xxxx年xx镇街道党工委、办事处在区委、区政府的正确领导下,以“人文社区、温馨家园”创建为目标,深入开展经济建设、社区建设、社会建设以及党的建设,辖区各项事业实现又好又快发展。
一、工作进展情况
(一)经济工作突出“三抓”。整合优质资源,包装优质项目,尽可能抓住政策机遇,改善民生民本;同时,注重引进优质项目,涵养优质税源,不断壮大街(居)工作总量。
1、抓向上争资,包装优质项目。认真研究各类扶持政策,找准资金来源,做好对接、汇报、争资工作。上半年,结合街道“四语”文化建设,包装了保太巷社区居家养老日间照料中心“重拾梦想,情暖空巢”高龄老人关爱行动、太平桥养老服务体系建设、火头门法律进万家公益创投等多个项目,其中,“重拾梦想,情暖空巢”高龄老人关爱行动项目成功申报了x省社会组织公益创投项目,成为自xxxx年以来街道社会组织项目连续三年成功申报省公益创投项目;城南社区养老护老中心项目争取资金xxx万元。同时,街道广开渠道,积极争取帮扶资金,争取到友好街道x市长乐市航城街道帮扶资金xx万元。截止目前,我街道共争取各类资金xxx.x万元。
2、抓护税协税,涵养优质税源。积极护税协税,多方挖掘税源,在机关干部中至上而下形成了“人人身上有担子,个个心中有压力”的工作格局,在社区干部中鼓励护税协税。街道印发了有关护税协税范围、税目及税率,建立了护税协税台帐,街道财政所就护税协税工作开展了x期专题培训。截止目前,完成护税协税总计xx万元。
3、抓招商引资,壮大经济总量。按照招大引强,走出去、请进来的工作思路积极开展招商工作。截止目前,共上报信息 xx余条,客商来访十余人次,引进项目xx个。街道主要领导先后参加了厦门、x招商推介会、xx(x)经贸合作恳谈会,多次带队赴x、x等地招商,接待客商来访xx余人次,与xx科技有限xx签订了总投资x亿的投资意向书,邀请园区管委会主任、副县级干部谢建明走访xx有限xx,洽谈HID氙气灯生产项目。与x客商李海波洽谈投资xxxx万左右生产外墙漆项目、xx有限xx已在城南专业市场租赁厂房试生产,另有xx有限xx、x市xx区家和烧菜馆、x市xx区辉达建材商行、xx有限xx、xx有限xx、xx有限xx、x市台钜机电科技有限xx、xx餐馆、xx区凯旋食府、xxx有限xx、x市xx区鲜满楼餐馆、xx有限xx、xx有限xx、xx有限xx等xx家企业落户xx。
(二)社区建设突出“三提升”。在继续抓好“新面貌、新服务、新机制、新风尚”社区建设的同时,着力提升小区物业管理、便民服务场所、社区服务方式。
1、创新思路,提升物业管理。在提升物业管理方面,街道重点抓好“四进”。一是党建进物管。在辖区内物业管理xx建立党支部或党小组,培养入党积极分子,积极开展各项活动。目前在xx蓝湾物业服务中心成立了党支部。二是社区后备干部进业主委员会。社区后备干部以副书记或业委会主任助理身份派驻业委会任职,负责指导和联系业委会工作;在未成立业委会的小区担任业委会筹委会成员。三是法治维权进小区。整合法律工作队伍资源,街道x个社区已与律师事务所签订协议以志愿服务形式进入小区,帮助小区业主视情况开展免费或低偿物业维权服务、法律服务。四是收支明细进公开栏。把每名业主缴费信息、物管xx的开支明细定期在公开栏进行公示,提高物业资金使用的透明度,消除业主与管委会的猜疑。截止目前,辖区xx个小区中已有xx个小区成立了业主委员会,有x个小区业主委员会正在筹建当中,对辖区x个(专建、景洋桥、太平桥、生资xx、南刘家巷、乾明巷、井冈山x号)因入住率低或有原单位管理业主委员会成立条件不成熟的小区已选举产生楼栋长。
