一、发动强大宣传攻势,营造浓厚法治氛围
推行“谁执法谁普法”普法责任制。制定印发了《xx县实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》,落实领导干部学法用法制度,做到精准普法,实现普法效果最大化。建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,推动大众媒体健全公益普法制度,努力形成齐抓共管的大普法格局。干部职工在《xx司法》、《XX司法》《XX印象网》等新闻媒体发表各类信息xx篇。
积极运用新媒体开展普法。利用短信平台编发普法短信xxxxx余条,“巧儿说法”微信公众平台面向公众零距离、交互式灌输法治理念、法律常识。积极参与“法治xx”电视专题栏目,制作播出x期,增强了电视普法的实际效果。
借助“xx·x”国家宪法日等重大活动进行集中宣传。印发“法律九进”等宣传资料x万多册。制定印发了《xx县“法律九进”活动指导标准》,增强法治宣传教育的针对性和实效性。在县城xx、xx大道、xx子北环路、湫头东街等处建设法治宣传街,着力营造“尊法、学法、守法、用法”的良好氛围。组织律师在全县开展“普法带头人”培训活动,重点宣讲宪法等法律,培训普法带头人xxx多人。
二、利用多种监管手段,加强特殊人群管控
在特殊人群的服务管理工作中,我们以“底数清、情况明、服务好、控得住、管得严、不出事”为目标。
进一步规范社区矫正。一是强化监管稳控,全面提升执法信息化水平。在册管理社区服刑人员xxx人,其中缓刑xxx人,假释、管制各x人,暂予监外执行x人,全部录入xx省社区矫正管理系统,进行衔接建档,落实矫正措施。完善判前评估调查,严把入矫关。办理调查评估xxx件,适用社区矫正的xxx件,不适用x件,居住地不在县内退回x件。运用GPS手机定位进行监管,配备人脸指纹识别仪,严格正常报到,确保不发生脱管、漏管。二是强化学习教育,提高教育矫正质量。每月集中组织服刑人员参加一次公益劳动或集体学习,编发《社区矫正学习笔记》,促使社区服刑人员学习法律遵守制度。和检察院联合开展执法检查,定期召开社区矫正成员单位联席会议。结合扫黑除恶专项斗争,发放告知书,对社区服刑人员进行警示教育。三是健全工作制度。制定了《司法所规范化制度及案卷样本》,统一社区矫正工作制度和法律文书。建立社区矫正工作群,推动工作及时有效开展。
抓好刑释人员安置帮教。坚持刑释人员“必接必送”制度,从省内狱所接回刑满释放人员xx人,出狱所衔接率达到xxx%,重点帮教对象接送率达到xxx%。做好刑释人员的安置帮教,坚持过渡性安置基地安置和刑满释放人员自主创业安置相结合,注重抓好重点刑释人员的帮教和安置工作,安置帮教补助经费调查核实xx人。抓好刑释人员信息管理系统操作应用,开展“安置帮教进狱所”活动,用好远程帮教会见系统,帮教 x人次。把刑释人员安置帮教工作与“扫黑除恶”专项斗争结合起来,开展了刑满释放人员大排查、大走访活动。积极开展社会组织参与帮教工作,刑满释放人员社会救助政策进一步落实。
三、大力开展人民调解,夯实社会稳定基础
各调委会注重学习推广新时代“枫桥经验”,坚持党政动手,依靠群众,预防纠纷,化解矛盾,强化矛盾纠纷预警机制,充分发挥人民调解在维护社会和谐稳定“第一道”防线的作用。积极开展矛盾纠纷大排查大调处活动。各调委会注重在重大矛盾纠纷信息舆情研判、制度落实、隐患排查整改、内部管理上下功夫。持续开展矛盾纠纷大排查、大调处专项活动,运用“三调联动”机制,调解矛盾纠纷xxxx件,调处成功率xx.x%。不断加强人民调解网络建设。健全完善人民调解长效机制,及时调整充实了全县xx个村、x个社区和xx个乡(镇)的人民调委会的组成人员,将人民调解员信息录入“xxxxx”xx法网平台,引导广大群众使用“xxxxxxx法网”,积极开展网上在线预约和调解。积极建立健全矛盾纠纷多元化解工作机制。大力发展专业性、行业性调解组织,成立了XX仲裁委xx工作站,在县法院、县环保局、县信访局成立了诉前民事纠纷调委会、环境保护纠纷调委会和信访纠纷调委会,使全县行业调委会数达到xx个。
