xxxx年,在区委、区政府的正确领导下,在上级业务主管部门的精心指导下,xx林业坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展理念,围绕“生态立区”的战略目标,积极建设生态林业、民生林业,各项工作都较好地完成了既定目标任务。
一、xxxx年工作完成情况
1、保障森林资源生态安全,做好“保护”文章
我局从森林资源管护、森林防火、森林病虫害防治入手,全力保护森林资源安全,努力为“绿水青山就是金山银山”发展道路提供生态支撑。
一是森林资源保护管理得到进一步加强。林地林木监督管理严谨规范。按照“依法行政、规范管理、优化服务”这十二字方针,强化林地监督检查与林木采伐管理,切实做到尽责履职。截止目前,全区共办理林地占用xx起,面积xx.xxxx公顷,收取森林植被恢复费xxxx万元;发放林木采伐许可证xxx份,采伐蓄积xxxx.x立方米(其中因林地征占用不占限额xxxx立方米)。林业执法力度显著加大,重点查处了几起非法占用林地案件,有效震慑了违规使用林地的行为,保护了森林资源,林业行政案件明显减少,共查处林业案件x起,罚没收入x.x万元。野生动植物保护措施进一步加强,完成了全区古树名木的挂牌保护工作,对重点工程内的野生植物进行了抢救性收储移植到苗木基地,今年共抢救性移植樟树xxxx株,以查处非法收购、运输、出售珍贵和濒危野生动物案件为重点,联合市局和森林公安,开展执法检查x次,不定期在全区开展野生动物保护专项整治行动。
二是森林防火工作平稳有序。加强森林防火宣传教育的同时提高各级扑火队伍能力,制作张贴各类宣传单x万余份,发布预警及扑救信息xxxx条,开设“森林防火专题教育课”xx余次,组织安排队伍积极备战参加全省森林消防队伍考核比武,组织各镇(xx街道)分管领导、半专业森林消防队队长、林管站站长、区专业森林消防大队全体队员,举行了全区森林防火责任人业务培训活动。针对我区地处丘陵低山,山低坡缓,交通方便,一旦发生火情,能迅速到达现场的有利条件,我们认真分析研究森林防火形势,制定完善各种森林防火措施和预案,升级森林火灾扑救方法;同时充分发挥村组干部和护林员的“顺风耳、千里眼”的作用,经常性地进行森林巡逻和检查,保证一有火情发生,能够及时发现,做到“打早、打小、打了”,确保了重点区域和敏感时段林区的安全稳定,再次荣获了全省春季森林防火平安县(区)称号。
三是森林病虫害防治进展良好。坚持“预防为主、科学治理、强化责任”的方针,持续加强林业有害生物的监测防治,推广综合森防技术,实现了重大林业有害生物防控目标。年内组织燃放白僵菌x.x吨,有效预防了马尾松毛虫的发生;设置松褐天牛诱木xx株,诱捕器xx套, 施放花绒寄甲x万头,有效降低了的松褐天牛林间密度。全区xxxx年完成防治xx.x万亩,清理枯死松树xxx株。
2、保持森林生态不断优化,做好“建设”文章
以生态公益林建设、绿化造林、森林抚育项目为重点,加强森林生态建设。
一是公益林建设成效明显。将生态公益林保护建设工作纳入为民办实事工作,较好地促进了项目的实施与管理,生态公益林补偿资金到位率、管护到位率均达到xxx%,林农的利益得到了切实保障。不断规范和完善省级公益林的管护,监管工作,认真开展自查工作并按照省林业厅、省财政厅关于印发《生态公益林补偿资金管理存在问题的整改方案》(xx林资发[xxxx]xx号)文件要求兑现补偿资金;公益林区没有发生乱征滥占、滥砍滥伐、森林病虫害等现象、森林火灾受害面积控制在了x‰以内,各项管护指标全部完成。
