今年以来,xx街道党委、办事处紧紧围绕区委、区政府“改革创新年”工作部署,以推进项目建设为主抓手,以改善民生为根本,妥善处理因拆迁工作引起的矛盾和应急突发事件,团结带领全街干部,在服务重点工程和项目建设上当xx,团结拼搏,真抓实干,不畏艰难,务实进取,凝心聚力、抢抓机遇、自我加压、奋发进取,积极而富有创造性地开展工作,加快xx建设步伐,上半年各项工作取得了新进展和新成效。
一、重点项目快速推进
今年以来,街道广大干部全身心投入到项目攻坚当中去,发扬“担当实干、马上就办”工作作风,攻坚克难,砥砺前行,团结协作,征地拆迁工作先后取得重大突破,有力地促进了市、区重点项目建设。
高铁新区建设全力推动。今年x月x日启动签约,涉及xx城上xx村、xxxx、xx村总共xxx户,共签订xxx户,只剩下x户猪栏附房未签约,共完成xx.xx%,截止到x月xx日,搬迁工作在加紧进行,已搬户数xxx余户,已拆除xx栋房屋。二期房屋征迁即将启动,目前在进行房屋摸底工作中。城上村、xx、城上迁坟清表工作有序推进。城北新区建设有力推动。石溪头污泥厂建设,x月底以前完成征地迁坟工作,x月底完成x户拆迁协议签订并拆除,城北水厂建设迁坟及清表结束;江子头路网工程建设自x月x日启动签约以来xx天内已全部完成xx户签约工作任务。微循环工作有序推进。 涉及我街微循环项目有年丰光明路、北门一中南路、xx解缙路。年丰光明路总任务数xx户,截止目前,全面完成测绘评估工作,签订协议xx户;李家坊棚改项目总任务数xx户,全面完成测绘评估工作,签订协议xx户;一中南路共x户,全部完成签约;xx解晋路x户完成全部协议签订,已拆除x户;美食城完成扫尾工作。城中村改造全面铺开。街道城中村改造包括今年新开工项目有xx村、xx、xxxx、xxxx、新村小学西侧地块棚改(年丰上下xx、xx村)项目,还有老项目xx、xx、xx村、大校场等。一是新项目稳步推开。新村小学西侧地块、年丰村上下xx、xx新棚改项目总任务xxx户,预计x月底完成测绘xx户,评估xx户;xx、xx村改造项目,街道已成立了工作组,明确了任务,对项目进行了摸底;xx棚户区改造项目,x个月完成了xxx户测绘评估工作。二是老项目加紧扫尾,取得新突破。街道发扬啃硬骨头狠拔钉子精神,砥砺前行,半年来xx项目剩余xx户扫尾工作中完成测绘评估x户,签订协议xx户。x月,区党委、政府审时度势、精准施策,成立区本级实施的棚户区改造项目党总支和xx项目临时党支部,给xx项目的征迁工作注入了强大动力,x月仅一个月,就完成签约xx户。至此,可挂牌出让、能产生经济效益的x号地块已全部签约完毕,x号地块仅剩的x户,也有望近期突破。大校场项目所有剩余x户均完成签约。xx村剩余x户扫尾工作中签约x户,还剩x户。xx村剩余xx户,目前已测绘评估x户,新签订协议x户。
二、党建工作亮点纷呈
xxxx年是深入学习党的十九大精神的关键一年,街道党委紧紧围绕上级党委的总体工作思路,始终把党建视为第一责任,全力抓好党建各项工作,严格落实党风廉政建设,大胆创新,打造街道特色品牌。一是圆满完成了村“两委”换届选举工作。新老班子过渡平稳,班子结构进一步得到优化。实行一肩挑的村x个,占比xx.x%。各村均成立了村务监督委员会并挂牌。村团组织、妇联组织也全部圆满完成换届。二是强有力推进“党建+重点项目”品牌。坚持党建引领、党委主抓、党组织带动,充分发挥各村党组织的引领、堡垒作用,特别是区里创新“把支部建在项目上”的做法,我街、村党员干部编入项目临时党支部,项目上凝聚了一直更加坚强有力的攻坚队伍,为项目的顺利推进注入了强大的动力,我街高铁、棚改项、微循环等项目捷报频传。三是深入推进“党建+集体经济壮大”品牌。充分发挥党支部引领、支部书记带头谋划作用,部分村通过拆蓝、清违、清场等清理整顿了现有集体资产,部分村通过重新招拍挂集体资产使集体经济进一步得到壮大。四是全力推进支部活动经常化、阵地标准化、台账规范化建设。严格落实党委委员挂点指导制度,严肃党内政治生活,按时开展党员主题活动日、党课、组织生活会等活动。五是提高了村干部薪酬待遇。在原工资基础上,研究出台了新一届村两委干部的薪酬待遇,各村书记主任工资每年提高了xxxx元左右,全部达到了本地农民人均年纯收入x倍的目标,保障村干部的待遇。
