xxxx年,xx区科技特派员工作按照上级统一安排和部署,在总结试点工作经验的基础上,从优选人员、引导项目、强化扶持、提供保障入手,取得了明显实效。全年共实施科技开发项目 xx个,推广新技术新产品xx个,引进新品种xx个,创办协会或合作社x个,年项目总投资 xxxx多万元,实现利润达xxxx万元。农业科技特派员通过提供咨询、技术服务、项目领衔等模式,培训农民xxxx多人次,发放科普资 xxxxx份,安置劳动力xxxx人次,农民人均纯收入增长xxxx元。医卫科技特派员通过送医送诊、协助管理、卫生宣传等形式,共发放宣传资料xxxx多份,组织科普培训 x 期共xxx人次。
一、主要做法
1、加强组织领导。成立xx区科技特派员工作协调领导小组,由区政府分管科技工作的副区长任组长,成员由科技局、财政局、人事局、农业局、林业局、水利局、蔬菜办公室、特种水产局、卫生局等相关部门组成,协调领导小组下设办公室,办公室挂靠在区科技局;办公室具体负责起草制定全区科技特派员工作实施方案、年度工作计划,年度工作总结,选派科技特派员,确定科技特派员创业基地,落实科技特派员工作相关激励措施等工作。
2、优选人才联动。突出三项原则优选人才、一是坚持基层自主原则。今年我区共安排了xx 名中级以上技术职称的技术骨干和致富能人,基本上由基层单位自主联系后选派。二是坚持产业需求原则。根据我区产业结构特点,尽量选派在蔬菜、畜禽、特种水产、粮食、油料以及奶制品加工等方面具有优势项目和优质技术的人才。三是坚持统筹联动原则。把科技特派员选派工作与基层组织建设、远程教育、领导办点、新农村建设等结合起来,实现了“一技多用”。
3、拓展服务拉动。按照培养壮大优势特色产业、促进工农业增效、带动企业和个人增收的总体要求,我区首次向工业及农副产品加工业等领域下派了科技特派员,通过向产业化项目提供总体规划、技术革新、营销策划等服务,有力促进了相关产业的发展。到目前为止,科技特派员的服务领域已经拓宽到经济作物、粮食作物、畜牧及特种水产养殖业、奶制品等饮料加工等领域,覆盖全去所有乡镇,服务对象达几百户。
4、典型示范带动。注重发挥科特办的宣传功能,经常深入乡镇、企业收集情况,发现典型,及时总结,通过报刊杂志宣传科技特派员工作中的“新亮点”,宣传科技特派员的“闪光点”,搭建相互学习、相互研究、相互交流的平台。在先进典型 的鼓舞下,越来越多的有创新精神和一技之长的科技人员投身到“提高自主创新能力、携手建设新xx”活动中,形成了浓厚的科技服务氛围。
5、激活内力促动。一是允许科技特派员采取有偿服务的方式开展技术开发、服务和推广,对取得的合法收入予以保护、科技特派员增收增强了他们的工作动力。二是帮助入驻乡镇及企事业单位申报的扶贫开发、科技开发、农业产业化开发等项目,相关部门优先予以支持。通过项目申报和实施,有力推动了科技特派员工作的顺利开展。三是对业绩突出的科技特派员给予奖励。
6、创新机制推动。为保障科技特派员工作的顺利实施,在乡镇分别设立了科技特派员工作站,把科技特派员联系协调工作直接延伸到农村基层,形成县乡一体、上下联动、左右贯通的组织管理体系。同时,为加强科技特派员的管理和指导,建立了科技特派员人事和工作档案,对照工作内容和任务目标,半年期间召开一次科技特派员现场交流会,并组织有关人员深入科技特派员驻点乡镇和企业,了解任务的进展情况,帮助他们解决实际问题,确保科技特派员工作规范有序、扎实推进。
二、存在的问题
通过科技特派员和协调小组成员单位的共同努力,科技特派员制度在促进科技进步方面、特别是农村科技方面取得了明显的成效。但是,还存在一些制约的因素需要我们审慎看待。
1、服务领域还不够宽。虽然今年的科技特派员涵盖了经济作物、粮食作物、农副产品加工等多个方面,但是农副产品加工这一附加产值高的领域涉及人数比例很小,还有很多传统农作物的改良、加工领域几乎没有涉及。
2、经费不足制约自主创业。在科技特派员扶持资金方面,虽然每年政府都安排专项资金开展工作,但由于在科技创业方面的资金需求量较大,科技特派员在自主创业方面受到一定影响。
3、优惠政策吸引力不够。由于出台的科技特派员相关优惠政策对实体创业、资金入股等人员吸引力较大,相比和所驻单位没有利益关联的科技特派员吸引力不强,影响到他们的工作积极性和作用的发挥。
4、团队优势难以显现。现行工作方案保证每个乡镇至少一名科技特派员,提倡采取“讲师团”等形式将科技特派员组织起来,形成团队优势,实际操作中,由于没有硬性规定,科技特派员很难自发的组织起团队服务。
三、下一步工作打算
1、鼓励和引导科技特派员向重点产业、重点项目倾斜。围绕我区经济平衡发展战略,引导科技特派员重点向蔬菜、畜禽、特种水产、饮品及农副产品深加工倾斜,继续鼓励科技特派员领头或创办实体,带动工农产业的发展。
2、争取制订出台配套政策。积极争取解决科技特派员专项经费,设立科技特派员创业基金,逐步形成财政、选送单位、服务点及科技部门多方投入的特派员经费保障机制,确保科技特派员创业行动顺利实施。
3、落实好各项政策待遇。在把科技特派员工作和村建扶贫、新农村建设等结合起来的同时,为科技特派员争取其他岗位补助资金,切实提高他们的福利待遇。同时将科技特派员纳入区委、区政府表彰的重要对象,以吸引更多科技人员加入特派员队伍。
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