xxxx年,我局法治政府(依法行政)建设工作,在市委、市政府及x市人力资源和社会保障局的正确领导下,在市法制办及上级业务处室的精心指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中共十九大及十九届三中全会精神,紧紧围绕建设“平安xx、法治xx、和谐xx”的目标,全力服务于市委、市政府的工作大局,加快推进“最多跑一次”专项改革,以“便民、创新、保障”为抓手,取得了一定的成绩,现将工作开展情况总结如下:
一、强化制度建设,保证规范合法
建立健全法治政府(依法行政)的各项规章制度,严格依法依规办事。
1、规范性文件的三统一制度。规范性文件发布时需要经办单位提供起草说明,经过法制审核后才能发布,做到内容合法,程序规范,同时及时对规范性文件进行清理。
2、重大行政决策法治审核制度。明确重大行政决策的范围,重大行政决策在发布前需经法制审核,发布前还需在网上公示,征求社会各界的意见,确保内容合法,程序规范,没有负面社会影响。
3、重大行政执法决定法制审核制度。我们确定了较大数额罚款、涉及xx人以上的行政处罚案件和需要听证的或涉及公众利益的行政许可案件为重大行政执法决定,需要经过法制审核等程序。全年没有重大行政执法决定的案件。
二、规范行政程序,妥善处置复议诉讼
认真落实行政复议职责,积极配合市政府(法制办)做好行政复议案件的应诉处理工作,全年共发生行政复议案件x件,没有出现被撤销或确认违法等现象。严格执行行政负责人出庭应诉制度,每个案件都有行政负责人出庭参与诉讼,同时还需有经办人员参与出庭,规范行政程序,全年共发生行政诉讼案件xx件,没有出现败诉的现象 。
三、强化基础管理,加强执法监督
严格执行持证上岗制度,参与行政执法人员必须持有行政执法证,积极组织应领证人员参与行政执法证考试,全局应领证人员xx人,已领证人员xx人,行政执法证申领率达到xx.x%,确保了执法主体(资格)上的合法性。
制定了行政执法年度工作计划,根据计划开展了行政执法专项检查、双随机抽查、日常巡查认真开展行政处罚、行政许可案卷的自查,每季度组织人员进行交叉检查,积极参与x市人社局及市法制办组织的案卷评查,案卷质量得到各评查人员的高度肯定。
严格执行x省人力社保系统行政处罚自由裁量基准,对适用从轻、从重处理的,要在案件合议时进行阐述,说明其从轻或从重的情形以及适用的依据,经案审委员会(小组)审定后再作决定。
制定了政府合同审查规定,落实政府合同审查备案工作。积极推进政务公开规范化建设,对重点领域、重大信息实行公示制度,征询社会各界的意见或建议,对有价值的建议进行论证,修改后再予发布;认真落实依申请公开答复工作,全年没有因超时或答复不规范而被投诉的现象发生。
根据x市人力社保局及xx市法制办的要求,按时填报各类统计报表,积极配合法制部门开展其他各项工作。
一年来,我们的法治政府(依法行政)工作虽取得了一定的成绩,但工作也只能是平平稳稳,没有大的创新,人力社保工作的压力也越来越大,我们将坚持高标准、严要求,夯实基础,规范管理,改革创新,为活力品质幸福xx建设贡献人社力量。
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