今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,xx城建各项工作统筹推进、重点突出、不断破局,发展态势越来越好。xxxx年,我们将紧紧围绕“建设活力品质幸福xx”的奋斗目标,坚持精品意识,进一步加快项目建设,完善城市功能,加强城乡统筹,高质量推进住房城乡建设事业。
一、回顾盘点xxxx年工作
(一)突出夯实基础、大抓项目,城市功能不断完善。深入开展“百大项目、百团攻坚”行动,政策处理拔钉破难,“双百”战场加速发力。建成城市垃圾焚烧发电工程二期及双林南路、大洋路东段、柏叶路东段等道路建设工程,建成城市污水管道xx公里、道路路灯x公里、停车位xxxx个、燃气管道xxx公里,新增管道燃气用户x万户。城市污水处理厂一期提标完成主体工程,二期扩建完成工程量的xx%;xx镇等x座污水处理厂提标完成工程量的xx%;飞灰填埋场工程完成预算编制,正在招投标,年底开工建设;伏龙大桥工程完成航道论证、施工图设计、预算编制和监理单位招标,正在防洪影响评价审批,年底开工建设;灵湖景区行人过街通道项目完成施工图设计和预算编制,正在红线报批。
(二)突出统筹协调、优化环境,城乡面貌不断美化。坚持“山水生态”的发展理念,谋划美丽城乡建设。城中村改造步伐加快,全面完成改造项目xx个,涉及户数xxxx户,建筑面积xx.xx万平方米,国庆村、大路王村等重点难点问题得到妥善解决。美丽县城、美丽城镇、美丽乡村协同推进,城市绿道延伸xx公里;桃渚镇新北路、xx镇嵩山路等镇区道路基本建成;西入城口、xx镇中和路等改造提升工程基本完成;xx个日处理能力xx吨以上农村生活污水处理设施标准化运维提前完成;美丽城镇、中国传统村落规划编制有序完成,桃渚镇获评中国历史文化名镇,岭根村获评中国历史文化名村,老百姓对美丽环境的获得感持续提升。
(三)突出民生优先、共建共享,居住品质不断提升。我们始终把“为了人民”作为一切工作的出发点和落脚点,切实提升居民居住品质。房地产市场平稳发展,新增房地产投资xx.x亿元(截止xx月底),完成房地产项目竣工验收xx个、xx.x万平方米,完成商品房开发xx.x万平方米、销售xx.x万平方米。住房保障力度持续加大,开工建设国庆片区棚户区一期项目,全面开放公租房线上申请,发放住房保障租赁补贴xxx万元,兑现人才房票xxx万元,xxxx套公租房全部分配到户,全市住房保障覆盖率达xx.x%。老旧小区改造提升全面推进,基本完成巾山小区等x个老旧小区工程,即将完成文庆街等x个背街小巷工程,正式启动既有住宅加装电梯工作。危旧房改造扎实开展,完成城镇危房改造xx幢、农村困难家庭危房改造xx户。
(四)突出深化改革、激发活力,体制机制不断突破。我们坚持以“最多跑一次”改革为牵引,大胆试、大胆闯,全市建设领域“最多跑一次”改革实现率达xxx%,工程建设项目全流程审批时间从xx个工作日缩短到xx个工作日。优化工业项目施工许可、竣工验收阶段流程,办理环节减少至x个、办理时间缩短至xx.x小时、申请材料缩减到x件,分别减少xx%、xx%、xx%。率先在全省实施建设、消防、人防事项“八合一”改革,获副省长彭佳学批示肯定。提升施工图审查效率,一审时间压缩至平均x个工作日。实行企业“承诺制”,xx个行政审批项目应用守信容缺受理类承诺,开工安全生产条件审查等x项材料合并为一张承诺书。推动数据共享,全面运用投资项目在线审批监管平台x.x。