2、整合资源,提升服务场所。按照改造一批、新建一批、提升一批的工作思路,结合城区“三改三清”活动,有效盘活老城区老厂区棚户区等资源,积极协调争取闲置场地,在解决好街道、社区服务用房的基础上,大力推进“支部、便民服务点、物业管理”三位一体场所建设。上半年,经区委、区政府主要领导协调,已落实将原区技校近xxxx㎡闲置教学大楼划拨我街道用于办公服务用房,目前已完成前期规划,x月份将完成招投标,预计xx月份可全面完工并投入使用。社区办公服务用房方面,已累计争取xxxx余㎡。特别是多年困扰城南社区办公用房的问题实现重大突破,通过市区挂点领导、单位协调,社区与海联国际现签订了的xxx余㎡场地作为社区无偿长久办公用房,目前该社区正在多方筹集资金开展场所装修建设;保太巷社区也争取到将原区技校xxx余㎡附属建筑作为服务用房,xx镇社区和桃树下社区已在xx蓝湾小区分别争取xxx㎡和xxx㎡办公和服务用房。
3、以民为本,提升服务方式。启动了街道社区便民服务体系建设,着力构建以“代办服务、预约服务和家政服务”为主要内容的街道(便民服务中心)、社区(便民服务站)、居民小组(代办点)三级便民服务工作体系,畅通联系服务群众“最后一公里”。目前,已在街道便民服务中心、太平桥社区、城南社区安装“xxxxx”便民服务系统,自办新媒体“xx镇街道便民服务中心”、“太平桥社区”等微信公众号,打造听取社情民意、服务民生的新平台,使辖区居民足不出户就能享受街道“xx分钟便民服务圈”的优质便捷高效服务。为拓展服务渠道,延伸服务内涵,街道积极探索居民家政服务街道购买方式,组建街道便民网络服务团队,街道、社区印制发放家政服务连心卡,由在街道注册登记的家政服务人员上门为居民提供水电气维修等服务后,凭连心卡可抵扣相应现金,让群众享受无偿或低偿上门维修等服务。目前街道已印制并发放xxxx张总价值x.x万元的“送服务上门连心卡(代金券)”,辖区困难群体、优秀党员、诚信居民、留守儿童等五类特殊人群已率先享受到“居民消费,街道买单”的优质创新便民服务。
4、聚集合力,重点打造提升点。今年以来,我街道按照“串点成线、连线成片”的工作思路,重点以火头门社区、太平桥社区为人文社区建设提升点,打造特色亮点。
(1)火头门法治社区建设进展顺利。积极探索法治社区工作,围绕“三员、三室、三防”,开展创建特色建设活动。一是组建了志愿工作队伍。试点社区联系了专业律师、社区民警和热心居民,已先后组建了法律援助志愿者队伍、法律服务志愿者队伍、普法志愿者队伍、法制宣传教育志愿者队伍等多个工作队伍。二是建立了结对帮扶机制。与社区每一位刑释解教人员签订了安置帮教协议,由志愿者结对进行帮教,对帮教对象进行造册登记,建立个人档案,定期走访,做好关心和教育。三是开展了“六个一”建设。即建设一座法治宣传长廊,建立一个法律图书角,开办一所居民法治学校,建立一套居民学法制度,招募一支专兼职人员相结合的法制宣传教育队伍,每季度开展一次法制义务宣传活动。火头门社区先后举办了“法治进社区”专题文艺晚会、“法治进社区”暨“庆七一”共建帮扶文艺晚会;社区法治学校已顺利举办老年人权益法、婚姻法、物业法x场法律知识专题讲座,面对面为居民进行法律疑难解答、发放宣传资料等服务;“百米法律知识”宣传长廊在经过前期选址、设计等工作后,在相关单位的支持下,工程建设进入尾声,法治社区建设各项工作已落到实处。
(2)太平桥社区养老护老中心项目扎实推进。为适应辖区老龄人口服务需求,提升社区养老护老水平,街道在太平桥社区打造三位一体养老护老品牌,即:利用社区二楼为身体较为健康的老年人提供康复健身服务的居家养老;利用专建闲置xxxx㎡办公用房经装修后作为社区养老护老中心为有生活自理能力的老人提供专业养老服务的机构养老;完善原社区助残养老中心,为辖区老年痴呆、中风瘫痪、卧床不起、丧失自理能力的空巢老人提供低偿养老服务。太平桥社区养老护老中心项目作为今年街道(社区)重点攻坚项目,目前正在紧锣密鼓建设中,x月份将全面装修结束,届时将建成可提供近百张床位的综合型社区养老机构。
(三)社会建设突出“三保”。街道坚持以人为本,围绕“保人居环境、保民生需求、保公众安全”,把保障和改善民生作为各项工作的出发点和落脚点。