四、强化法律服务措施,构建公共法律服务体系
建设公共法律服务体系。印发了《关于加快推进公共法律服务实体平台建设的实施意见》,在县建成公共法律服务中心,在乡(镇)建成公共法律服务工作站,在村(居)建成公共法律服务工作室,发挥了服务作用。加强与法院的联系,完善值班律师制度,加强刑事案件律师辩护工作。推进“一村(居)一法律顾问”全覆盖。
加大法律援助惠民力度,扩大法律援助范围,做到应援尽援、优援快援。办理援助案件xxx件,法律咨询xxx人(次),代写法律文书xxx余份。律师服务注重强化执法责任,完善惩戒机制,律师办案xx件,担任法律顾问x家。公证服务注重拓展公证领域,严格公证行为核查,认真落实公证执业“五不准”,办理公证事项xxx件,接待来电来访xxx件。
着力推进公证体制和律师制度改革。将使用政法编制的公证机构改为事业体制,转变为依法纳税主体单位。建立健全法人治理结构,成为依法设立、执行法定公证职能、自主开展业务、独立承担责任、不以营利为目的的事业法人。深化律师制度改革,加强律师执业保障,增强律师依法执业能力,律师事务所转变为依法纳税主体单位,落实律师行业财税和社会保障政策。落实了公职律师制度,上报审核任命公职律师x人,其他部门任命公职律师x人。
着力加强司法所规范化建设。贯彻省委政法委等七部门《关于进一步加强全省司法所建设的意见》,司法所为科级建制,编制单列,司法所政法编制增加到xx名,实有人员xx名。为司法所配备正科级所长x名,乡镇党委政府为司法所调剂充实工作人员x名。局机关和司法所xx名符合条件的人员落实了政法委工作津贴。各司法所面积达到xxx平方米,按照“一所一方案”,统一规范司法所的外观、标识。严格内部管理,规范业务流程,落实目标管理责任,坚持每季度督查通报,及时解决问题。加大司法所人员教育培训工作力度,有xx名司法助理员参加了省市组织的培训,xx多名司法助理员参加了县局的x次培训,提高了服务大局、依法履职能力。
五、加强司法行政队伍建设,不断提高履职能力
坚持不懈抓党建。以班子建设带动队伍建设,从思想建设、组织建设到阵地建设,全方位进行。持续开展“两学一做”活动,不断提高党员干部的思想政治素质。组织干部职工学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届二中、三中全会精神、党章和宪法,坚持周二、周五的党员学习活动日和党性锤炼日活动不间断,邀请党校理论教员做十九大报告和学习贯彻宪法专题讲座x次。主要领导为全体干部上党课x次,支部书记上党课x次,有x名干部参加县上组织的党建知识竞赛活动。局机关xx名干部撰写了心得体会并在大会上交流发言,党员的党性意识得到进一步增强。接受巡察促党建。x月至xx月,县委第三巡察组对我县司法行政系统坚持党的领导、加强党的建设、落实“两个责任”、全面从严治党等方面开展了专项巡察。反馈之后,我们立即进行了整改,从制度上健全了抓党建的长效机制。积极参加精准扶贫攻坚行动。帮扶干部多次分赴xx镇xx村,帮助贫困户制定帮扶计划,完善一户一策方案,落实帮扶措施,驻村工作队长积极参加建办农村合作社,助推脱贫攻坚。倡导广大职工奉献爱心,为帮扶户捐赠物品xx件、捐款xxxx元。进一步加强党风廉政建设。制定印发了《xx县司法行政系统深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》,严格执行“两个责任”, 坚持季度约谈,三级约谈,实行一级抓一级,层层抓落实,确保取得实效。着力加强反腐倡廉建设,学习贯彻《廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,开展警示教育,使全体干部守纪律,讲规矩,保证干净干事,确保全系统上下风清气正、凝心聚力,团结向上。
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