(五)突出建筑强市、优化升级,经济实力不断增强。瞄准建筑业高质量发展,扎实推进全市建筑业稳步健康发展。经济指标稳健增长,前三季度完成建筑业总产值xxx.x亿,其中省内产值xx.x亿;新签合同额xxx.x亿,总体态势平稳。品牌建设亮点纷呈,全市建筑工程获“钱江杯”奖x个、“xx杯”奖x个。科技引领不断强化,新开工装配式建筑xx万平方米,x家建筑工业化生产基地建成投产,另一家基本建成;实施二星级及以上绿色建筑和建筑节能工程xx项,完成可再生能源建筑应用xx万平方米、既有公共建筑节能改造x.x万平方米。安全形势保持平稳,大力推进智慧工地建设,安装视频监控项目xxx个、人脸识别系统xxx个,安装率均居x市第二;发放整改通知书xx份,消除安全隐患xxx条,责令x个工地停工整改。
(六)突出军民融合、应急应战,人防事业不断前进。促进人防建设与城市建设有机结合,强化人防战备意识,提高应急应战能力,服务经济社会民生。人防工程建设有序推进,全市在建人防工程xx个、xx万平方米;竣工人防工程xx个、x万平方米。应急应战指挥体系不断完善,xx街道民防应急指挥中心已完成建设;xxxx工程人防指挥所已完成装饰工程,信息化工程正在设备安装。民防宣传覆盖面持续扩大,开展了“x.x国际民防日”“x.xx防灾减灾日”“x.xx防空警报试鸣日”等系列宣传活动,把人防坑道等避暑纳凉点打造成为了民防宣传新阵地,并加快民防体验馆方案深化。应急救援队伍建设日趋完善,全年救援受困群众近xxx人,参与志愿服务近xxxx人次,获省人防办主任肖培生肯定;成功举办省人防转型发展研修班、x市暨xx市人民防空实战化演习。
二、xxxx年重点工作
xxxx年,我们将认真贯彻落实市委市政府的决策部署,统筹推进抓项目、稳增长、促改革、优环境、惠民生工作,激情实干、对标争先,推进住房城乡建设事业高质量发展。
(一)以“项目建设”为抓手,高质量加速城市有机更新。牢固树立抓项目就是抓发展的理念,深化“百大项目、百团攻坚”行动,不断促进城市物质更新与功能复兴。
一是加快城市道路桥梁建设。完成东港路(东方大道-xx大道)、灵江大道(青年路-灵江一桥)、双林北路(大洋路-东方大道)等城市断头路建设,完成伏龙大桥桥梁主墩及引桥下部构造建设,开工建设西门大桥新建工程以及东沈路(柏叶路-东方大道)、学浦路(新妇保院-双林北路)、xx大道辅道等断头路贯通工程,开展望x大桥改造方案设计。
二是加快污水处理设施建设。完成城市污水处理厂二期扩建工程、xx污水处理厂二期扩建工程建设,完成城市泵站及配套污水主管线工程,完成xx个生活小区“污水零直排”建设,实施xxx个xx吨以上农村生活污水治理设施标准化运维。
三是加快城市绿道建设。坚持“因地制宜、生态自然、惠及百姓”原则,全年新建绿道继续保持在xx公里以上。
四是加快海绵城市建设。系统推进城市地下空间的综合开发,有序推进地下综合管廊建设。出台海绵城市建设实施方案,结合灵湖周边区块与邵家渡区块具体工程,确保xxxx年建成区xx%以上面积达到海绵城市建设要求,切实提升防洪排涝能力。
(二)以“城乡融合”为蓝图,高质量谱写美丽xx新篇章。坚持市域协同发展理念,进一步加快城镇化步伐,提升城市颜值,彰显城市气质。
一是高站位打造美丽城镇。认真总结小城镇环境综合整治“三年任务两年完成”经验,紧盯“环境美、生活美、产业美、人文美、治理美”的“五美”目标,抓好xx个镇(街)的美丽城镇创建工作,突出抓好河头、xx、尤溪、xx等x个省级样板镇建设,打造价值独特、优势独具、特色独有的美丽城镇。
二是高标准推进城中村改造。坚持城中村集中连片改造,推进xx镇xx村、xx街道xx村、xx镇xx村、xx村、xx村等城中村改造,攻克一批难点堵点村,持续优化城市空间布局。
三是高水平建设美丽乡村。实施乡村振兴战略,积极推进历史文化名镇名村、传统村落保护,加强农村住房建设管理,加快创建省美丽乡村建设示范县。
(三)以“服务企业”为重点,高质量实现建筑业转型发展。深入开展“三服务”和“五心”“妈妈式服务”,深化建筑业改革,推动“建筑之乡”迈向“建筑强市”。
一是着力抓好转型发展。培育一批龙头骨干企业,做大做强专业资质企业,提升基础设施建设比重。