二是绿化造林任务全面完成。全区完成人工造林xxxx亩,森林抚育xxxx亩,建设营造林示范点x个,风景林示范点x个,全面完成了年初市里下达的工作任务。立足实情,积极推动特色林业产业发展,持续提高林业经济发展的质量与效益。积极开展义务植树活动,xxxx年x月xx日上午,市、区同步开展新春义务植树活动,市委、市政府、军分区及区委、区政府,xx镇和区直相关单位人员在xx区xx生态点参加义务植树活动,以实际行动带动全区各镇(街)、村(组)分别进行了村庄绿化、庭院绿化、裸露地复绿、山体彩化,种下油茶、湿地松、北美橡树等树木xx万株。根据《x省林业厅x省财政厅关于印发<退耕还林资金管理审计发现问题的整改方案>的通知》(xx林造字〔xxxx〕xxx号)精神,就退耕还林专项资金管理使用情况认真进行了自查。
三是重点林业工程项目保质保量。xxxx年度完成低产低效林改造面积xxxx亩,其中更新改造造林面积xxxx亩、补植改造造林面积xxx亩、抚育改造面积xxxx亩。组织开展对xxxx年低产低效林改造省级专项、xxxx年巩固退耕还林、xxxx年、xxxx年退耕还林等项目进行检查验收,并将结果在井冈阳光农廉网、项目实施所在地的镇和村部公示,接受广大群众的监督,公示无异议后兑付补助资金。工程造林项目验收和资金兑现过程严格按照项目管理办法执行,公示结果公开透明,既保障了群众知情权和监督权,又进一步规范了工程造林项目验收和资金兑现工作。
3、促进林业产业结构优化,做好“发展”文章
从发展特色产业、创建示范基地等方面入手,促进林业产业结构优化。
一是发展生态富民产业。按照省、市要求,xx区积极推进林业产业化进程,大力发展油茶、龙脑樟、苗木花卉等富民产业。多措并举,提升产业质量和规模,提升已建基地质量,继续扩大已建基地规模,加强基地管理,完善已建基地基础设施,提升基地档次,提高产业化质量。新建精品基地,打造一批规模化、专业化、标准化林业产业基地;全年新增高产油茶面积xxx亩、楠木造林xxx亩。
二是建设示范基地。打造营造林示范点x个,即以北美橡树、楠木、栾树为主的xx村舍背组低产低效林改造示范点(面积xx亩),xx镇xx村xx组油茶造林的特色产业示范点(面积xxx亩)。建设乡村风景林示范点x个,即xx镇xx村燕溪组的保护型风景林示范点、xx镇xx村坊牌里组的完善型风景林示范点、xx镇x村反田组的建设型风景林建设点。
4、强化机关工作效能建设,做好“服务”文章
从提升队伍素质、加强效能建设入手、增强服务观念,全力打造高素质林业干部队伍,提升林业人服务社会服务群众的本领。
一是提升队伍素质。加强机关党建工作,以“两学一做”学习教育为契机,结合林业工作实际,坚持认识到位、学做到位、措施到位、组织到位“四个到位”,引导党员干部自觉坚定理想信念,增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。做好“两学一做”“一树两强”“担当实干、马上就办”“集中整治”等工作。根据区委安排,紧紧围绕“两学一做”学习教育,开展了“百佳”评选、向曾建同志学习、党员活动日、志愿者活动、干部讲坛、“七一”走访慰问等十大主题活动,并从x月起,每周五用x个小时的时间开展专题学习的集中学习或集中讨论。落实厉行节约各项措施对反腐倡廉建设,严格“三公”经费管理,xxxx年我局招待费同比下降xx%,车辆运行费同比下降xx%。严格落实“一岗双责”责任制,规范行政权力运行、廉政风险防控管理、政务公开工作,提高源头防腐败能力。
二是加强作风建设。深入抓好脱贫攻坚工作,按照区委、区政府统一部署,扎实做好驻村帮扶、城市社区帮扶、林业产业扶贫工作。落实帮扶责任人,实行“x对x”结对帮扶措施,对驻点村进行走访摸底,对陈家村xx户建档立卡贫困户、社区x户贫困户进行重点走访,全面了解和掌握了贫困户的家庭情况和致贫原因,建立帮扶档案,结合基础设施、产业发展、民政保障、社会解贫等帮扶政策措施,因户因人采取精准扶贫措施,确保不新增贫困人员;对基础设施尚欠缺的脱贫户,确保政策落实到位,巩固脱贫成果确保不返贫,并逐渐致富;对因病因残、年老体弱、失能弱能的贫困户,加大保障力度,确保政策落到实处。
