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城市管理行政执法工作总结暨下年工作思路

网站:公文素材库 | 时间:2021-06-16 11:34:49 | 移动端:城市管理行政执法工作总结暨下年工作思路

城市管理行政执法工作总结暨下年工作思路

  一、xxxx年工作开展情况

  (一)扎实推进执法体制改革。呈报出台《xx市关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》。配合编制部门提出“三定”初步方案,推动机构综合设置。组织梳理拟集中的xxx项行政处罚权,呈报确定综合执法范围。代拟《关于加快推进城市执法体制改革工作的通知》,确定执法人员配备比例。完成全市在编在职执法人员换装及军事化训练。承办住建部华东片区执法体制改革工作交流会,在会上作重点发言得到与会领导和同志的高度肯定。服务群众推动发展获住建部城市管理监督局专函约稿。

城市管理行政执法工作总结暨下年工作思路

  (二)开展市容环境整治,改善城市环境品质。实行错时上下班制度,落实节点守点责任。加强城市乱象综合治理,加大农贸市场、学校、景区、车站、医院周边管理力度,查处占道经营xxxxxx处。出台占道经营长效管理制度,全市xx处xxxx个摊位纳入统一管理,丰泽区东涂社区便民服务点试点取得经验。深化“无癣城市”创建, “牛皮癣”清洗市场化运作延伸至背街小巷和小区,共清洗“牛皮癣”xxx万多张,停机xxx个。全力服务推动卫生城市、文明城市创建工作,督促整改问题xxxx处,追责问责xx人。丰泽区试点推行校园、景点、车站、医院等周边环境自治管理;永春县开展夜市摊点摸底登记造册,通过签订市容管理承诺书,规范夜市经营秩序;开发区采取路边举牌柔性执法方式治理占道经营。

  (三)启动提升专项行动,深化“两违”治理。结合省、市工作部署,启动新一轮“两违”综合治理巩固提升三年专项行动。充分应用数字城管、手机执法、无人机等手段,强化新增“两违”巡查监管,对新增“两违”实行“露头就打,出土就拆”,发现一起、拆除一起,深入开展进出城通道两侧违建专项治理,全市拆除“两违”面积xxx.xx万㎡,超额完成省上下达目标任务的xx%。完善“无违建”创建标准和验收办法,引导群众积极参与共创“无违建”家园,创建石狮市、开发区x个 “无违建”县(市、区),鲤城开元等xx个“无违建” 乡镇(街道)。洛江区按照“控新理旧”原则,每周组织大型拆违行动,严控新增“两违”;xx区落实七个环节(即,信息收集→发布通报→快速查处→督查核实→整改执法→评议核销→责任倒查)实现镇(街道)“无违建”创建;xx市联合国土规划和房产管理局采取限制房产抵押、交易、办证等措施遏制商品房违建;xx县出台困难群众住房解决实施方案帮助困难家庭解决住房问题,xxxx年共扶持xx户农村低保家庭及xx户重点优抚对象建设安居房;台商区组建“城市管理艺术团”,让“城管+艺术”进乡村、进校园、进企业,面对面宣传“两违”政策,提高城管执法声誉。

  (四)实施精细化管理,营造宜居和谐城市。完成提升城市管理精细化管理水平的课题调研,深化社区营造试点工作,成立“xx街巷营造工作坊”,组织华新、龙岭、松林、宝山和万福x个试点社区总体规划设计,完成社区营造项目xx个,推动城市共建共管共享。推广x中路、西街精细化管理试点经验,实行部门管理、商户自治。发挥城管办职能作用,依托城市管理联席会议,及时协调解决城市管理问题,牵头推动城市管理提升行动各项任务落实。xx区成立店主委员会,实行业主自治,及时劝导不文明行为;xx县积极推进城市管理示范街创建,从市容环境、园林设施、广告设置等方面抓规范管理,逐步拓展示范街创建项目。