一是全力提升人居环境。上半年,我街道重点围绕三改三清开展工作,改善辖区环境。一方面,经努力将辖区地母堂、晒布厂巷、东方木器厂、x技校、南刘家巷小区及广场纳入全区无物业小区及小街小巷综合改造之列,目前,地母堂和晒布厂巷已启动改造。另一方面,开展违建乱搭专项治理。清运垃圾死角xx余处,清理堆物xx余车(三轮车),清除菜地xxx㎡,捕杀野狗x条,捕杀家禽xx余只,协调其它单位、部门解决难点问题xx余件。
二是全面落实民生政策。计生工作方面,上半年共办理《再生一胎生育服务证》xx本,办理《一胎生育服务证》xxx本,完善计划生育药具发放网点xx个,建立流动人口信息采集追踪反馈制度,新增办证xx人次,查证验证流入xx人,实行动态管理,流动人口信息协查交换xxx人/次,交换率达到xxx%。开展了x次青少年青春期教育活动、提供青少年青春期教育健康咨询系列活动,切实对青少年青春期教育落到实处。劳动保障工作方面,全面完成医疗保险续保工作,共xxxx人(xxxxxx元)。办理就业失业登记证xxx多本,完成养老保险扩面xx人,完成居民养老保险扩面xxx人,完成养老保险补贴xxx人。大力帮扶工业园企业招工,输送应聘者xxx人,实际进厂xx人。帮扶困难群体方面,低保工作严格动态管理,上半年共新增低保户xx户计xx人,增加金额xxxxx元;取消xx户计xx人,取消金额xxxxx元;总计发放低保救助资金xxx万余元,办理城乡医疗救助xxx人,总计xx万余元,发放救济补助金x.xx万元。为xxx位xx岁以上高龄老人发放总计xx.xx万元高龄老人长寿营养补贴。
三是全方位提升公众安全。首先,强化责任落实。落实综治维护稳定领导责任制,层层签订综治工作目标管理责任状,同时,进一步加大综治工作在目标管理考评所占权重,任务落实到人,责任明确到人。其次,发挥队伍作用。网格化服务推进社会管理新突破,入户率达xx%,各社区建立居民信息库,对居民实行分类分级管理,充分发挥街道网格员队伍、专职巡防队、社区“红袖标”义务巡防队及治安志愿者等多支队伍的作用,使用治安巡防自行车开展巡防,街头见警率大为提升,第一季度公众安全感调查居全区街道排名第一。第三,加大“平安创建”工作力度。重点打造火头门社区和xx镇社区x个平安社区示范点,相继成立业主委员会、组建治安防范队伍、整理制度汇编、整治环境卫生,加强与物业的沟通做好修复小区原有物防技防设施,并逐步增加小区物防技防设施的投入。目前,鹭洲观澜小区安装探头xxx个、xx蓝湾小区安装探头xxx个,实现单元门全部安装门禁系统。
(四)改革创新突出“x+X”。以存在问题为导向,围绕当前工作短板,实现优势做强、短板补齐、全面进位。
以党建创新、便民服务机制改革、居民x创新、法治社区建设创新、宣传文化工作改革创新为规定动作,班子成员主动领题深化改革。同时,街道在机关和社区干部中连续举办了二期“改革微创意”为主题的干部论坛,全面收集梳理了xx项改革创新事项,责任到人、定期督查。在党建创新方面,突出“xxxx”党建创新的同时,结合街道、社区资源特点和工作特色,着力推出“五讲五强”(讲忠诚、强信念,做“诚信人”;讲勤奋、强能力,做“勤快人”;讲担当、强责任,做“实干人”;讲协作、强合力,做“用心人”;讲自律、强修身,做“清廉人”)、“三微四语”(鼓励微创意、助力微心愿、拓展微预约)两个品牌建设。在便民服务机制改革方面,经过前期准备,x月份已全面启动代办服务、预约服务、家政服务。在居民x创新方面,以提升物业管理为切入口全面推进居民x。在法治社区建设创新方面,一是设立“三员”,树立一种思维。分三个层面设立社区法律辅导员、小区法律调解员、楼栋法律宣讲员。二是健全“三室”,化解一批矛盾。进一步建立健全法律服务室、社区警务室、心语工作室。三是强化“三防”,保障一方平安。充分发挥人防、物防、技防作用。在宣传文化工作改革创新方面,组建了xx人的街道宣讲队伍,加大自我宣传推介工作力度的同时,繁荣辖区各类精神文化生活,上半年,先后举办了太平桥社区“人文社区 温馨家园”春季攻坚暨“春风暖心田 飞歌响太平”庆五一文艺演出,火头门社区“法律进社区”暨庆五一文艺演出,保太巷社区关爱老人文艺演出以及践行“三严三实”暨纪念建党周年文艺晚会等x场大型文艺演出,给辖区居民带来了极为丰盛的精神大餐。
