xxxx年,xx市国土资源局在市委、市政府和上级国土部门正确领导下,认真贯彻落实法治建设工作要求,进一步加强组织领导,统筹谋划,严抓落实,切实加强国土资源法律制度建设,规范国土资源管理权力运行,严格国土资源行政执法制度,健全国土资源依法维权机制,着力提高干部职工法治意识和能力,顺利完成了各项目标任务。现将我局xxxx年度法治建设工作情况报告如下:
一、高度重视,持续加强法治建设教育宣传
坚决落实省厅、x市局和xx市委、市政府的决策部署和规定要求,充分发挥局党组在推进法治国土建设中的领导核心作用,将法治建设工作放在重要位置来抓,与全局工作同研究、同部署、同检查、同考核。完善国土资源工作人员学法用法制度,把法治教育课程纳入国土资源系统各年度学习培训计划,通过党组中心组学习、举办国土资源系统干部培训班、法律知识测试等多种方式,在全系统深入开展法治教育培训,进一步增强干部职工的法治观念,提高依法办事、依法履职、依法行政的能力和水平。
充分利用“x·xx”世界地球日、“x.xx”防灾减灾日、“x·xx”全国土地日、“x.xx”测绘日、“xx.x”全国法制宣传日等,通过设立咨询台、悬挂宣传标语、展出法治宣传展板等多种形式开展法治宣传教育活动,发放宣传资料xxxxx余份,接受咨询xxx余人次,悬挂宣传标语xx余条,短信发送宣传口号、宣传短信xxx余条。同时,通过微博微信、报刊、电子显示屏等平台,发挥现代传媒的优势和作用,大力宣传国土资源法律法规及有关政策,在全社会形成良好的法治国土氛围。
二、改革创新,深入推进高效便民服务
深化“阳光征迁”,确立了征地补偿和集体土地上房屋拆迁安置两大领域xx项主动公开事项,征地补偿政务公开“掌上互通”全省首创,“汇港湖区块”拆迁安置列为全省典型。xx个“最多跑一次”办事事项实现率达xxx%。一手、二手房税后xx分钟办结,实现立等可取,全业务x个工作日内办结,办证速度全省领先。抵押贷款和登记“一窗受理、延伸服务”银行扩面增点,x市现场推进会在我市召开。农村宅基地与住房确权登记发证工作稳步推进,完成发证x.x万宗,符合登记条件农房登记发证率达xx%。优化建设工程审批,实现“竣工测验合一”“联合测绘”。获省不动产登记窗口便民利民服务成绩突出集体、xx市全面深化改革工作先进集体、产业培育和优化升级工作先进集体等荣誉;全国基层政务公开标准化规范化试点通过省验收;不动产抵押贷款及登记“一窗受理、延伸服务”工作全省领先,并在全x推广。
三、规范完善,推进决策科学化民主化
认真开展“大学习大调研大抓落实”活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入践行“妈妈式”服务,开展“五问入企、五心服务”等活动,走访企业xxx家,协调解决问题xxx个。实行中介服务廉洁从业承诺制,与xx家中介机构签订廉政责任书,有效规范中介服务机构管理。完成xx个科室、国土所(分局)巡察工作。开展国土资源业务报件内审复核,规范国土资源行政行为。强化督查问责,组织各类巡查xx次,立案查处x件,落实诫勉谈话x人,给予党政纪处分x人。积极推进法律顾问制度,对重大复杂疑难法律事务组织法律顾问和公职律师协助进行研究,提出意见和建议,充分发挥法律顾问和公职律师在局国土资源法制审核工作中的作用。
全面落实“双随机一公开”监管制度,按照我局权责清单,建立了“一单两库”。自觉接受人大监督民主监督司法监督,把人大代表建议和政协委员提案的办理回复工作作为查找工作不足的切入点,办复率、满意率达双xxx%。严格按照法院要求参与行政应诉案件审理,依法出庭应诉按时提交答辩和证据依据,全面履行上级行政复议机关作出的行政复议决定、人民法院的司法裁判。切实做好政务公开工作,推进网上办事服务公开,积极与市政务信息系统对接,进行信息共享整合。
四、公正执法,强化权力制约和监督
今年共立案查处违法用地案件xx件xxx亩,移送公安机关追究刑事责任x件;完成历史违法用地清查处置xxxx宗xxxxx亩;立案查处无证、越界开采案件xx件,移送公安机关追究刑事责任xx件。组织全局开展了两轮执法案卷评查活动,对存在问题进行了全面整改。受理行政诉讼案件共xx件,胜诉率xx%;复议案件xx件,维持率xx%。受理各类信访件共xxx件,其中:来信xxx件,来访xx批xxx人,来电xxx件。办结率xxx%。
完成“大棚房”问题xx个和设施农用地违法违规问题xx个专项清理工作。开展了国土资源领域扫黑除恶专项斗争工作,深入推进去年xx月开始实施的非法采矿专项整治行动,配合做好自然资源审计工作,持续集中打击整治,取得良好成效,至今已制止并关停非法开采点xx处,检查和规范各类涉矿建设项目xx处,立案查处无证开采案件xx件、越界开采案件xx件,移送公安机关追究刑事责任xx件。将x宗农村违法用地案件、xx宗违法采矿涉嫌追究刑事责任移送公安机关案件作为线索上报市政法委。用地环境持续向好,xxxx年度卫片执法检查违法占耕比仅x.xx%,对xx个土地管理不到位的村级班子年度考核不合格,扣发任期绩效报酬。
五、xxxx年法治建设计划
xxxx年是全市自然资源和规划部门组建的第一年,是建机制、打基础、促融合,全面确立工作职能的起步之年,法治建设工作着力做好以下几个方面:
(一)全面推进依法行政。推进行政执法三项制度工作,着力抓落实,切实提高行政执法水平。认真开展规范性文件清理和合法性审查,对规范性文件进行全面清理。认真做好行政复议和行政应诉工作,对涉诉案件依法出庭答辩、应诉,认真履行法院判决、裁定,不断改进工作,完善行政行为。建立健全自然资源执法体系,力争年度违法占耕比控制在x.x%以内,连续实现零约谈、零问责。加大矿产开发批后监管力度,严厉打击违法开采行为,维护良好的用矿环境。继续保持涉林案件严打态势,加强对重点林区的巡防检查力度,依法查处各类涉林违法犯罪。
(二)继续强化法治宣传教育。有计划、有步骤开展形式多样的法制宣传教育,进一步推进落实“谁执法谁普法”责任制,做好“七五”普法工作。充分利用现代信息技术,加大全民普法力度,创新普法形式。
(三)积极稳妥推进制度改革创新。重构自然资源资产管理体制,完善议事规则、作风建设、财务管理、工程招投标等各项管理制度,结合业务线工作,研究制定相关规范性文件、政策性意见和操作性办法,建立一套指标体系、工作体系、政策体系和支撑体系,落实长效管理。探索开展土地二级市场建设、工业用地供地方式、农村宅基地“三权分置”等自然资源重点领域改革,提升自然资源综合管理水平。推进数字化转型工程,统筹整合自然资源空间数据,完善数据资源体系,形成全市统一的自然资源空间工作“底图”。加强新型基础测绘体系建设,建立基础地理信息资源定期更新机制。
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