  (五)实施综合考评,搭建“智慧城管”平台。在原有xxx个公安视频点的基础上,将公共自行车视频和xx处海丝申遗点视频监控接入“数字城管”平台,逐步建立综合性城市管理数据库。实施信息采集市场化运作,扩大采集范围,将“共享单车”乱停放、中心市区健身设施、高空广告、“创城、创卫和申遗”等相关指标内容纳入信息采集范围,拓展数字城管平台功能。xxxx年中心城区共采集信息xx.xx万条,立案xx.xx万件,处置xx.xx万件,案件处置率xx%。全面启动城市管理综合考评活动,协调各区上解考评经费xxxx万元,制定《xx市城市管理综合考评检查评分及资金奖补实施细则》,对城市卫生、占道经营、“牛皮癣”、建筑工地、户外广告、农贸市场等进行考评,每月发布通报、兑现奖补。xx市推出“xx城管家”APP,拓宽群众参与渠道,增加监督、互动、信息服务、义务处置等功能,引导群众参与城市管理,提升综合管理水平。

  (六)开展进出城景观整治,落实xx“XIN”行动。出台《城市环境综合整治工作方案》和《中心市区进出城道路两侧户外广告和违章搭建整治工作方案》,明确整治范围、目标和时间安排,确定《整治清单》xx批,完成拆除进出城通道两侧违章户外广告和违章搭盖xxx处,面积x.x万余平方米。结合现有建筑废土管理程序,重新修订《xx市核发建筑废土运输路线牌流程》和《运输路线牌申请表》,拟制《xx市工程渣土与建筑垃圾清运处置责任书》,进一步加强工地和运输车辆审核把关。组织对全市在建工地基本信息和视频监控建设情况的核对,完善信息资料实行源头监管,全市xx多个在建工地多数在工地出入口安装了视频监控。结合“创城、创卫和申遗”等中心任务,制定工地施工专项整治方案,组织渣土车“滴洒漏”及乱堆倒建筑垃圾整治,共查处土方车“滴洒漏”xxxx件,暂扣车辆xxxx部,核准发放运输路线牌xxx块,查处施工噪音扰民xxxx件。xx县严格依据《大气污染防治法》对“滴洒漏”实施严管重罚,规范渣土车运输管理。

  (七)推进落实环保督察,打好环境整治硬仗。坚持“党政同责、一岗双责”,提出“加强环保整治、实行值班值守、严格信访办理、规范档案资料、明确工作责任”x项要求,做好清单调阅、资料报送等工作,全力配合环保督察工作。认真落实督察组转办问题和信访件xxx件,全部办结反馈。开展职能范围内的环保整治,全市查纠夜市大排档烧烤摊xxxxx起、焚烧垃圾xxxx起。南安市按照“主街严管、背街管控”原则,狠抓“一改三进”(“一改”更新环保无烟炉具,“三进”即进院、进店、进场)严控油烟污染,确保环保整治取得实效。

  (八)强化“四个意识”,推进队伍规范化建设。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,结合 “机关党旗红 ‘五个xx’在行动”活动,扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,引导广大党员干部对表找差、比学赶超,不断强化“四个意识”,坚定“四个自信”。xxxx年,市局被推荐提名为“省级文明单位”,荣获全市机关特色党建竞赛活动二等奖和特别成就奖。强化业务培训,提高执法水平,举办x期全系统理论业务培训,选派x名处级干部、xx名科级干部参加住建部和省厅组织的业务培训。xx县出台《执法队员绩效考评办法》,规范队员执法行为,提升城市管理效率。

  二、xxxx年工作思路

  xxxx年,全市城管执法部门将深入贯彻党的十九大精神,按照 “城市管理要像绣花一样精细”的要求,根据全国、全省住建工作会议和市委、市政府工作部署,从群众关心的小事、身边事做起,不忘初心、牢记使命、真干有为,扎实完成好城市管理执法各项任务,不断推动城市管理走向城市治理,助推“五个xx”建设。重点抓好以下x个方面工作:

