xxxx年上半年，我局在区委、区政府的坚强领导下，在市食品药品监督管理局的正确指导下，深入贯彻党的十八届四中全会精神和省、市、区全委会议精神，积极落实全市食品药品监管工作会议精神，进一步解放思想、改革创新、真抓实干、积极有为；以解决突出问题为重点，以规范经营行为为基点，以提升监管效能为根本，围绕“保安全、促发展”中心任务，完善监管制度，创新监管思维，强化监管手段，提升监管能力；为我区深入推进“三城共建”、创建“人文社区、温馨家园”战略目标贡献力量。
一、上半年工作情况
（一）党务工作
（1）组织开展相关业务和培训。一是采取集中培训和自学相结合的方法，对餐饮服务、保健食品、化妆品法律法规进行培训，促进执法人员牢牢掌握相关法律、法规。二是组织开展了对上级下发的相关文件、规章、制度的学习贯彻和领会，进一步提高了执法人员的政治思想觉悟和整体素质。三是加强各项制度建设。建立并完善了xx区餐饮服务和保健食品化妆品监督所工作规则、办证流程、投诉举报处理制度、车辆管理制度、财务制度、考勤管理制度、餐饮服务食品安全事故应急预案等。四是加强被监管单位基本信息建档工作。
（2）积极推动党风廉政和反腐败工作。认真落实“三重一大”、“一把手”四个不直接分管制度。严格执行民主集中制、集体决策和施政行为公开制，厉行勤俭节约、反对铺张浪费成果，全面推行“公务卡”消费。严格执行落实中央八项规定和xx区“八个不准”。积极开展党风廉政建设社会评价工作。深化公务用车管理，杜绝公车私用和同城吃请。
（3）积极开展宣传报道工作。制定了《新闻报道奖励办法》。协同市局举办了“食品药品安全投诉举报热线‘xxxxx’主题宣传日活动”，“全国食品安全周”宣传活动，并开展了进乡村、学校、社区、商场、餐馆、药店“六进”活动；编排并发布了x期手机报、x期简报；上半年共完成上稿任务xx篇。
（二）业务工作
1、积极履职，餐饮服务和保健食品化妆品监管工作成效明显。
（1）严把“准入”关，进一步提高许可门槛
为贯彻落实《食品安全法》、《餐饮服务许可管理办法》等法律法规及规章，依据《餐饮服务许可审查规范》要求，对各类餐饮服务申请许可单位进行严格的现场审查和资料审查。同时严格开展餐饮服务单位量化等级评分工作，把量化评分结果作为是否许可的主要依据，并按要求对取得许可的单位张贴《餐饮服务食品安全动态等级公示牌》。累计共新发证xx份，审验xx份，新张贴《动态等级公示牌》xxx张。
（2）扎实开展了一系列专项整治活动
一是开展了春季餐饮安全“护校行动”。出动执法车辆xx余辆次，出动执法人员xx余人次，检查中小学校食堂及各类餐饮服务单位xx户，排查学校食堂食品安全隐患单位xx个，督促整改落实隐患单位xx个；排查各类餐饮服务食品安全隐患单位xx户，督促整改xx户。二是开展了中、高考期间餐饮业专项整治，确保高、中考学生用餐安全。三是开展了“五一”、端午节期间食品安全专项整治活动。共出动执法人员xxx余人次，检查各类餐饮单位xx余户，发现安全隐患单位x户，责令整改x户。
（3）积极督促从业人员健康体检工作
按要求督促全区餐饮服务和保健食品化妆品从业人员进行健康体检，对体检合格者发放健康合格证明，目前全区共发放xxxx余份。
（4）积极开展食品采样送检工作。开展了农村学校食品安全监督抽检工作，共抽样xx件；同时开展了保健食品抽样送检工作，共抽样xx批次。
（5）加大行政处罚力度，打击违法行为
上半年共查处案件x件，处罚总计x.x万元。
2、药械监管工作有序开展，成绩斐然。
一是提升了案件的办理数量及质量。今年来，我局共立案xx件，已结案xx件。其中药品生产企业x件、药品批发企业xx件、药品零售企业x件、医疗诊所x件。
二是进一步完善投诉举报查处工作。投诉举报查处工作是食品药品监管机构依法行政、执政为民、服务于民的具体体现，也是案件主要线索来源之一。今年以来，我局总共接到x起药品、医疗器械投诉举报，其中立案x起，投诉举报反馈率达到xxx%。
三是完善快检工作。添置了智能崩解仪、澄明度检测仪、电子天平、电子显微镜等快检设备。
四是加强监督，维护药品生产经营市秩序。x、开展了中药饮片专项检查；x、开展了打击非法经营装饰性彩色平光隐形眼镜。通过严打无证经营药品和非法回收药品违法行为，有效净化了我市药品经营市场，进一步加强了对药品安全的监管力度；x、开展了医疗器械“五整治”回头看专项行动、加强避孕套质量安全、打击“两非”专项工作等专项整治行动。
