xxxx年是“十四五”规划开局之年,是建党100周年,也是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点。xx市财政局在xx市委、市政府的坚强领导下,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,始终坚持“以当家的思维当好管家的责任”,全面贯彻落实新发展理念,聚焦高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕先行市建设,研判当前财政运行新形势新要求,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,各项工作总体较好。
(一)抓收支、促发展,切实兜牢“三保”底线
全力抓好收支。xxxx年上半年,全市实体经济稳中向好,全市一般公共预算收入完成xx.xx亿元,增长xx.x%;全市财政总收入完成xx.xx亿元,增长xx.x%,财政收入实现恢复性增长。其中:税收收入完成xx.xx亿元,增长xx.x%,税收收入占一般公共预算收入比重为xx.x%。上半年非营利性服务业劳动工资增速为xx.x%,高于x市平均增速(xx.x%)x.x个百分点,超过目标值(x.x%)x.x个百分点,增速排名x九个县市区第x位。精准高效落实常态化直达机制。出台直达资金实施细则和工作规范,加强项目评审储备,确保直达资金下达后第一时间分配到位,为保就业、保民生、保市场主体,推进重大基础设施项目建设提供有力支撑,上半年省财政厅共下达我市中央、省级直达资金x.x亿元,形成支出x.xx亿元,支出进度达xx.x%。
(二)重创新、促改革,有效激发体制机制新活力
全面推进财政电子票据改革。要求所有用票单位全部执收项目全面启用财政电子票据,上半年共xxx家用票单位完成电子票据改革,开具各类电子票据xx万份,共计xx.xx亿元(不含医疗电子票据)。创新投融资改革。市国投集团成功发行第二期社会领域产业专项债券,期限x年,发行金额xx亿元,申购总量为xx.xx亿元,票面利率x.xx%,为xxxx年全国区县级同评级同期限企业债最低。积极推广政采云平台。全面推进政采云全流程电子化政府项目的采购。截至x月xx日,完成电子化招标采购项目xxx个,基本实现电子交易“全覆盖”。
(三)提绩效、防风险,做实隐性债务化解工作
按照《全面落实预算绩效管理的实施意见》,完善以绩效为核心的“x+x”集中财力办大事财政政策体系和资金管理机制,全面提升预算治理能力。健全事前绩效评估机制,新增政府投资项目在xxxx万元以上的、其他新增项目或政策在xxxx以上的均需开展事前绩效评估。按照财政部和省财政厅总体部署,全力推进预算管理一体化系统建设,逐步形成预算全过程闭环管理的财政整体智治系统。开展xx市预算绩效管理优秀案例争创活动,深化预算绩效管理改革,切实提高财政资源配置效率和资金使用效益。开好“前门”、严堵“后门”,对照财政部最新化债口径要求,依法依规化解隐性债务,确保债务和风险同步降低。同时积极向上争取债券资金,上半年取得专项债券资金xx亿元,有力推动xx经济发展。
(四)调结构、惠民生,夯实共同富裕之基
坚持“以人民为中心”的发展思想,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,夯实共同富裕之基。上半年民生支出xx.xx亿元,增长xx.x%,占财政总支出的xx%。支持教育事业发展,全市教育支出xx.xx亿元,增长xx.x%,xx市被评为省教育基本现代化市。完善社会保障制度。城乡居民基础养老标准人均每月提高xx元。提升医疗卫生服务能力。为特困供养、低保和低保边缘等困难群众代缴医疗保险xxxx万元,基本公共卫生服务补助标准人均每年提高x元。全力保障新冠肺炎疫苗接种工作。安排专项资金x.xx亿元,构筑群众健康防护线。
(五)学党史、践初心,全力打造财政铁军队伍
全面落实党风廉政建设“两个责任”,认真履行“一岗双责”,以提升向心力为核心,学深学透百年党史。充分发挥xx财政、税务、稽查联席会议作用,联合举办了“用信仰之光照亮前行之路”党史学习专题系列党课,共举办专题党课x场次。组织干部赴xx市博物馆开展“沿着红色足迹学党史”现场教学活动。积极组织开展快闪、大合唱等一系列庆祝建党100周年活动,唱响财政好声音。深入推进“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动,解决了医疗费、食品安全、农村困难群众危旧房改造等xx方面问题,得到了群众的高度赞赏。积极组织国有企业参加x市国资系统微型党课展示活动,市城投集团、水务集团、文旅集团分别斩获不同奖项。进一步完善选人用人机制,加快干部梯度培养,上半年共完成局内人员科室调整x人,中层职务提拔x人,确保财政各项工作平稳推进。
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