  (一)深化城市执法改革,着力构建精细化机制。呈报出台机构整合方案,明确城市管理主管部门,推进机构综合设置。梳理分析xxx项处罚事项,抓好住建领域行政处罚权的移交衔接,全面履行综合执法职能。完善日常监管和行政处罚的衔接机制,明确职权边界,落实执法联席会议、许可抄送、违法认定、争议解决制度,实现信息资源共享。根据执法人员比例标准,积极争取、逐步推动人员配备到位,配合督促各地完成向街道、小城镇派驻执法中队,提高城市执法的覆盖面。开展《xx市城市管理综合执法条例》、《xx市违法建设处置条例》立法调研,积极建议推动城市管理立法项目出台,建立健全法律法规和规范体系。密切司法衔接,加强与公安部门协同执法,推广“城管法庭”试点,探索建立非现场执法和非诉执行机制,强化执法保障。建立改革重点工作台账,紧盯进展缓慢地方和任务,及时通报进展情况,纳入“提升城市管理水平”绩效评估范围,确保各项改革任务落地见效。

  (二)围绕各类城市创建,加强环境精细化监管。研究城市常态化管理举措,建立市、县(区)、镇(街)、社区x级管理网格,明确责任单位、责任人,落实走访巡查、任务办理机制,提升执法人员见路率和覆盖面,及时发现和快速处置城市管理问题。疏堵结合治理占道经营,依照国务院《无证无照经营查处办法》,出台临时摊位管理规定,划设便民摊点、时令摊点,积极推x涂社区便民服务试点做法,打造摊位管理新样板,xxxx年中心城区拟设置xx处便民服务点;实行节点守点、动态巡查制度,强化摆摊设点监管,会同公安部门推动解决车载以及关注群体占道经营问题,严格实施督查考评,形成长效管理规范。深化“无癣”城市创建,强力治理 “牛皮癣”,实行主干道市场化清洗全覆盖,并逐步延伸至重要次干道和背街小巷,明确市场化以外区域的清洗责任,持续加强对违规号码停机措施,促进管理制度化、规范化。加强户外广告、流动无证食品摊点(夜市大排档)、焚烧垃圾和物业小区、校园周边等治理,突出抓好主要干道、进出城通道和其他重要节点管理,加大行政处罚力度,坚决取缔违法违规行为。开展擅自占用人行道、自行车道整治,协助解决停车难、出行难问题;加强市政设施、绿地、广场管理,巩固提升创卫、创城和海丝申遗等成效,着力改善人居环境,让城市更有序、更安全、更干净。

  (三)服务保障城市“双修”,推进“两违”精细化治理。加大综合整治力度,抓好“发现、处置、监督”三个环节,严控新增“两违”。强化巡查发现,建设“两违”管控平台,运用卫星遥感监测、无人机等高科技手段,实行“每月航拍”,重点加强山线、水线和景区、项目周边等敏感区域、敏感地带巡查,及时发现、全面摸清“两违”底数;落实镇街、村居属地发现报告制度,推进网格化治理,层层压实责任。强化依法处置,深入贯彻《x省违法建设处置若干规定》,严格“两违”处置流程和拆除标准;密切部门联动协作,综合运用查封现场、立即拆除、冻结产权、停水停电等措施,有效遏制“两违”增量;健全个人建房审批政策,合理疏导群众建房需求。注重典型引领,以全域“无违建”为目标,持续开展“无违建”创建活动,实行警告和退出机制,打造亮点品牌,全年计划创建 “无违建”县(市、区)x~x个和乡镇(街道)xx个。强化督查问责,完善治违考评办法,充分发挥市、区两级治违办职能作用,督促辖区和责任单位及时发现、查处“两违”;探索建立“两违”个人征信制度,将“两违”情节严重和拒不执行处置决定的当事人行为记入个人征信系统,以强有力责任追究保障工作落实。