三、生态文明建设卓有成效
深入推进“三改三通三进”行动。“三通三改三进”攻坚行动是今年全市的重要工作之一,以“路面改沥青、屋顶改违搭、生活改陋习,疏通下水道、连通绿化带、打通断头路,推动配套设施进小区、公共服务进小区、文明新风进小区”为主要内容,对中心城区背街小巷和老旧小区进行整治改造,对群众进行教育引导,全面巩固提升城市功能和品质。今年上半年重点实施了xx村的xx村、xx村的xx、xx村,xx村的xx村的“三改三通三进”工作。
全力开展城乡环境综合整治工作。一是大力清除蓝铁皮棚、卫生死角、垃圾小广告、违搭违建,xxxx年我街蓝皮棚拆除工作任务艰巨,不容推脱,各村严格按照x月xx日我街蓝色铁皮棚拆除工作动员会议的会议精神,切实履职尽责,认真组织,以坚决的态度和强有力的举措推进工作开展。截至x月x日,我街拆除蓝色铁皮棚共xxxx宗,总面积达xxxxxx.xx㎡.二是全面完成生猪退养工作,截至目前累计完成退养xxxx头。
四、经济工作稳中有进
xxxx年x-x月财政收入x.xx亿元,护税协税完成xxx万元,占任务数的xx%。上半年,街道成立了以主要领导为组长,街道分管领导和招商办公室成员及村委会书记主任参与的招商引资工作小组,深入开展招商引资工作,同时做好跟踪服务正在洽谈的几个重大项目。xx有限xx,有意在区工业园返乡创业园购地xx亩用于生产xx机床设备,目前正积极跟踪洽谈;xx有限xx和xxx有限xx拟在吉州区绿色食品产业园购地xx-xxx亩用于绿色食品生产、深加工,xx负责人已到绿色食品产业园考察并与分管区领导洽谈,现正商谈购地事项;中粮集团x国贸院拟在我区兴建农产品加工贸易市场。多次到樟山新区、绿色食品产业园等地考察。现有意购地xxx-xxx亩落户在樟山新区。对已引进的外资企业大润发印象城项目,在城市管理、环境保护、税收以及开业前的垃圾处置、企业策划、企业招工、交通疏导等各方面都给予全面帮扶,得到企业管理层的充分认可,xx已于x月xx日顺利开张营业。积极落实对摩比、立汛企业招工的帮扶力度以及对xx有限xx二期项目迁坟、招工,融资等方面的大力帮扶。
五、各项社会事业协调发展
1.民政方面。截止目前,我街共有农村低保人数xxx人,xxx户,城市低保xxx人,xxx户,全年共计发放低保金xxxxxx元。上半年为大病、重病、困难群众办理民政医疗救助,总计救助xx人次,发放补助资金xx万余元;对遭受特别重大困难,造成重大刚性支出远远超过家庭或个人承受能力的困难群众按政策帮助其家庭申报临时、特别救助,累计救助xx余人次。换届选举工作顺利完成。严格执行各项程序,全面落实纪律责任,扎实推进换届各项后续工作的开展,并且取得了良好的成效。
2.劳动保障方面。完成新增转移农村劳动力xxx人,完成任务数的xx.x%。省内新增转移农村劳动力xxx人,完成任务数的xxx %。辖区内用人单位劳动合同签订率任务xx.x%。完成新增服务业从业人员xx人,完成任务数的xx.x% 。截止x月底共办理社会保险补贴区级xx人,市级xx人。其次截止xx月底今年为失地农民、城镇困难人员以及下岗人员办理就业失业登记证换发共计xx本。做好农村贫困劳动人就业工作,加强对辖区内就业扶贫工作对象的跟踪服务,及时掌握其就业失业状态,有针对性地提供职业指导、职业介绍、技能培训和权益维护等服务,目前建档立卡贫困劳动力就业人数xx人,其中扶贫专岗xx人,参加贫困劳动力技能培训x人。
3.卫计方面。全面做好生育登记服务工作,共办证xxx例;精准帮扶困难群众,组织走访慰问失独家庭、计生贫苦家庭和农村“三留守”人员,共走访xx户,发放慰问品xx件,发放慰问金xxxx元。
