区市场和质量监督管理局造宽松便捷的营商环境工作总结

区市场和质量监督管理局造宽松便捷的营商环境工作总结

　　xxxx年，我局深入贯彻落实党的十九大和省委、市委、区委全会精神，紧紧围绕建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系，以服务经济社会发展为主线，以强化市场监管为抓手，担当实干，锐意创新，致力于打造宽松便捷的准入环境、稳定良好的营商环境、公平有序的市场环境、安全放心的消费环境。

　　一、主要工作举措

　　（一）打造宽松便捷的营商环境

　　1、建立企业“容错纠错”机制。制定了《关于在“改革创新年”中助推企业发展的若干意见》，推行以行政指导为主的柔性管理模式，即通过教育、规劝等手段，督促企业自觉建立、落实各项规范化生产经营制度，维护良好的市场经营秩序。同时按照科学“界错”、提前“防错”、大胆“容错”、及时“纠错”的原则，实施“蓝牌提示、黄牌警告、红牌处罚”，通过转变监管理念和创新监管方式，着力推动营商环境的改善。

　　2、强化企业质量攻关意识。组织xx有限公司、xx有限公司等企业参加首席质量官的培训，组织xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司等企业参加质量管理业务知识培训。举办了新版质量管理体系标准培训班，区内xx余家企业相关负责人和质量管理人员共xxx余人参加培训。

　　3、加大企业的帮扶力度。帮助、指导xx有限公司新三板挂牌及IPO上市工作，协调解决该公司股东权属、注册资本、出资方式等有争议的问题，协助其和爱沙尼亚合资企业注册手续等工作；帮助、指导xx有限公司非转基因绿色食用油项目落地；帮助、指导xx户企业申报省、市级“重合同守信用”。加强电商微商的诚信自律意识。

　　（三）维护公平有序的市场环境

　　1、加强特种设备监察。全面推行“两张表”安全生产管理模式。多方合力优化电梯安全监管模式，达到维保单位、使用单位、监管部门、检验机构电梯维保情况信息共享。构建锅炉安全节能环保一体化，全年共淘汰燃煤锅炉xx台，改生物燃料xx台，改天然气x台，改轻质油x台，办理报停报废锅炉xx台。

　　2、强化产品质量监管。一是整顿钢材市场。检查钢材经营户xx户，抽检xx多个批次，其中仅x户经营的钢材合格，立案查处xx起，罚没款近xx万元。二是加大对xC认证产品的质量监管，立案查处xx起销售无xC认证和无工业产品生产许可证商品的违法行为。

　　3、打击传销、规范直销。深化“无传销社区（村）”、“无传销城市”的创建工作。开展“远离传销”法制宣传活动。检查销售直销企业产品的门店x户，走访住户xxx户次。加大了传销打击力度，捣毁窝点x个，驱散人员xx多人。

　　4、严惩扰乱市场秩序行为。一是深入推进广告市场整治工作，强化对电视购物广告、网上非法广告的治理力度，创新药品、医疗器械广告监测手段。全年查处广告案件xx起，罚没款xxxxxx元。其中查处一起通过微信公众号发布虚假医疗器械违法广告、违法经营医疗器械案。二是开展“红盾护农”行动，检查经营农资经营x户，农资抽检xx个批次，立案查处x起销售不合格化肥案件。三是开展了校园周边销售“毒玩具”、“三无玩具”专项整治、农村市场等专项整治，立案查处x件，罚没款xx万元。

　　（四）构筑安全放心的消费环境

　　1、维护老年人消费权益。对食品和保健食品“会议营销”进行集中整治，建立动态监管机制采取日常巡查、定点蹲守等方式，发动群众力量，实时掌握xx户“会销”户最新动向。

　　2、强化食品安全监管。一是强化主体责任意识。设立了食品安全培训中心，制定了食品培训计划，对餐饮、食品生产、流通等不同领域的食品生产经营者和食品安全管理人员进行培训；二是实施风险分级管理。确定全区食品生产、销售和餐饮服务等食品生产经营风险等级，实施不同程度的监督管理；三是推进“洁厨亮灶”工程。引导经营者利用视频传输技术、透明玻璃幕墙、玻璃窗等形式公开展示其内部加工环境卫生、操作过程、餐饮具清洗等关键环节和重要部位。全区已有x家获得了“洁厨亮灶”省级示范单位称号，占全市获此称号的一半。四是做好重要节点食品安全保障工作。着力保障“两会”期间、春秋季开学期、高中考、会考期、重大活动（xxxx中国x城市绿道马拉松）等重要节点期间“舌尖上”的安全。五是健全“四小”监管制度。在小作坊、小餐饮、小食杂店、小摊贩的监管中，落实“定点、定人、定责”的三定制度，强化事中、事后监管力度，达到建档率、查处率、台帐建立率“三个xxx%”。

　　3、保障用药安全。一是严把药品经营许可准入关。二是突出重点领域、重点环节和重点品种药品稽查办案。查处x家无中文标识的化妆品经营企业、x家涉嫌使用未经注册进口三类医疗器械案。上半年共立案查处xx件，其中药品案件x件、医疗器械x件。

　　4、健全消费争议处理机制。建立xx家投诉和解络单位，引导辖区内符合条件的大型电商、网络交易平台申办“xxxxx”消费维权工作站。目前，xx有限公司旗下的赣中快递物流电商园已申办。

　　（五）建立高效健全的市场监管机制

　　1、加强企业信用监管。一是开展企业公示信息抽查和经营异常名录管理工作，对我区xxx余家企业公示的即时信息情况进行了检查，并公示抽查结果。为xxx余户列入异常名录且申请移出的企业办理了移出手续。对不同名录内的企业实施差别化监管。二是加强x“一张网”数据归集和运用。三是落实市场主体信用约束制度，引导市场主体填写、公示信用承诺书。

　　2、完善市场监管体制和执法体制。一是先后规范了药品、医疗器械连锁经营企业的相关管理工作，规范国光、甘雨亭两家连锁超市的相关管理工作，整合执法队伍对药品、医疗器械连锁经营企业、连锁超市进行专业监管，减少执法层级。二是充实了基层执法力量，形成小机关大基层的工作格局。年初按照调整后的新三定方案，将xx名机关工作人员调整到基层执法岗位。三是加强基层规范化建设。我局投入xx万元，完成城北分局、x分局、五岳观分局的基层规范化建设。

　　3、推动市场监管法治建设。一是规范执行行政权责清单制度。组织开展法律法规梳理工作，建立行政权力清单xxx条，清理废止的行政权力xx 条，公开执法依据、程序、制定流程图。二是深入推行 “双随机、一公开”的执法检查模式。三是加大法律培训力度。年初我局举办了xx期业务知识培训，组织执法人员积极参加“百万网民学法律”学习宪法、专利法、水法等多场专场知识竞赛活动。

　　（六）营造风清气正的履职尽责氛围

　　一是坚持党建引领加强队伍建设，进一步强化各党支部组织建设、队伍建设，组织开展基层党建综合示范点创建工作；

　　二是进一步严肃了工作纪律。年初我局制定了《xx区市场监管局关于严明工作纪律的规定》，完善了考勤和请假制度。

　　三是开展工作作风专项整治工作。针对“怕、慢、假、庸、散”五个方面存在的突出问题，开展作风问题 “大扫除”，整体提升全局工作效能。四是认真落实党风廉政建设责任制，推动廉政教育全覆盖。

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