强化人饮项目建管，加快水利扶贫建设
xxxx年，在上级党委、政府的正确领导和省、市水利部门的精心指导、大力支持下，县水利局坚决、认真落实省政府“为民办实事”的有关精神，将农村安全饮水工程作为关注民生、加快新农村建设的一项惠民工程，重点工程来抓，由于领导重视，工作人员努力，我县圆满完成了省、市下达的各项目标任务。全县全年共投入xxx.xx万元，完成了xx处分散式供水工程，共解决饮水不安全人口 x.xxx万人，我们的主要做法是：
一、加强组织领导，凝聚工作合力
农村饮水项目启动以来，省政府将农村饮水安全列入为民办实事项目，我县每年也坚持将其列入各乡镇（管委会），县直相关部门的政结考核和为民办实事的重要内容，落实项目完成指标，限定项目完成时间，并制定一系列农村饮水安全工作的激励措施，水利局作为该项目的主承办单位，始终把农村饮水安全作为顺乎民意的“民生工程，造福万家的幸福工程”来抓，坚持把实事办实，好事办好的原则，为了切实抓好我县饮水项目建设，确保全面完成目标任务，县政府成立了以分管农业的副县长任组长，财政、计划、卫生、水利等部门一把手为成员的“县农村饮水安全工作领导小组”，下设办公室、项目法人、县水利局局长兼办公室主任，我们水利局把这项工作进行单列，抽调技术业务精，责任心强专门负责饮水项目的规划，组织实施和建设管理，我县其他相关部门、相关乡镇也成立相应的领导机构和工作班子，每年x月上旬，县委，县政府都要召开专门会议进行签订农村饮水安全工程建设目标责任状，各有关乡镇也以项目村为单位召开了群众动员大会，将责任明确村，明确别人，通过强化各级责任，极大的凝聚了全县干部群众齐心协力抓好饮水工程的工作合力。
二、落实责任，加强监管，确保工作质量。
为了保证工程建设顺利进行和建设“高标准、高质量”人饮工程，我们严把“四关”，一是把好规划设计关。在每个项目实施前，我们都要组织专业技术人员进行现场勘测，通过对该项目饮水现状分析，用水量预测、搜集项目区域水源资料并对水源进行比较，优先选择水质好，水量充沛，、水处理难度底和便于保护管理的水源，并广泛征求群众意见后，对水源水质进行化验，编出合理的设计实施方案，然后组织技术骨干进行会审，确保工程方案科学，合理、经济可行，如我们规划坳上镇集中供水工程水源时，我们先后三次组织技术人员，乡村干部踏勘四处水源，经过多次观察和反复认证。最后确定水质，水量都达到要求的罗贤冲取水。
二是把好材料采购关，项目建设的材料，都是经国家认证的合格产品，特别是给水管材的采购，我们都在省、市统一招标范围内的厂家进行采购，所有采购设备都是省厅推荐厂家，三是把好施工质量关，我们严格推行“四制”管理，凡是投资xxx万元以上的集中供水工程，我们都通过国内公开招标，确定工程施工队伍，其他集中供水工程我们要求专业队伍施工，近两年们饮水工程的施工与县有水利施工三级资的xx县xx有限公司签订工程承包协议，同时，我们安排现场施工员及乡（镇）水管站技术人员经常深入工地，现场指导，发现问题，及时返工。在工程质量监管上，我们形成了咨询监理xx，县水利局，乡镇水管站及项目村村民代表的四级监督体系，特别是在项目村的支持下，我们邀请热心公益事业，办事公道，威信高的“村民代表”作为人饮工程义务质量监督员，他们工作非常认真负责，由“村民代表”人员严格监督，全县人饮工程质量得到群众好评。四是严把工程验收关，我们要求所有竣工工程必须经过xx天的通水放水试验，再由我局组织技术骨干按设计进行复查、合格后方可申请验收，由于严把工程质量关，我县人饮工程建成了“精品工程”和人民群众“放心工程”。
三、广开渠道，多方筹措，积极为人饮工程建设提供资金保障
