域企业负责人及安全管理人员近xxx人,在影剧院开展安全生产培训并进行结业考试。有力提升了各参训人员的安全意识和安全管理业务水平,收到了良好的效果。
7、强化安全防范措施,确保xx周年x期间安全稳定。一是高度重视,专题研究部署。x月xx日,县委书记张远松组织召开县委常委扩大会议,专题研究部署xx周年x安全生产工作。x月xx日,继全市“迎x”安全生产重点工作视频调度会后,县委副书记、县长田连钊主持召开全县“迎x”安全生产工作会议,对x期间安全生产工作进行再安排再部署再落实。二是开展县级领导带队督查和巡查督导。县委县政府领导分别到联系乡镇和分管行业开展领导带队督查,县级xx个专业委员会深入各行业领域开展“迎x、保安全”安全生产巡查督导,并做好市级xx个专业委员会巡查督导问题整改的“回头看”工作。三是开展县级暗访督查。成立x个联合专项督查组,负责x期间对各乡镇、各行业领域开展常态化督查。四是部署开展专项整治。围绕查大风险、除大隐患、防大事故,突出危险化学品、烟花爆竹、矿山、道路交通、建筑施工、消防安全等重点行业领域,扎实开展专项整治。五是开展道路交通安全隐患清零。认真贯彻落实省委省政府领导关于湘潭“x.xx”事故批示指示和“x.xx”全省安全生产紧急电视电话会议精神,深刻吸取湘潭“x.xx”事故教训,举一反三,全面开展道路交通问题清零。六是强化应急值守。严格执行xx小时领导干部带班,干部职工轮流值班值守制度,提升防范应对和应急处置能力。
8、扎实推进应急管理机构改革。按照“三定方案”要求,县应急局共设置办公室、应急指挥中心、人事股、救援协调和预案管理股、火灾防治管理股、防汛抗旱股、矿山和工贸行业监管股、危险化学品和烟花爆竹安全监管股、安全生产综合协调股、救灾和物质保障股、政策法规和行政审批股等xx个股室。人员转隶方面,目前已经有县商科工信局地震办x名,县民政局救灾股x名,县水利局防汛抗旱x名,县林业局森林防灭火x名,县自然资源局地质灾害防治x名,共计xx名同志办理转隶手续。应急指挥中心建设方面,拟在新选址办公地点改造建设新的应急指挥中心,计划将应急、消防、森防、防汛、气象、公安、地质灾害、交警等部门系统全部兼容,并向乡镇(便民服务中心)延伸预留端口,实现全覆盖、全对接。
二、特色亮点工作及获奖情况
获奖情况:x、xxxx年度xx县被xx化市评为安全生产先进县。x、县应急管理局在国庆安保工作中获得全市先进应急管理局。
三、xxxx年工作思路和计划
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理重要论述,全面贯彻落实中央、省、市决策部署,持续推进“企业安全生产主体责任年”活动,深化“打非治违”和“强执法防事故”各类专项整治行动,强化安全基础保障能力,着力提高本质安全水平,推动全县安全生产形势持续稳定向好。主要抓好以下八个方面工作。
1、压紧压实安全生产责任。认真落实“党政同责、一岗双责”和“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”三个必须要求,进一步强化政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任。
2、强化安全生产各类“专项整治”。持续开展道路交通、工贸行业、建筑施工、消防安全、危险化学品、矿山等重点行业领域的专项整治,以“全覆盖、严执法、零容忍、重实效”的态度,对各类非法违规行为坚决予以打击,全力维护全县安全生产形势总体稳定。
3、抓实xx个专业委员会工作。充分发挥县安委会统筹协调、监督检查、巡查考核的作用,督促县级xx个安全生产专业委员会充分发挥作用,全面履行职责。
4、强化企业落实安全生产主体责任。加强对企业的执法检查、计划检查和查处力度,强化问题隐患的整改,以责任倒逼企业全面落实安全生产主体责任。
5、强化安全生产宣传教育。以“安全生产月”、“防灾减灾日”、“xxx消防宣传月”为契机,进一步加大对安全生产、应急常识的普及宣传,进一步提升全民安全意识。
6、夯实应急管理基层基础。按照《xx化市安全生产委员会关于加强乡镇(街道)、村(社区)应急管理能力建设的指导意见》(xx安办〔xxxx〕x号)要求,抓好乡镇、村应急管理能力建设。
7、统筹做好自然灾害防治。充分发挥县安委会、县防汛抗旱指挥部和县防灾减灾委员会职能,统筹协调相关部门做实做细各类自然灾害防治工作,提升防治能力,全力减轻灾害风险。
8、抓紧抓实安全生产工作。注重从源头入手,全面推动安全隐患清零,通过强化监管执法、开展各类专项整治和严肃追责问责等形式,督促各项安全生产责任和工作落地落实,确保全县安全生产形势持续稳定向好。
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