4.农业综合服务方面。认真贯彻减轻农民负担各项政策制度,做好减负信访接待和处理工作。严格执行上级各项减负政策和耕地地力保护政策,严管各项收费,在本辖区范围内无减负上访信件及案件。及时为农民提供病虫防治信息,累计发放病虫情报x期。
5.扶贫方面。上半年街道开展了脱贫攻坚“春季攻势”行动和“夏季整改”行动。聚焦精准发力,打牢脱贫基础。集中对建档立卡贫困户进行入户走访,查找制约贫困对象发展的主要矛盾和问题,理清发展思路,制定帮扶计划。再核实建档立卡贫困户家庭基本情况、致贫原因、逐户再落实帮扶项目和帮扶措施,逐户再核实脱贫成效、逐户再落实脱贫后续巩固措施,真正实现户户有增收项目,人人有脱贫门路。九个帮扶单位均已制定年度帮扶计划,x个有脱贫攻坚任务的村均已制定年度脱贫攻坚村级计划。突出关键领域,发起强势攻势。一是在保障扶贫方面。全面排查贫困户“吃穿住医学”中的实际困难,推进落实应扶尽扶、应保尽保。二是在产业扶贫方面。充分发挥各村村集体经济优势,继续通过资产收益扶持、小额信贷等扶贫产业稳定提高贫困户收入。三是在就业扶贫方面。采取公益性岗位(村保洁员、农家书屋管理员)扶持、扶贫车间吸纳等多种形式,全方位拓展贫困户就业门路。我街道自x月xx日以来全面开展辖区内脱贫攻坚大排查工作。我街道共排查农业人口xxxx户,其中已排查建档五类人员xxx户。对排查出来的年老体弱户、残疾户、档外低保户、被清退户、大病户等档外人员家庭亲属成员生活生产进行信息采集,按一户一档的要求建立档案资料,此项工作还在档案完善进行中。
6.文化事业方面。五一劳动节,我街在高铁指挥部举办了一台“友情拆迁 同心同行”活动。在街道的指导下,街道歌舞队——轻歌红舞队坚持排练,上半年参加各地节目演出xx余次。我街除了积极参与区篮球联赛外,各村也举办了篮球比赛,带动了群众参加文体活动的热情。“七一”期间,我街道还将举办一场扫黑除恶专项文艺活动。
7.安全生产方面。上半年年共检查企业xx余家。其中发现了安全隐患问题xx余处,已经关停x家无证经营的小微企业,其余隐患已全部整改到位。在检查中发现部分小企业主的安全生产意识不强,对员工的教育不够,下步工作加大检查力度,加大宣传力度,确保辖区内不发生重大安全生产事故。
六、环境整治成效明显
今年上半年,为保持展现吉州整洁靓丽的市容市貌,街道组织开展了包括跨店经营、乱设摊、乱吐泻、乱张贴、规范店招店牌等x次专项整治活动,其中拆除破损遮阳棚x处,清楚乱张贴xxx余处、清除乱涂写xxxx多平方米,装运各种垃圾、渣土约xx吨。 针对xx和城上村委会大部分地区因被纳入南新城规划范围而涌动着一股乱搭乱建的暗潮,城管中队准确估计形势,加强与各村委会的联系沟通,加大巡查力度,及时掌握信息动态,同时坚决做到违章搭建发现一起,立拆一起,并加大法律宣传力度。截止x月xx日,城管中队拆除违法建筑面积共计xxxx平方米,拆除旱厕xx余座。
七、综合治理和谐稳定
半年来共受理群众来信来访x批xx人次,其中市交办案x件x人次,区信访局批办案x件xx人次。现已处理好x件信访案,及时受理信访案件,督查督办到位,按时办结。对一时没有政策依据,不能解决的做到及时给予信访人进行解释说明。赴省进京上访控制在零指标,各重点工程未出现重大矛盾纠纷,街道辖区内保持了稳定和谐的社会治安局面。
尽管街道上半年工作开展得比较好,但是仍然存在一些问题,主要表现在以下几个方面:一是街道经济总量仍然偏小,产业化水平不高,带领群众致富能力不强;二是因征地拆迁引发的各种矛盾纠纷调解压力大;三是各重点工程项目推进收尾工作任务仍然艰巨;三是创先争优的长效机制有待进一步完善和健全;四是一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决等。我们将认真分析研究,在下一步的工作中采取有力措施,认真加以解决。
八、下一步打算
xxxx年下半年,我街将以支持市、区重点工程和保持经济平稳较快增长为首要任务,继续扩大投资规模,改善人民生活,加强社会各项事业建设,全力推动我街实现科学发展、和谐发展、跨越发展。