五是加强监测，开展监督抽验工作。完成药品基本药物监督抽样xx个批次、医疗器械抽样xx个批次。
六是切实加强药品生产日常监督管理。我局年初即制定了药品生产日常监管方案和日常监督检查要点，切实落实药品监督责任，进一步强化了药品生产全过程的监管。根据药品GMP日常管理要求以及国家、省市局的要求，对xx有限xx和x众源药业均进行了生产现场的检查，重点加强中药生产监督检查，严查投料中药饮片质量，实现了辖区内药品生产企业日常监管全覆盖。日常监督检查按规定记录生产现场检查情况，对发现问题的企业提出了整改意见，督促企业按照新版GMP要求整改，检查结果上报省局直报系统。
七是加强学习新版药品GMP做好跟踪检查工作。采取多种途径对辖区内药品生产企业进行新版药品GMP宣传、指导和培训，按照国家局实施计划，督促企业制定实施计划，及早进行硬件改造及软件的提升等工作。认真学习新版GMP，制定了药品GMP跟踪检查年度工作计划，积极开展药品GMP跟踪检查。
八是强化特殊药品监管。上半年我局继续加强对特殊药品经营企业的日常监管工作。对麻醉药品和第一类精神药品区域性批发企业xx有限xx我局按照市局工作安排，每季度进行了一次监督检查，并根据企业第二类精神药品销售记录，按不低于xx%的比例随机抽取部分品种跟踪核实销售流向，每次现场检查均详细记录所检查的内容，并将发现的问题依法处理并及时上报。
3、积极开展食品药品安全示范区创建工作。
1、新建了快检室；2、购进了部分检验设备和试剂；3、派出工作人员x批xx人次赴市药检所培训；4、xx个乡镇街道协管建建设正在进行；5、电子监管化建设中的药械生产经营单位已经录入完毕，正在将中大型食品企业信息输入，辖区药品生产企业、批发企业电子监管码核注核销及温湿度数据上传运转正常；已经初步遴选两条餐饮街建设“餐饮服务示范街”，提升改造和制度完善等工作正在进行；药械不良反应报告已经收集xxx份；参加了“xxxxx食品药品投诉举报宣传日”活动和“全国食品安全宣传周”活动等等。
4、其它工作。
一是扎实做好综治工作。制定了综治工作方案，成立了领导小组，签订了责任状，开展了综治宣传月活动，按时上报综治工作信息和月报表等等。
二是稳步开展安全生产工作。成立了领导小组，按时上报各种安全报表。
三是积极开展村建（社区）帮扶工作。制定了帮扶工作方案，领导班子帮扶贫困户x户。
四是开展了普法、工、青、妇、双拥等工作。
二、存在问题
1、监督执法人力资源严重不足，与监管对象及监管任务不相适应，以致监管工作顾此失彼，疲于应对，难以做到全方位监管。
2、经费短缺及监管装备匮乏，与现有的监管要求不相适应，监管效率低下。
3、底子薄、基础差。长期以来，大部分餐饮单位都是先开业后办证，加上之前餐饮服务许可门槛低，业主大多为下岗工人、失地农民等群体，从业素质低，食品安全意识不强，导致众多餐饮店硬件条件差，不符合办证条件。
4、执法人员业务水平与当前形势和要求仍有不小差距。
三、下半年工作打算
下半年，我局要落实国务院机构改革和职能转变的部署要求，紧紧围绕区委、区政府中心工作，加强监管工作，保障食品药品安全。
（一）积极配合上级做好食品药品监管体制改革工作。
改革将对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监督管理。我们要进一步提高食品药品监督管理水平，按照上级各项要求确保食品药品监管机构改革期间食品安全监管工作平稳有序。
（二）加强队伍建设，提高综合素质。
进一步加强执法人员的业务学习和培训，提高执法人员执法水平。进一步加强宣传报道工作，增强社会及上级部门对我所工作的知晓和认同。严格执行落实中央八项规定和xx区“八个不准”。
（三）加强监管力度，提升监管水平。
紧紧围绕年初制定的工作目标，进一步加强对学校食堂及周边等重点餐饮服务行业监管力度，进一步加强餐饮、保健食品、化妆品的监管，加强对药品医疗器械的日常监管，加大对违法行为的查处力度。
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