一年来，县水利局不等不靠，广开渠道，多方筹措，逐渐形成了以国家项目资金为主体，地方配套为引导，群众自筹和社会融资为补充的多元化投融资体系、效益明显。
一是积极向上争取资金，为了保证有足够的资金投入项目建设，县水利财政，发改等部门领导多次到x省厅进行汇报衔接，积极争取上级多安排项目，计划尽早安排，资金尽早下拨。这样较好地保证了工程建设所需资金。
二是想方设法自筹资金。我县作为典型的少数民族边远山区县，经济基础薄弱，财政相当困难，在工程资金不足的情况下，设法筹集资金，首先，财政设法配套，我县在财力非常紧张的情况下，设法安排该目前期费用，其次，发动群众投工投劳，充分调动群众的积极性。
三是动员企业、单位捐资，为确保项目顺利实施，解决资金缺口的问题，我们在饮水安全工程上向项目乡镇（管委会）下属企业和单位，发出募捐倡议，得到各单位的积极响应。
四、加强管护、确保效益
建立行之有效的管理制度，是推进农村饮水安全工程后续管理的基础。我县当前已投入运行集中供水的农村饮水安全工程制度重方面来看，我县主要加强了以下制度的建设：
一是建立水源保护制度。水源安全是供水安全的前提，根据我县已建农村饮水安全工程的情况，各集中供水工程在取水点都划定了水源保护区并全制作了永永性警示牌，告知村民在取水点上坡地自觉做好生态保护，严禁在水源保护区内擅自开荒种植，严禁在取水点内洗涤物品；严格控制在水源保护区内使用农药、化肥等有损渗透污染水原物品，禁止使用剧毒农药；放养牧畜避开水源保护区，避免牲畜排泄物留置水源保护区内，造成新的污染，把预防第一的制度落实在源头。
二是建立供水工程维护管理制度。由于受地形等条件的限制，我县已建成的人饮工程大多数供水管道均在路边，容易遭受人为破坏，影响设计运行效益。针对这种情况，我们建立了相应的自来水工程维护管理制度，并发放组受益户，提醒农户自觉协助设施附近开荒户自觉协助管理员共同维护管理自来水工程设施，做到不在工程设施附近开荒放炮，在不管道附近乱挖碰撞，不将牲畜乱放踏损航空航天工业部等，并警示谁损坏谁恢复的责任等内容，以制度管水，实现村民自觉维护工程设施的目标。
三是建立有偿用水制度。农村集中供水工程后续的维护管理及其设施更新改造用户的发展，都需要一定的资金保障。因此，我们始终坚持有偿用水制度。该项制度的落实，充分体现了“公开、透明、合格、合理”的原则和“以水养水、微利营运、市场运作”的方针，明确了水价标准，按照定时抄表结算，按期付款，定时公布水费财务等要求严格运作，通过制度的建立与落实，确保了工程维护与发展资金能够及时到位，保障了工程的正常运行。
四是落实蓄水池定期消毒与清污制度。确保水体卫生安全是农村饮水安全工程建后管理和核心。我县每个工程建成后，都指派专人对饮水水体进行日常卫生巡查监测，定期对供水水池投放消毒药品和清理污杂物，确保供水体清洁卫生安全。
五是运用电脑科技监管手段强加水费计收管理。为了加强乡镇自来水厂水费计由工作，及时准确地掌握水费收取的有关信息，我县凡属上规模的农村自来水厂的水费收费中都安装了电脑收费管理系统，实行抄表、收费两分离，即抄表员每月到用户的抄表数据录入电脑中，然后由收费员根据电脑中的数据收取水费，使用户的用水量和水费交纳情况处在电脑全程监控之中，彻底杜绝了隐瞒、挪用水费的现象。
回顾过去，成绩来之不易，这些成绩的取得与各级领导的正确领导关心、支持是分不开的，是我县全体水利工作者努力奋斗的结果，展望未来，我们将更加坚定决心，加强工作， 为我县农村饮水安全工作作出更大贡献。
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