三是增强服务观念。结合“两学一做”,转变干部职工思想观念、工作观念,打造优质高效的服务环境,服从并服务于区委区政府中心工作,积极投身文明城市创建工作,脱贫攻坚和挂社区帮扶工作。主动推进行政审批改革工作;全力推行“三单一网”,公布了林业行政审批项目、行政收费标准、办理流程图,实行统一受理、按时办结制度。信访工作综治工作有效开展,收到信访件x件,回复x件,回复率xxx%,有力维护了社会稳定;全力开展安全生产工作,未出现安全生产事故;计划生育工作开展良好,未出现违规情况。
二、存在的主要问题
虽然取得了一定成绩,但仍然存在不少问题和差距。
生态保护工作有待加强。随着城乡经济社会迅猛发展,各种建设项目众多,占用林地、损绿毁绿等破坏森林资源行为不能禁绝。
队伍工作水平有待提高。科室之间融合度不够、凝聚力不强,工作人员政策吃不透、规程拿不准等问题还不同程度地存在。
工作作风转变不够彻底。工作方法简单、方式粗糙,不细致、不深入等影响工作效率、影响工作质量的情况还时有发生。
三、xxxx年工作思路
认真学习贯彻落实党的十九大精神和省、市、区各项决策部署,在进一步加强党建工作和党风廉政建设,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的基础上,全面推进我区生态立区战略,推动城乡绿化美化建设,打造美丽xx。突出做好下列重点工作:
1、全面提升森林资源保护水平。以加强森林资源管护、抓好森林防火工作、提升病虫害防控能力为要点,着力保护好森林资源,保障xx生态。一是提高森林资源保护能力,建立省级公益林数据库,制作全区省级公益林分布图;加强护林员队伍建设,提高公益林管护成效;继续开展林地保护管理,做好重点工程项目林地的报批;严格依法行政,抓好行政执法工作,着力保护好森林资源。二是提升森林消防能力。以科学防火为重点,着力提高全民森林防火意识;全面加强基础设施和扑火装备建设,提升消防队伍扑火能力,提高森林火灾综合防控能力,力争不发生重特大森林火灾和扑救人员伤亡事故,确保森林火灾受害率低于x‰。三是提高森林病虫害防控水平。抓好有害生物监测及预测预报工作,加强产地检疫、调运检疫和复检,严防危险性、检疫性林业有害生物在我区传播;开展松材线虫病疫情普查和松树枯死木清理工作;坚持停止全区松木商品性采伐审批,实行疫木定点处理,进一步强化疫木源头管理,保持全区松材线虫病防控工作形势好转势头。
2、全面实施森林质量精准提升工程。从认真抓好营造林工程的作业规划设计入手,组织开展今冬明春的造林工作,在林业生态修复、森林质量提升上下功夫,强化工作举措,确保造林进度,加大绿化提质力度;同时,组织和督促造林户落实管护措施,提高成活率,切实巩固生态文明建设成果。一是实施林相改造。以重要通道、城市周边等裸露地复绿工程为重点,大力营造彩色森林,促进通道沿线生态环境明显优化、树种色彩更加丰富、景观水平显著提升,xxxx年拟在高速沿线和城市周边等裸露地块启动种植彩叶树种,实施美丽xx建设。二是推进城乡绿化一体化,坚持城乡联动,统筹推进,结合美丽乡村建设、脱贫攻坚等工程的实施,突出青山环绕、绿树葱茏、村庄农舍融为一体的田园风光,与农业产业发展、乡村旅游结合起来,大力开展路边、水边、山边和房前屋后的绿化美化。三是加快森林抚育,结合脱贫攻坚、阔叶林发展、松材线虫病防治等项目,突出通道沿线、城市周边及村庄周围等重点,实行连片整体推进,提高森林抚育水平和效果。
3、全面推进机关作风建设常态化。针对存在的服务意识不强、服务能力滞后、工作效率不高等工作作风转变不到位情况,加强教育培训,积极组织人员参加各种培训班学习班,不断提高干部职工的业务能力和服务水平;加强督促督查,把作风建设列入重要工作日程,适时开展督促督查,及时发现纠正存在的问题;继续深入开展“两学一做”、作风大提质和争先创优活动,引导广大干部职工立足本职工作,勤勤恳恳做事,踏踏实实做人,全力提升林业队伍的工作水平和整体战斗力,为xx生态文明建设做出更大贡献。
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