  (四)全面实施专项行动,促进管理精细化提升。认真贯彻市政府《xx市城市管理提升行动方案》要求,加强城区户外广告监管,落实“一店一招”,打造户外广告管理精品街;协调商务部门推进市区农贸市场标准化升级改造,加快新市场建设,探索委托第三方公司管理,引导路面摊点入场经营,规范市场经营秩序;配合交警部门推动实施交通综合整治项目,完善各类交通设施,改善城市交通微循环,形成快速路网和慢行交通网络。建立维护与执法衔接制度,出台科学规范有效的“城市家具”维护制度,明确管理目标、标准、流程、分工、职责、奖惩等,推进规范建设和管理、养护。落实xx“XIN”行动,与住建部门联合加强工程文明施工和工程车文明行车管理,依托相关管控平台,督促设置工地出入口视频抓拍系统,发现问题及时通报、督促整改;完善建筑废土运输路牌核准流程,签订《工程渣土与建筑垃圾清运处置责任书》,建立违规通报约谈和信用管理制度,实施源头监管。推广x中路、西街精细化管理试点经验,启动新一轮示范街评选,拓展创建范围,建立多部门联动机制,将考评项目从单一的市容转向包括市容、市政、交通、经营等方面,每个县(市、区)新创建不少于x条示范街。协调完善“门前三包”管理责任制,配合做好文明经营示范街区创建,探索建立“街长制”、“店长制”,开展星级商铺评选,推动部门协调、商户自治,形成管理工作合力。

  (五)推进“智慧城管”建设,实施城市精细化考评。扩展信息采集区域,逐步整合内沟河、排水排污管网相关数字资源,扩大平台覆盖面;落实重点部门入驻平台办公制度,督促组建专业队伍,及时协调处置案件。增设智能信息、移动处置等x个系统模块,依托“城市瞭望”微信公众号和xxxxx服务热线,开通市民参与窗口,构建城市管理问题受理中心,做大做强“数字城管”平台,推动向“智慧城管”提档升级。发挥考评抓手和导向作用,进一步健全城市管理综合考评体系,完善考核奖补办法,落实年度各项考评经费,争取增加便民服务点、“社区营造”、“牛皮癣”资金投入。持续强化“数字城管”、城市卫生、占道经营、市容景观、户外广告、农贸市场、建筑工地x个方面考评,适时拓展考评项目,由各部门分工负责,市城管办每月汇总通报并通过媒体公示,严格落实考核奖惩,实施“以奖代补”,与文明单位日常管理挂钩,构建长效目标责任体系。

  (六)实施“执法规范年”,全面推行精细化服务。深化“强基础、转作风、树形象”活动,加强队伍规范化建设,打造和提升x个县级局和xx个乡镇(街道)中队示范点。根据新职能梳理权责清单和自由裁量标准,向社会公示并实行动态调整;修订统一全市执法文书样式和案件管理标准,全面推行执法全过程记录,完善法制审核、评议考核、执法公示等制度,实行办案责任制。以换装为契机,强化教育培训,组织学习《x省违法建设处置若干规定》,开展军事化训练,完成新一轮全员轮训;出台纪律规定,组建专门督查队伍,加大执法人员和协管员监督管理力度;严格实行持证上岗和资格管理,不断提升业务能力和执法水平。增强“为人管城、服务为先”理念,推广设置“城市驿站”,拓展实施便民利民措施,将管理和服务窗口前移,实现服务“零距离”。倡导“xxx”工作法,创新执法方式,综合运用协调引导、说服教育等多元化手段,持续推行行政指导,强化事前、事中管理,引导当事人自觉遵守法律法规,搭建服务管理平台,促进“和谐城管”建设。

  (七)广泛深入宣传发动,推动落实精细化营造。按照三年提升总体方案,持续推进“社区营造”试点工作,会同“xx街巷营造工作坊”研究营运规划,组织编制年度推进计划,制定改造提升项目清单,按时序推动项目实施;实行新型社区治理,建立社区治理平台,明确社区各类主体的职责,设立居民联络微信群,实行互帮互助,增强居民参与城市管理主动性。密切新闻媒体联系,建立全系统宣传联系机制,运用单位网站、宣传专栏和微信公众号,宣传城市管理法律法规,及时报道城市管理工作动态和为人管城的具体举措;设立城市管理红黑榜,开展公众评议,加大正面宣传和反面曝光力度,引导城市管理社会正能量。动员公众参与,办好“城市会客厅”,针对热、难点问题,邀请社会各界专题研讨可行的对策措施,发挥文明创建督导队、志愿者服务队作用,鼓励市民为城市管理献计出力。实施“美丽xx、家园共造”,开展“城管体验日”、“城校共建”、“城市管理进社区(小区)”试点,推进“大手拉小手”和业主自治,构建共谋共建、共管共享平台,让城市管理更有温度、更富人情味,推动“五个xx”建设。

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