(一)培育壮大优势支柱产业,提升经济发展核心动力。一是继续加大招商引资力度,激发全民创业热情,服务好企业。做好其他企业的帮扶工作。二是在原有北门、xx村试点基础上全面铺开农村集体经济组织产权制度改革工作。我街地属城郊,农村集体产权制度改革涉及面广,政策性强,充分尊重农民意愿,支持和鼓励各村(组)积极大胆探索,在资产量化、成员资格认定、股权设置和资产运营等方面,不断地创新改革形式,充分激活农村生产要素潜能,增强发展现代农业和推进城乡一体化的内生动力。
(二)全力支持重点项目建设,提升对接重点项目能力。一是严格按照时间节点,积极做好市高铁拆迁工作,工作组成员在做好房屋征收户主调查摸底和入户访谈等等基础上,熟悉掌握拆迁政策,同时政策范围内最大限度地让利于民;二是继续甘当城市建设的“铺路石”,不遗余力的支持重点工程建设,特别是加强对xx村、xx村、xxxx的扫尾工作力度,力争在七月底前底全面完成老项目的扫尾工作。
(三)全面盘活各村村级经济发展预留用地,发展壮大村集体经济。引导各村通过建设标准厂房等形式,努力培植和壮大税源,加大征管力量,挖掘潜力,努力促进财税增收。一是抓好税源项目开工建设,为财税收入注入新的活力;二是加大对重点财税建设项目支持,加强对重点行业、重点企业、重点税种的服务。
(四)加快社会各项事业发展,努力构建和谐社会。一是落实民生工程,积极和市区衔接农民统一建房,解决住房困难户的住房难问题,完善突发公共事件应急处置机制,确保村民生活和谐稳定。在扶贫方面,一是继续加大扶贫宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是着力抓好以下帮扶项目建设,提高群众的生产生活水平。三是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务,建立贫困户稳定脱贫的长效机制。
(五)狠抓城乡环境综合整治工作,大力创建美丽家园。
巩固文明城成果,继续抓好“清垃圾”和“清违建”工作,做到卫生设施有新改善,环境面貌有新提高,加强卫生监督管理人员队伍建设,措施扎实有效。违章管控有新方法,拆违效率有新突破,做到执法严肃认真,力争不出现大面积的违章建房现象。
(六)抓好基层组织建设,夯实党的基础。
一是加强干部队伍建设。严格教育、严格要求、严格管理干部,对干部队伍特别是村干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题,及时提醒,及时纠正,把问题解决在萌芽状态,坚持“一岗双责”、谁主管谁负责和分级负责的原则,一级抓一级,形成抓干部带队伍的互动协调机制。完成好村两委干部,尤其是新上任的村两委干部的全员培训。二是按照“七化要求”,提升各基层党组织建设的质量。重点打造xx村党建综合示范点。三是努力探索发展集体经济的新路子,壮大村级集体经济。
(七)全力做好脱贫攻坚工作,扶贫精准到位
一是针对已脱贫贫困人口脱贫质量核查,我街道目前已脱贫xx户xx人,下半年继续精准落实各项帮扶措施,确保实现稳定脱贫,不返贫;二是针对今年预脱贫的x户x人贫困户,剩余兜底保障的x户x人,紧紧围绕“两不愁、三保障”的脱贫标准,及时找出贫困户发展的短板与不足,了解贫困户发展诉求,切实帮助解决实际问题,如期达到脱贫标准。三是因为辖区内贫困户家中对象多为残疾、低保等失能人员,脱贫解困的工作重点将继续放在解决贫困户就业务工工作计划上来,我们将大力发挥地理位置优势,积极与就近企业争取扶贫岗位,调动贫困户就业务工积极性,对有劳动能力的家庭全面落实就业岗位,稳步提高贫困户家庭生活水平。四是根据省、市、区扶贫开发领导小组脱贫攻坚问题整改落实情况督查的统一安排部署,做好相关的配合工作。
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