(五)党的建设突出“xxxx”。街道主要领导按照“攻一个项目、促一项改革、增一个亮点”的攻坚要求,领题“‘xxxx’党建工作机制改革创新”攻坚。
一是设立一项创新基金。设立党建项目创新基金,以项目管理方式鼓励社区及所属党组织创新。以街道党建项目创新基金为平台,积极引导各方广泛参与、大力支持基层党组织开展创新活动。街道成立项目考评组,各社区及所属基层党组织以项目包装方式申报创新基金,经考评通过后获得基金。截止目前,街道共投入x万元启动基金,先后启动了火头门社区法治社区创建、太平桥社区探索志愿服务循环受益机制、xx镇社区完善失独家庭服务特色以及诚信计生等特色项目,计划全年党建经费投入量xx万元以上。
二是搭建两个提升平台。搭建党员干部提升综合素质的两个平台,即干部论坛和重点项目。先后开展了以“改革微创意”、“弘扬团队精神”、“廉政党课”等为主题的四期干部论坛,进一步加强党员队伍教育管理。同时,对街道各项工作进行任务分解,责任到人,建立重点项目攻坚队伍,进一步营造了想干事、办成事的氛围,在项目中锻炼干部,全面提升党员干部综合素质。
三是组建三支党员队伍。春季攻坚以来,街道围绕干部少、宣传氛围不浓的短板,组建了xx人的社区后备干部队伍,xxx余名党员志愿者队伍以及xx人的街道宣讲队伍,全面提升党建工作凝聚力和向心力。
四是开展四项创建活动。深入推进并创新“双联系双服务”、四级便民服务体系建设、在职党员进社区等党建工作品牌,并在四级便民服务体系构建取得一定成效的基础上,开展“党员创意、支部创优,社区党组织创特色,街道党工委创品牌”的“四创”活动。
二、存在的困难和问题
在区委、区政府的正确领导和街道、社区干部的不懈努力下,我街道虽取得了一些成绩,但因辖区基础设施相对薄弱,可用资源先天不足等因素,使得工作中仍存在以下困难:
一是活动场所僧多粥少。当前,街道工作面临的突出问题主要是场地问题,社区下属各党支部活动场所缺乏,软弱涣散党组织整顿难点也在场地;四级便民服务体系建设中,虽已完成xx个代办点的布局,但因辖区内空置场所有限、无物业小区偏多等原因,代办点场地的选择也成为当前工作的难点。
二是项目资金压力巨大。随着街道新办公服务用房、城南社区办公服务用房、xx镇社区居家养老服务中心、桃树下社区她语工作室等项目的陆续开工,以及太平桥社区养老护老中心(专建)项目装修接近尾声,年内街道面临着大金额集中支付的巨大压力。
三是社区建设人力资源不足。近些年,基本上没有通过公开招考择优选录的方式充实基层干部队伍,导致队伍素质不高,工作开展不力,后备干部来源有限。同时,在发动在职党员参与社区建设的过程中,存在在职党员参与热情不高、街道社区一头热的情况。
三、下半年工作打算
1、加大经济工作力度。继续集中精力瞄准电子信息、机械装备、绿色食品等领域加大招商引资工作力度,争取年内x个以上项目入园,不断强化工业项目在我街道经济发展中的支撑作用。
2、加大争资立项力度。继续结合辖区实际,精心选题,快跑多争,提升公共配套,优化社会服务,全面提升居民幸福感和安全感的同时缓解街道和社区经济压力。
3、加大解决服务用房工作力度。大力推进“支部、便民代办点、物业管理”三位一体场所建设。结合城区“三改三清”活动和积极争取物业xx支持,在解决便民代办点的同时,实现xx%以上的社区党支部挂牌,有固定的活动场所。
4、加大改革创新工作力度。在街道各项社会事业中,全面融入深化改革意识,以改革为手段、发展为目标,坚持改革与发展并举,以改革创新全面促进经济建设、民生事业、社区建设、党的建设再上新台阶。
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