二是着力抓好开放发展。研究出台建筑业“走出去”政策,引导企业参与重大工程建设,抢占更大的市场份额;建立协调机制,争取财政、金融等政策支持;鼓励企业培养和引进高级管理、专业人才,争取xxxx年注册执业人员达xxxx人以上。
三是着力抓好绿色发展。大力发展建筑工业化和绿色建筑,到xxxx年,争取装配式建筑占新建建筑比例达到xx%以上,城镇新建建筑中一星级绿色建筑全覆盖、二星级及以上绿色建筑占比xx%以上。
四是着力抓好创新发展。推进智慧工地建设,提高建筑企业科技进步贡献率,到xxxx年新增建筑企业国家级企业技术中心x家以上、省级企业技术中心x家以上。
五是着力抓好安全发展。深化工程质量提升行动,落实安全监管“两个责任”,抓好民工工资“无欠薪”工作,提升工程消防审验工作水平。
(四)以“住有所居”为己任,高质量构建住房市场和保障体系。坚持房地产市场调控和住房保障“两手抓”,让老百姓从“住有所居”逐步迈向“住有宜居”。
一是不断促进房地产市场平稳健康发展。按照“稳地价、稳房价、稳预期”要求,科学制定并完善长效机制和政策措施,协调解决房地产开发企业面临困难,防范化解房地产市场风险。大力推进住宅产业化,规范房地产市场行为,做好商品房预售资金管理,进一步加快培育住房租赁市场。
二是继续完善住房保障体系。摸清保障需求底数,进一步降低住房保障准入门槛、扩大保障范围、规范后续管理,进一步完善住房保障管理系统,做好公共租赁房动态管理,力争在全省公租房运营管理上出更多“xx标准”。
三是稳步推进老旧小区改造提升。总投资xxxx万元,围绕雨污分流改造、路面改造、景观节点打造、通信线入地改造等内容,对怡景花园、嘉和园、商业街小区、高桥南区等x个老旧小区进行改造提升,同时扎实推进既有住宅加装电梯工作。
四是深入开展城乡危旧房治理。建立危房动态监测制度,进一步完善危房数据库,保障农村群众住房安全。继续做好农村危房排查,重点做好农村困难群众危房救助,做到发现一户、补助一户、解危一户。
(五)以“最多跑一次”改革为引领,高质量优化工程建设领域营商环境。全面深化“最多跑一次”改革,切实在营造最佳营商环境上先人一拍、做深做实。
一是推进工程项目审批制度改革。实现政府投资项目全流程审批最多xx天;充分利用投资项目在线审批平台x.x,共享审批数据,做好工程建设项目全流程、全覆盖网上审批;完善审批效能考核评价机制,落实告知承诺审批等制度;继续探索建筑工程施工许可“多合一”改革,进一步简化合并审批事项、压减审批环节、缩短办理时间、提高建设部门审批效率。
二是推进全市住房城乡建设行业系统数字化转型。加快掌上办公和掌上办事。不涉密政务和审批服务事项实现与省政府“浙政钉”“浙里办”全面同步、全面融合,切实提升行业标准化、数字化审批服务水平。
(六)以“创新发展”为动力,高质量提升现代人民防空能力。继续深化“改革创新、提质增效”行动,加快转变人民防空发展方式,努力当好人民防空高质量建设的排头兵。
一是提升组织指挥能力。落实人防指挥部常态化建设制度,推进指挥场所、疏散场所建设,建成xxxx地面指挥所和地下基本指挥所、大田街道民防应急指挥中心等人防工程,做好人防疏散点选址工作。
二是强化人防战备意识。创新宣传载体,深入开展人防宣传教育“进学校、进党校、进社区、进村居、进机关”的“五进”工作,继续做好人口疏散演练和警报试鸣工作,组织开展全市物业人员人防设施操作培训,建成公共安全教育中心(民防体验馆)项目,谋划建设国防人防广场。
三是深化人防队伍建设。加大物资、装备、经费保障投入,有计划组织集中培训和分层轮训,切实把xx支专业队伍和x支志愿者队伍抓实抓到位,确保人防队伍管理规范、思想过硬、专业精通。
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